Komise vydává tyto pokyny s cílem pomoci online platformám a internetovým vyhledávačům s praktickými otázkami ohledně ustanovení aktu o digitálních službách týkajících se požadavku na zveřejňování uživatelských čísel. Pokud zveřejněná uživatelská čísla ukazují, že se týkají více než 10 % obyvatelstva EU (45 milionů uživatelů), může je Komise označit za velmi velké online platformy nebo velmi velké internetové vyhledávače (VLOSE). To znamená, že by se na ně vztahovaly další povinnosti, jako je posouzení rizik a přijetí odpovídajících opatření ke zmírnění rizik, které jsou zde zdůrazněny.
Akt o digitálních službách, který vstoupil v platnost dne 16. listopadu 2022, je přelomovým souborem pravidel EU, jejichž cílem je podporovat bezpečnější a odpovědnější online prostředí, které se vztahuje na všechny digitální služby, které spojují spotřebitele se zbožím, službami nebo obsahem. Vytváří komplexní nové povinnosti on-line platforem s cílem snížit škody a bojovat proti rizikům na internetu, zavádí silnou ochranu práv uživatelů online a staví digitální platformy do jedinečného nového rámce pro transparentnost a odpovědnost.