Podpora Ukrajiny: Otázky a odpovědi

Můžete se obrátit na EU v ukrajinštině nebo ruštině prostřednictvím formuláře na našich internetových stránkách, zavolat nám (v kterémkoli jazyce EU, ukrajinštině nebo ruštině) na 00 800 67 89 10 11 nebo navštívit místní kancelář.

Důrazně odsuzujeme kybernetické útoky proti ukrajinské vládě, subjektům a kritickým odvětvím. Tyto kybernetické útoky jsou nedílnou součástí pokračující agrese proti Ukrajině, která podkopává její nezávislost, svrchovanost a územní celistvost. Cílem těchto útoků je destabilizovat Ukrajinu a potenciálně by mohly mít vedlejší účinky na další země, včetně členských států EU.

Ukrajina na tyto útoky rychle reagovala. EU úzce spolupracuje s ukrajinskými orgány na posílení odolnosti vůči hybridním hrozbám, jako je kybernetická odolnost a boj proti dezinformacím.

Zajišťujeme budování kapacit a podporu operační odolnosti hlavním kybernetickým partnerům na Ukrajině, a to i v oblasti kybernetické obrany. V loňském roce byl zahájen kybernetický dialog. 

Budeme i nadále ostražití ohledně kybernetických útoků nebo možných vedlejších účinků do evropských systémů. V případě potřeby přijmeme rychlá a přiměřená opatření v reakci na ruské akce v kyberprostoru, mimo jiné prostřednictvím souboru nástrojů pro kybernetickou diplomacii a jeho režimu kybernetických sankcí.

Máte-li zájem připojit se k evropským sítím, zveme vás, abyste se spojili s podobně smýšlejícími organizacemi v celé Evropě a zjistili, zda mají zájem o účast na programu Kreativní Evropa. Kreativní Evropa posiluje kulturní a tvůrčí odvětví prostřednictvím spolupráce a od roku 2021 je Ukrajina součástí programové rodiny (podrobnosti zde).

Žádná z výzev se nezaměřuje na kulturní žurnalistiku, ale můžete mít zájem, protože existují výzvy na podporu kulturní spolupráce, podpory demokracie/zpravodajských médií nebo křížení mezi kulturou a médii.

Obvykle tento typ informací poskytuje ukrajinská kancelář Kreativní Evropa (creativeeurope.in.ua@gmail.com). Evropská komise nemůže hrát žádnou roli při hledání partnerských organizací, ale kanceláře mohou. Doporučujeme, abyste se také přímo obrátili na stůl.

Jednotné evropské číslo tísňového volání „112“ zajišťuje, že se volající tohoto čísla nacházejí a jejich tísňové volání je řešeno s náležitým ohledem na jejich soukromí. Doporučujeme obrátit se na vnitrostátní regulační orgány v členských státech, zejména na ty sousední Ukrajiny, s cílem nalézt optimální řešení pro pomoc uprchlíkům:

Polsko: https://www.uke.gov.pl/en/contact/
Slovensko: https://www.teleoff.gov.sk/contact/
Maďarsko: https://english.nmhh.hu/the-nmhh
Rumunsko: https://www.ancom.ro/en/contact_4513

Členské státy zavedly číslo 116 000 – horkou linku pro pohřešované děti – službu, která řeší otázky týkající se pohřešovaných dětí.

Někteří evropští telekomunikační operátoři podnikli v první den krize dobrovolné iniciativy s cílem usnadnit konektivitu uprchlíkům z Ukrajiny.

Například miliony bezplatných SIM karet již byly distribuovány uprchlíkům překračujícím hranice a mnoho operátorů nabídlo bezplatné volání na Ukrajinu. Bezplatné Wi-Fi hotspoty byly také poskytovány v příhraničních oblastech.

Aby byla zajištěna široce dostupná komunikace pro uprchlíky z Ukrajiny po dobu nezbytně nutnou, Komise usnadnila koordinovaný přístup k zajištění udržitelnosti dobrovolných opatření, přičemž jak provozovatelé EU, tak ukrajinští provozovatelé by souhlasili se snížením poplatků, které si provozovatelé platí navzájem, což umožňuje bezplatné nebo velmi cenově dostupné nabídky pro uprchlíky. Komise za tímto účelem úzce spolupracuje s telekomunikačními regulačními orgány EU a ukrajinskými orgány.

V důsledku tohoto společného úsilí telekomunikační operátoři se sídlem v EU a na Ukrajině zajistili včasné řešení a dne 8. dubna podepsali společné prohlášení, v němž se zavazuje zavést nebo pokračovat v cenově dostupném nebo bezplatném roamingu a mezinárodních voláních mezi EU a Ukrajinou ve spojení se souvisejícími opatřeními na velkoobchodní úrovni. Ta byla posílena v červenci 2022.

