Страните, подписали Кодекса за поведение във връзка с дезинформацията, представят своите първи доклади за базовото състояние в Центъра за прозрачност

30 подписали Кодекса за поведение във връзка с дезинформацията, включително всички основни поддръжници на онлайн платформи (Google, Meta, Microsoft, TikTok, Twitter), представиха първите си доклади за базовото състояние относно изпълнението на ангажиментите, поети в рамките на Кодекса за поведение във връзка с дезинформацията.

Подписалите страни разполагаха с шест месеца след подписването на Кодекса, за да предприемат действия за изпълнение на поетите от тях ангажименти. Тези доклади за базовото състояние представят първото състояние на предприетите стъпки за изпълнение на ангажиментите и мерките по Кодекса, както и първи набор от качествени и количествени елементи на докладване, обхващащи първия месец от изпълнението.

Център за прозрачност

От днес гражданите могат да изтеглят пълните доклади или да се консултират с тях онлайн. Центърът за прозрачност е един от конкретните резултати на Кодекса и има за цел да гарантира, че обществеността получава точна и навременна информация относно прилагането на Кодекса. Това е радикална промяна по отношение на прозрачността.

Уебсайтът на Центъра за прозрачност е създаден и се поддържа от подписалите страни. Настоящата версия е първо издание. Подписалите го страни следва да го подобрят и доразвият през следващите седмици, за да се гарантира, че той е лесен за ползване, подходящ за търсене и актуален, в съответствие със съответните ангажименти на подписалите го страни по Кодекса. Комисията също така насърчава подписалите страни да обмислят допълнителни, нови съвременни характеристики, както е предвидено в Кодекса, за да се осигури най-добър опит от страна на потребителите.

Първият набор от доклади за базовото състояние

Докладите за базовото състояние следват общ хармонизиран образец, състоящ се от 152 отчетни елемента (111 качествени елемента на докладване и 42 показателя за нивото на обслужване/количествени показатели) в главите на Кодекса. Хармонизираните образци за докладване, разработени с подкрепата на ERGA (Групата на европейските регулатори за аудио-визуални медийни услуги), са голяма крачка напред към привеждането в съответствие, възможността за преглед и точността на докладването от подписалите страни. По-специално, всички отделни действия и показатели са съчетани с ангажиментите и мерките по Кодекса, които те изпълняват.

Като цяло това първо проучване свидетелства за усилията на подписалите страни да осигурят своевременно представяне на сложни доклади с подробни данни. За първи път платформите предоставят такава информация за своите действия за борба с дезинформацията.

Повечето основни онлайн платформи (Google, Meta, TikTok и Microsoft) демонстрираха силна ангажираност с докладването, като предоставиха безпрецедентно ниво на детайлност относно изпълнението на своите ангажименти по Кодекса и — за първи път — данни на равнището на държавите членки. Twitter обаче предоставя малко конкретна информация и не предоставя целеви данни във връзка с поетите от него ангажименти.

По-малките поддръжници представиха доклади в съответствие със своите задължения (пропорционални на размера и вида на организациите), с полезна информация и данни, показващи положителната им ангажираност и отразяващи активния им принос към Кодекса.

Тези доклади за базовото състояние бележат важна първа стъпка към установяването на мониторинг и докладване съгласно новия Кодекс за поведение от 2022 г., а методологията и детайлността на предоставянето на данни трябва да бъдат доразвити. Поддръжниците предоставят данни за различни периоди от време, което показва трудности при събирането на данни само за един месец от изпълнението. Това трябва да бъде приведено в съответствие за следващия отчетен период. Тъй като докладите съдържат някои пропуски в данните и имат някои недостатъци по отношение на детайлността или данните на равнището на държавите членки, Сметната палата очаква това да бъде подобрено до следващия отчетен период в съответствие с приложимите разпоредби на Кодекса.

Следващият набор от доклади от основните подписали онлайн платформи страни трябва да представи през юли и се очаква да предостави допълнителна информация за прилагането на Кодекса и по-стабилни данни, обхващащи 6 месеца.

Комисията също така очаква подписалите страни да представят първия набор от структурни показатели за следващия процес на докладване през юли. Тези показатели могат да предоставят важна информация, която да допринесе за оценката на прилагането на Кодекса и неговото въздействие за намаляване на разпространението на дезинформация онлайн.

Постоянната работна група

Постоянната работна група по Кодекса и нейните подгрупи ще продължат интензивната си работа през 2023 г. От юни 2022 г. подгрупите работят по прилагането на Кодекса и задълбочаването на работата в различни области, например чрез предоставяне на общ списък на тактиката, техниките и процедурите, разработване на показателя за измерване на усилията за демонетизация, приемане на хармонизирани образци и създаване на Център за прозрачност.

