Сигурност на кабелите: Комисията публикува забележителен доклад и финансиране за кабелните центрове

Защитата на кабелната инфраструктура спомага за справяне с хибридните заплахи и за подобряване на сигурността и отбраната на Съюза.

Комисията публикува доклад, който включва картографиране, оценка на риска и стрес тестове на подводните кабелни инфраструктури на ЕС. Настоящият доклад беше изготвен и съгласуван с държавите членки в рамките на експертната група, създадена съгласно Препоръка (ЕС) 2024/779 на Комисията относно сигурни и устойчиви подводни кабелни инфраструктури.

Комисията също така обявява нови възможности за финансиране по програмата „Цифрова Европа“ за създаване на регионални кабелни центрове и за тестване на устойчивостта на подводните кабелни инфраструктури. 

Първи доклад на експертната група по кабелите: Картографиране, оценка на риска и стрес тестове

Първият доклад на експертната група по въпросите на кабелите, включващ Комисията, държавите членки и Европейската агенция за киберсигурност (ENISA), даде резултати по няколко действия в рамките на стълба за превенция на плана за действие в областта на кабелите: 

• картографиране на съществуващите и планираните подводни кабелни инфраструктури за данни, свързващи териториите на ЕС помежду си и с други части на света
• координирана оценка на риска, определяща седем основни сценария на риска, които се основават на различни заплахи, уязвимости и зависимости
• насоки за стрес тестове на тези сценарии на риск

Докладът също така предоставя цялостен преглед на политиката и пазара на подводните кабелни инфраструктури за данни в ЕС.

Финансиране на дейности по сигурността на кабелите

Европейският център за експертни познания в областта на киберсигурността — централният център на ЕС за управление на фондовете за киберсигурност — публикува покана за представяне на предложения на стойност 10 милиона евро, посветена на създаването на регионални кабелни центрове, финансирани по програмата „Цифрова Европа“. Това е първата от няколкото предстоящи покани за представяне на предложения през следващите три години, посветени на центровете, на обща стойност 21 милиона евро. ЕС ще съфинансира до 70 % от разходите за създаването на тези центрове.

Регионалните кабелни центрове ще подпомагат наблюдението и откриването на заплахи за подводните кабели чрез обобщаване на съответните данни и информация, разработване на основан на ИИ анализ на заплахите, за да се създаде картина на ситуацията почти в реално време и да се даде възможност за по-бърза реакция в случай на инциденти. Целта е да се финансира по един център за всеки морски басейн. Комисията работи с всички заинтересовани държави членки по центровете, като обръща специално внимание на скандинавския балтийски регион, който ще бъде изпитателна площадка за такава инфраструктура.

Освен това Центърът отправя покана за представяне на предложения на стойност 10 милиона евро в подкрепа на готовността и стрес тестването на устойчивостта на критичната инфраструктура съгласно Законодателния акт за киберсолидарност.

За да подкрепи ключовата роля, която подводните кабели играят за осигуряването и поддържането на надеждна цифрова свързаност, Комисията вече направи значителни инвестиции чрез инициативи като МСЕ — Цифрови технологии. В рамките на поканите за представяне на предложения по линия на МСЕ в областта на цифровите технологии бяха финансирани общо 51 проекта по линия на Digital Global Gateways на стойност 420 милиона евро, като скоро ще бъде обявена нова вълна от проекти.

Следващи стъпки

Експертната група работи по следващия доклад, който се очаква до края на 2025 г., за да предостави инструментариум за сигурност на кабелите от смекчаващи мерки в отговор на резултатите от оценката на ЕС на риска; и приоритетен списък на проекти от европейски интерес в областта на кабелите (ПОЕИ), които да бъдат приоритизирани за бъдеща публична подкрепа, като например по линия на Механизма за свързване на Европа (МСЕ) и други програми.

Държавите членки разполагат със срок до 31.3.2026 г., за да отговорят на поканата, да изградят консорциум във всеки морски басейн и да представят предложение за проект.

Контекст

През февруари 2024 г. Комисията прие своята Препоръка (ЕС) 2024/779 относно сигурни и устойчиви подводни кабелни инфраструктури , в която се предвижда експертна група по подводни кабелни инфраструктури, председателствана от Европейската комисия и съставена от представители на органите на държавите членки, както и на Европейската агенция за киберсигурност (ENISA). 

През февруари 2025 г. Комисията и върховният представител приеха съвместно съобщение относно план за действие на ЕС относно сигурността на кабелите с набор от мерки за защита на критичните подводни кабелни инфраструктури, обхващащ целия цикъл на устойчивост: предотвратяване, откриване, реагиране и усилване; възстановяване и възпиране.

Торстен Шак Педерсен, министър на устойчивостта и готовността на Дания, заяви:

„Подводната кабелна инфраструктура на ЕС е основен гръбнак на свързаността, икономиката и сигурността на доставките на Европейския съюз. Настоящият доклад е важна стъпка към по-нататъшното укрепване на тази критична инфраструктура. Дания ще продължи да отдава приоритет на плана за действие на ЕС относно кабелната сигурност по време на нашето председателство на Съвета на Европейския съюз. От решаващо значение е държавите членки и Комисията да продължат сътрудничеството си по този въпрос.“