V důsledku těchto dobrovolných opatření poskytují všichni 3 operátoři bezpilotních států v současné době uprchlíkům bezplatný roaming téměř ve všech členských státech a operátoři EU nabízejí bezplatné nebo cenově dostupné mezinárodní hovory na Ukrajinu. Tato opatření již přinesla skutečný rozdíl v praxi a poskytla hmatatelnou pomoc mnoha uprchlíkům.

EU přijala sankce proti dezinformacím a manipulaci s informacemi Kremlu. V březnu 2022 se rozhodla pozastavit distribuci státem vlastněných dezinformačních středisek Russia Today a Sputnik v celé EU. Sankce se vztahují na všechny prostředky přenosu a distribuce, jako jsou kabelové, satelitní, IPTV, platformy, webové stránky a aplikace. Všechny příslušné licence, povolení a ujednání o distribuci se pozastavují. Tato opatření se vztahují na všechny země EU a jsou přímo použitelná okamžitě.

Obě místa jsou součástí koordinovaného úsilí o manipulaci s informacemi, včetně dezinformací, jak dokumentuje od roku 2015 pracovní skupina Evropské služby pro vnější činnost East StratCom.

Tento stěžejní projekt EUvsDisinfo byl zahájen s cílem lépe předvídat, řešit a reagovat na probíhající dezinformační kampaně Ruské federace, které postihují Evropskou unii, její členské státy a země ve sdíleném sousedství.

Hlavním cílem mise EUvsDisinfo je zvýšit povědomí veřejnosti o dezinformačních operacích Kremlu a porozumět jim a pomoci občanům v Evropě i mimo ni rozvíjet odpor vůči digitálním informacím a manipulaci s médii.

EUvsDisinfopomocí služeb analýzy údajů a monitorování médií v 15 jazycích identifikuje, sestavuje a odhaluje případy dezinformací pocházejících z prokremelských médií, které jsou šířeny po celé EU a zemích Východního partnerství. Tyto případy (a jejich nedůvěry) jsou shromažďovány v databázi EUvsDisinfo – jediné prohledatelné, otevřené úložiště svého druhu – která v současné době zahrnuje více než 12 000 vzorků prokremelských dezinformací. Databáze je aktualizována každý týden spolu se stručným shrnutím trendu.

Vysílání a vysílání z těchto prodejen v EU nebo na ni určené bylo od 2. března 2022 pozastaveno.

Jedná se o výjimečné, cílené a dočasné opatření přijaté ve velmi specifickém a bezprecedentním kontextu. Sankce se vztahují na všechny prostředky pro přenos a distribuci, jako jsou kabelové, satelitní, IPTV, platformy, webové stránky a aplikace. Všechny příslušné licence, povolení a ujednání o distribuci se pozastavují. Tato opatření se vztahují na všechny členské státy EU a jsou přímo použitelná okamžitě.

Od 4. června 2022 byly pozastaveny vysílací a vysílací činnosti v EU nebo na ni zaměřené.

Jedná se o výjimečné, cílené a dočasné opatření přijaté ve velmi specifickém a bezprecedentním kontextu. Sankce se vztahují na všechny prostředky pro přenos a distribuci, jako jsou kabelové, satelitní, IPTV, platformy, webové stránky a aplikace. Všechny příslušné licence, povolení a ujednání o distribuci se pozastavují. Tato opatření se vztahují na všechny členské státy EU a jsou přímo použitelná okamžitě.

Ano, je to tak. Oblast působnosti tohoto ustanovení přesahuje pouhé vysílání televizních stanic. Pojem „vysílání“ ve spojení s „jakýmkoli obsahem“ je třeba s ohledem na cíl tohoto ustanovení chápat tak, že zahrnuje širší škálu obsahu než pojem „televizní vysílání“ použitý ve směrnici o audiovizuálních mediálních službách.

Mělo by být chápáno jako přenos, šíření nebo šíření jakéhokoli druhu obsahu v nejširším možném smyslu (dlouhodobá videa, krátké videozáznamy, zpravodajské předměty, rádio atd.) bez ohledu na prostředky přenosu, šíření nebo distribuce (včetně on-line). Pojmy „usnadňovat nebo jinak přispívat“ mají rovněž zahrnovat činnosti, které slouží nebo jsou pro přenos, šíření nebo distribuci obsahu poskytovaného subjekty, na které jsou cílené cíleny určeny, užitečné pro přenos, šíření nebo distribuci obsahu poskytovaného cílovými subjekty jiným sdělovacím prostředkům.

Kromě toho je na základě doložky o obcházení (stanovené v článku 12) zakázáno vědomě a úmyslně se účastnit činností, jejichž cílem nebo důsledkem je obcházení zákazů stanovených v tomto nařízení, a to i tím, že se jedná o náhradu fyzických nebo právnických osob, subjektů nebo orgánů, na něž se toto nařízení zaměřuje.

