Studie o pluralitě a rozmanitosti sdělovacích prostředků on-line – závěrečná zpráva
Studie o pluralitě a rozmanitosti sdělovacích prostředků on-line – přílohy
Poté, co studie nastínila hodnotu ochrany plurality a rozmanitosti sdělovacích prostředků pro členské státy a EU, jakož i příslušné pravomoci, zaměřuje se na dvě, částečně vzájemně související témata:
- Význam a dohledatelnost/diskutovatelnost obsahu a služeb obecného zájmu
Studie kromě posouzení účinnosti těchto opatření mapuje legislativní opatření a odvětvové postupy týkající se významu a dohledatelnosti obsahu a služeb obecného zájmu. Studie zjistila, že obsah a služby se zvýšeným významem mohou mít dopad na expoziční rozmanitost a pluralitu sdělovacích prostředků. Posouzení skutečného dopadu, který mohou mít současná odvětvová opatření týkající se stanovení priorit obsahu na pluralitu sdělovacích prostředků a na vystavení uživatelů rozmanitosti médií, je však náročné. Důvody souvisejí s používáním doporučení obsahu založeného na algoritmech a s nedostatečným přístupem k údajům. Studie poté navrhuje a prodiskutuje možnosti politiky a doporučení, jak rozvíjet transparentní a odpovědné režimy zdůraznění.
- Opatření týkající se koncentrace hospodářských zdrojů s cílem zajistit pluralitu sdělovacích prostředků online
Po představení různých vnitrostátních pravidel týkajících se například vlastnictví sdělovacích prostředků a veřejných pobídek k pluralitě sdělovacích prostředků se studie zabývá rozdělením příjmů z reklamy, které se stále více přesouvají do digitálního světa. Analyzuje rovněž přístup k údajům o spotřebitelích a jejich využívání, u nichž se zjistilo, že jsou velmi nevyvážené ve prospěch velkých platforem. Studie poté posuzuje účinnost opatření a metod týkajících se koncentrace trhu ve vnitrostátních mediálních odvětvích. Nabízí rovněž metodiky pro měření plurality sdělovacích prostředků, přičemž zdůrazňuje potřebu veřejně dostupných údajů, jakož i možnosti politických zásahů, včetně intervencí EU na základě článku 114 Smlouvy o fungování Evropské unie.
Očekávané využití výsledků
Studie pomáhá Komisi, členským státům a vnitrostátním regulačním orgánům analyzovat otázky plurality a rozmanitosti sdělovacích prostředků a posoudit vhodnost stávajících pravidel specifických pro média na vnitrostátní úrovni i na úrovni EU pro ochranu plurality a rozmanitosti sdělovacích prostředků. Zjištění jsou obzvláště důležitá pro provádění stávajících právních předpisů EU v oblasti sdělovacích prostředků a zároveň zdůrazňují problémy a potenciální oblasti v mediálním odvětví, které mohou vyžadovat odvětvovou intervenci. Tyto úvahy byly zohledněny při přípravě Evropského aktu o svobodě sdělovacích prostředků.