iStock GettyImages 1656549832 © Somkid Thongdee
Заместник-председателят на Европейската комисия, отговарящ за ценностите и прозрачността, Вера Йоурова подписа Рамковата конвенция на Съвета на Европа за изкуствения интелект и правата на човека, демокрацията и принципите на правовата държава от името на Европейския съюз. Това беше направено по време на неформалната конференция на министрите на правосъдието на държавите членки на Съвета на Европа във Вилнюс, Литва. Тази конвенция е първият правно обвързващ международен инструмент за изкуствен интелект. Той е напълно съвместим с правото на Съюза като цяло и със Законодателния акт на ЕС за ИИ в частност, който е първият всеобхватен регламент за ИИ в световен мащаб.
ЕС, представляван от Комисията и с подкрепата на държавите членки, участва много активно в преговорите по тази конвенция. Конвенцията е в съответствие със Закона на ЕС за ИИ, както и с други законодателни актове на Европейския съюз, и включва редица ключови понятия от Акта за ИИ, като например:
- акцент върху ориентирания към човека ИИ, в съответствие с правата на човека, демокрацията и принципите на правовата държава
- подход, основан на риска
- ключови принципи за надежден ИИ (напр. прозрачност, стабилност, безопасност, управление и защита на данните)
- прозрачност за съдържанието, генерирано от ИИ, и при взаимодействието със системите с ИИ
- засилена документация, отчетност и средства за правна защита
- подкрепа за безопасни иновации чрез регулаторни лаборатории
- задължения за управление на риска
- задължения за документиране
- механизми за надзор на дейностите с ИИ
Това е от жизненоважно значение за осигуряването на ефективна рамка на международно равнище за справяне с рисковете, породени от ИИ за правата на човека, демокрацията и принципите на правовата държава.
Като такава Конвенцията предвижда общ подход, за да се гарантира, че дейностите в рамките на жизнения цикъл на системите с ИИ са съвместими с правата на човека, демокрацията и принципите на правовата държава, като същевременно се създават условия за иновации и доверие. Конвенцията обхваща системите с ИИ, които потенциално се намесват в горепосочените права на човека, демокрацията и принципите на правовата държава, като следват основан на риска и диференциран подход.
Принципите и задълженията, предвидени в Конвенцията, ще се прилагат за дейности в рамките на жизнения цикъл на системите с ИИ, предприети от публични органи или частни субекти, действащи от тяхно име. По отношение на участниците от частния сектор, въпреки че те все още трябва да се справят с рисковете и въздействията от системите с ИИ по начин, който съответства на целите на Конвенцията, те имат възможност или да прилагат пряко задълженията по конвенциите, или да прилагат алтернативни, подходящи мерки.
Конвенцията включва изключения за научноизследователска и развойна дейност, както и за националната сигурност. Тя е отворена за присъединяване към членовете на Съвета на Европа, ЕС и други трети държави по света.
Конвенцията ще бъде приложена в ЕС чрез Акта за ИИ, който съдържа като цяло напълно хармонизирани правила за пускането на пазара, въвеждането в експлоатация и използването на системи с ИИ, допълнени от други съответни достижения на правото на Съюза, когато е приложимо.
Следващи стъпки
Този подпис изразява намерението на ЕС да стане страна по Конвенцията. След това Европейската комисия ще изготви предложение за решение на Съвета за сключване на Конвенцията. Европейският парламент също следва да даде своето одобрение.
Фон
Преговорите по Конвенцията започнаха през септември 2022 г. под егидата на Комитета по ИИ (CAI), създаден от Съвета на Европа в Страсбург. Преговорите включваха преговори от името на ЕС, други държави членки на Съвета на Европа, Светия престол, САЩ, Канада, Мексико, Япония, Израел, Австралия, Аржентина, Перу, Уругвай и Коста Рика. Приносът на 68 международни представители на гражданското общество, академичните среди, промишлеността и други международни организации осигури всеобхватен и приобщаващ подход.