Subjekt, který registruje doménu, má nad subdomény kontrolu; pokud je doména blokována, měly by být blokovány i její subdomény. Zákaz stanovený v nařízení se vztahuje rovněž na nově vytvořené internetové domény, které jsou v podstatě provozovány nebo kontrolovány cílovými subjekty nebo jsou používány k obcházení dotčeného zákazu. 

Jedná se o výjimečné, cílené a dočasné opatření přijaté ve velmi specifickém a bezprecedentním kontextu.

Vezměte prosím na vědomí, že existuje zásadní rozdíl mezi cenzurou – a sankcemi. Hodnota svobody projevu má pro to prvořadý význam. Nejde o cenzuru názorů. Díváme se na nástroje, které jsou v této válce systematicky a koordinovaně používány. Státem podporovaná propaganda a dezinformace šířené Ruskem Today a Sputnik jsou základním a pomocným nástrojem při prosazování a podpoře ruské agrese proti Ukrajině. To představuje významnou a přímou hrozbu pro veřejný pořádek a bezpečnost EU. Vzhledem k závažnosti situace a v reakci na akce Ruska destabilizující situaci na Ukrajině bylo nezbytné – a v souladu se základními právy a svobodami – pozastavit činnost Ruska Today a Sputniku v Evropské unii.

Obě místa jsou součástí koordinovaného úsilí ruského vedení o manipulaci s informacemi, včetně dezinformací, jak dokládá od roku 2015 pracovní skupina Evropské služby pro vnější činnost East StratCom.

Bude na hospodářských subjektech, aby přijaly nezbytná opatření k tomu, aby tyto činnosti v praxi skončily, a aby členské státy vymáhaly sankce. Stejně jako u těchto druhů opatření je na členských státech, aby stanovily pravidla pro sankce. Tyto sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující.

Komise je rovněž v neustálém kontaktu s vnitrostátními regulačními orgány, aby zajistila, že provozovatelé spadající do jejich pravomoci vyřadí RT a Sputnik z jejich nabídek. Kromě toho oslovujeme příslušné zúčastněné strany, abychom zajistili rychlé dodržování nového opatření.

Obsah můžete nahlásit přímo na YouTube. Komise zavedla opatření k pozastavení činnosti některých odbytoven, o kterých se můžete dozvědět více zde.

Nařízení stanoví řadu příkladů činností („např.“), takže se vztahuje také na služby ukládání do mezipaměti, vyhledávače, sociální média nebo poskytovatele hostingových služeb, jejichž služby mohou být využity k šíření propagandy od cílových subjektů.

Sdělovací prostředky mají možnost objektivně informovat o aktuálních událostech a utvářet na ně své názory a uživatelé mají právo na objektivní informace o aktuálních událostech. Zejména pokud sdělovací prostředky jiné než Russia Today a Sputnik informují o současném nařízení a o jeho důsledcích, mohou mimo jiné poskytovat obsah a v tomto ohledu mohou odkazovat na zprávy od Russia Today a Sputnik, aby ilustrovaly druh informací poskytnutých oběma dotčenými ruskými sdělovacími prostředky za účelem objektivního a úplného informování svých čtenářů/pozorovatelů. 

Zároveň může být svoboda projevu přiměřeným způsobem omezena na oprávněné veřejné zájmy. Jiné sdělovací prostředky se nemohou dovolávat svobody projevu, aby nařízení obcházely. Neobcházení platí i pro novináře. Pokud tedy jiné sdělovací prostředky nebo novináři chtějí informovat své čtenáře/prohlížeče, ale ve skutečnosti jejich jednání směřuje k vysílání obsahu Russia Today nebo Sputnik pro veřejnost nebo má tento účinek, bude to v rozporu se zákazem stanoveným v nařízení.

Nařízení stanoví široký a komplexní zákaz. Nařízení zakazuje jak vysílání (lato sensu), tak skutečnost, že operátoři „umožňují, usnadňují nebo jinak přispívají k vysílání“. Zákaz se tedy vztahuje na jakoukoli osobu nebo subjekt nebo orgán vykonávající obchodní nebo profesní činnost, která vysílá nebo umožňuje, usnadňuje nebo jinak přispívá k vysílání dotčeného obsahu. 

Kromě toho je na základě obecné doložky o obcházení obsažené v článku 12 nařízení č. 833/2014 zakázáno vědomě a úmyslně se účastnit činností, jejichž cílem nebo důsledkem je obcházení dotčeného zákazu, mimo jiné tím, že se jedná jako náhrada za fyzickou nebo právnickou osobu, subjekt nebo orgán, na něž se vztahuje zákaz uvedený v článku 2f nařízení.  Provozovatelé se nemohou chránit před povinnostmi vyplývajícími z nařízení č. 833/2014 tím, že se odvolávají na jiná ustanovení sekundárního práva EU, jako je článek 15 směrnice o elektronickém obchodu.