Подгрупите също така насърчиха обмена между подписващите страни, по-специално по отношение на борбата с разпространението на дезинформация в контекста на кризата, по-специално агресивната война на Русия срещу Украйна и COVID-19. В този контекст основните онлайн платформи предоставиха и специални раздели в своите доклади за базовото състояние с подробна информация за мерките, които са предприели съгласно Кодекса за намаляване на дезинформацията във връзка с тези кризи. Този целенасочен обмен ще продължи в рамките на работната група, със силен акцент върху борбата с дезинформацията за Украйна.

Нови подписали страни и изразяване на интерес за присъединяване към Кодекса

Кодексът остава отворен за присъединяване на нови подписали страни и вече могат да се подават заявления за изразяване на интерес чрез Центъра за прозрачност. След подписването на Кодекса през юни 2022 г. четири допълнителни подписали страни се присъединиха към Кодекса от 2022 г., което свидетелства за призива на Кодекса към сектора: Alliance4Europe, Ebiquity plc, Global Disinformation Index and Science Feedback (Глобалният индекс за дезинформация и научната обратна връзка).

Някои примери за данни от докладите

• Google посочва, че през второто тримесечие на 3 2022 г. е предотвратил приходи от реклама в размер на над 13 милиона евро за участници в дезинформация в ЕС.
• MediaMath — платформа от страна на търсенето, която дава възможност на купувачите на реклами да управляват по-добре програмните реклами, предоставя обща оценка на ЕС в размер на 18 милиона евро приходи от реклама, които не позволяват финансиране на сайтове, идентифицирани като разпространители на дезинформация и невярна информация.
• TikTok съобщи, че през второто тримесечие на 3 2022 г. е премахнало повече от 800,000 фалшиви профила, докато над 18 милиона потребители са следвали тези акаунти. Те също така посочват, че премахнатите фалшиви профили представляват 0,6 % от активните месечни потребители в ЕС.
• Мета съобщи, че през декември 2022 г. около 28 милиона етикета за проверка на фактите са били приложени във Facebook и 1.7 милиона в Instagram. Що се отнася до ефективността на тези етикети, Meta посочва, че средно 25 % от потребителите на Facebook не препращат съдържание, след като са получили предупреждение, че съдържанието е било посочено като невярно от проверителите на факти. Този процент нараства до 38 % в Instagram. Мета също така предоставя данни на равнището на държавите членки относно усилията за проверка на фактите.
• Microsoft докладва, че рейтингите за надеждност на новините, предоставени в рамките на партньорството му с Newsguard (което също така е подписало кодекса), са показани 84,211 пъти на екрана на браузъра Edge за потребители от ЕС през декември 2022 г.
• Twitch съобщи, че за да запази целостта на своите услуги, между октомври и декември 2022 г. тя е блокирала 270,921 неавтентични акаунта и ботмрежи, създадени на неговата платформа, и е предприела действия срещу 32 опита за отвличане и фалшификация. Освен това, благодарение на сътрудничеството с Глобалния индекс за дезинформация (GDI), Twitch успешно премахна 6 профила, посветени активно на популяризирането на QAnon на платформата.
• Фактограф, проверител на факти от Хърватия, в рамките на сключените от тях договорни споразумения с големи онлайн платформи, публикуван на хърватски език 41 статии през януари 2023 г. и 248 статии през последните 6 месеца.
• Maldita.es, проверител на факти от Испания, вдъхнови създаването на УкрайнаФакти — бонусна база данни, отворена за проверители на факти от цял свят, която доведе до споделяне на над 5,000 статии, свързани с войната в Украйна, от почти 100 организации.

Допълнителни примери за данни от раздела „Кризия“ на докладите

Относно агресивната война в Украйна:

• От 24 февруари 2022 г. YouTube на Google блокира над 800 канала и над 4 милиона видеоматериала, свързани с конфликта между Русия и Украйна.
• Между февруари и декември 2022 г. Microsoft Advertising е попречило на около 25,000 рекламодатели, свързани с украинската криза в световен мащаб, и е премахнало 2,328 домейна.
• TikTok, от октомври до декември 2022 г., бяха проверени 90 видеоматериала, свързани с войната, а 29 видеоматериала бяха премахнати вследствие на дейността по проверка на фактите.

Относно COVID-19:

• От началото на пандемията мета премахна над 24 милиона единици съдържание в световен мащаб поради нарушаване на своите политики за невярна информация за COVID-19 във Facebook и Instagram.
• Google AdSense, от 1 януари 2020 г. до 30 април 2022 г., предприе действия в рамките на политиката за погрешно представително съдържание във връзка с вредни здравни претенции на над 31,900 URL адреси със съдържание, свързано с COVID-19.
• Между октомври и декември 2022 г. TikTok премахна в ЕС 1802 видеоматериала, нарушаващи политиката му за дезинформация относно COVID-19, след като бяха докладвани, и 1557 проактивно.