Инициативата „Новини“

Защита на свободата и плурализма на медиите

Свободата и плурализмът на медиите са два принципа, залегнали в Хартата на основните права на Европейския съюз, и Комисията играе роля за тяхното спазване.

• В рамките на Плана за действиеза европейската демокрация през 2021 г. Комисията публикуваПрепоръка относнозащитата, безопасността и овластяването на журналистите и другите работещи в медиите. Тя също така предоставя подкрепящи действия, като например наблюдение на медийния плурализъм и собственост, предоставяне на правни съвети на журналистите и стимулиране на стандартите за качество на медиите и саморегулирането.
• За да допълни тези действия и настоящите медийни правила, през септември 2022 г. Комисията публикува своето предложение заЕвропейски законодателен акт за свобода намедиите —нов набор от правила за защита на плурализма и независимостта на медиите в рамките на единния пазар. Този акт е придружен от препоръка за насърчаване на вътрешните гаранции за редакционна независимост.
• Комисията има за цел да укрепи позицията на съветите попечата и медиите и да подпомогне по-нататъшното развитие на деонтологичните стандарти. Освен това единмеханизъм за бързо реагиране извежда на преден план нарушенията на свободата на печата и медиите и предоставя практическа помощ на застрашените журналисти, включително конкретни инструменти като консултации и правна подкрепа, както и предлагане на подслон и логистична помощ.
• Подпомаганата отЕС система за наблюдение на собствеността върху медиите подхранва база данни в държавата, съдържаща информация за собствеността върху медиите и систематична оценка както на съответните правни рамки, така и на рисковете за прозрачността на собствеността върху медиите.
• След като подкрепи картографирането напустините нановинарските медии в целияСъюз, през 2023 г. Комисията отпуска финансиране в подкрепа на секторите на новинарските медии със специално значение за демокрацията, като например местните и регионалните медии, обществените медии и разследващата журналистика.

Повишаване на устойчивостта на медиите

Комисията има за цел да подкрепи трансформацията и конкурентоспособността на сектора на новинарските медии.

• Тя има за цел да улесни по-добрия достъп до финансиране чрез две действия:
  • От една страна, чрез достъп до дълг, с подкрепата на гаранциите InvestEU,въз основа на успеха на Гаранционния механизъм за секторите на културата итворчеството (CCSGF), който улеснява достъпа до финансиране за новинарските медии.
  • От друга страна,чрез капиталови инструменти Комисията работи с фондации и филантропски инвеститори в рамките на InvestEU, за да търси полезни взаимодействия в области с висока обществена стойност, включително подкрепа за демокрацията и новинарските медии.

• Освен това Комисията стимулира повече сътрудничество в новинарските медии, като използва безвъзмездни средства по програма „Творческа Европа“. Тези безвъзмездни средства („журналистически партньорства“ могат да помогнат на сектора да изпробва жизнеспособни бизнес модели, да разработва бизнес и редакционни стандарти, да насърчава съвместното съдържание, обучението и мобилността на специалистите и да споделя най-добри практики.
• Тези мерки за подкрепа допълват други правни инициативи, коитопомагат заукрепване на конкурентоспособността и финансовата основа на сектора, като например Директивата за аудио -визуалните медийни услуги (ДАВМУ),Директивата относно авторското право в цифровия единен пазар, Законодателния акт зацифровите услуги, Законодателния акт за цифровите пазари иОбщия регламентотносно защитата на данните.
• Освен това Механизмът за възстановяване и устойчивост (МВУ) на ЕСпредостави възможност на държавите членки да укрепят устойчивостта на промишлеността. Всеки национален план за МВУ имаше избор да включи мерки за стимулиране на производството и разпространението на цифрово съдържание (потенциално включително цифрови медии).
• През 2024 г. Комисията представи ново проучване относно публичното финансиране на медийния сектор в цяла Европа с цел определяне на добри практики относно механизмите за публично финансиране в държавите членки.

Подкрепа за медийните иновации

Европейските новинарски медийни компании трябва да намерят нови начини да бъдат по-конкурентоспособни, да увеличат приходите и да подобрят предлагането си.

• Комисията предлага да се намери решение на този въпрос, като се подкрепи европейската инициатива за „пространство на медийни данни“. Това включва приложения за данни, инфраструктури за данни, стратегии за оперативна съвместимост на данните, съвременни инструменти и др. Инициативата се основава на Европейската стратегия за данните и сефинансира по програмата „Цифрова Европа“.

Стимулиране на участието в медиите

Комисията иска да стимулира оживена и разнообразна публична сфера, в която гражданите имат достъп до надеждна информация, включително по въпроси, свързани с ЕС.

• Чрез своите мултимедийни действия ЕС има за цел да предостави на гражданите независима информация по европейски теми извън местните и националните гледни точки. Подкрепа получават следните видове действия: телевизионният канал „Евронюз“, отразяване на въпросите на ЕС чрез радио мрежа, основани на данни новини по въпроси, свързани с ЕС, и многоезично съдържание в европейските платформи.
• За да се подобри достъпът до информация за младите хора, Комисията подкрепя разработването на иновативни и атрактивни новинарски проекти за младите европейци. Проектите произвеждат и разпространяват ежедневно провокиращо мислене съдържание, показващо множество гледни точки, в атрактивни формати за младите хора.
• Освен това Комисията подкрепя действия за медийна грамотност, като например публикуването на своите насоки за медийнаграмотност,публикуването наинструментариум за медийна грамотност в сътрудничество с Европейската група на аудио-визуалните регулатори (ERGA), Европейскатаседмица на медийната грамотност и финансирането напроекти за медийна грамотност, за да се помогне на гражданите от всички възрасти да се ориентират в съвременната новинарска среда и да бъдат по-добре подготвени да се справят със заплахите от дезинформация.

Ангажиране с медийния сектор

Комисията провежда редовен обмен с новинарския медиен сектор, за да разбере по-добре нейните приоритети и предизвикателства и да работи за програма за иновации в новинарските медии.

• За тази цел тя организира поне веднъж годишноЕвропейски новинарски медиен форум (ENMF), който събирановинарски медийни организации, професионалисти, представители на гражданското общество и международни организации и обсъжда теми, свързани с новинарските медии:
  • Първото издание (март 2021 г.) обсъди безопасността на журналистите.
  • Второто издание (ноември 2021 г.) беше съсредоточено върху промишлената трансформация.
  • Третото издание (ноември 2022 г.) се върти около медийните иновации.
  • Темата, избрана за четвъртото издание, което понастоящем е насрочено за четвъртото тримесечие на 2023 г., е Европейският закон за свободата на медиите.