Náš závazek k otevřenému přístupu k internetu
Nařízení EU o otevřeném přístupu k internetu přiznává koncovým uživatelům přímo použitelné právo na přístup k zákonnému obsahu a službám podle jejich volby prostřednictvím jejich služby přístupu k internetu a jejich šíření. Nařízení rovněž zakotvuje zásadu nediskriminačního řízení dopravy. Zároveň umožňuje přiměřené řízení provozu a s nezbytnými zárukami i „specializované služby“.
Toto nařízení (2015/2120) použitelné od roku 2016 je významným úspěchem evropské digitální strategie. Společná pravidla EU týkající se otevřeného přístupu k internetu zajišťují, aby se stejná ustanovení uplatňovala v celé Evropě.
Prosazování pravidel otevřeného přístupu k internetu je důležitým úkolem vnitrostátních regulačních orgánů, které by měly v nejvyšší možné míře zohlednit revidované pokyny sdružení BEREC k provádění nařízení o otevřeném přístupu k internetu, které BEREC přijaly v červnu 2020 a mění pokyny ze dne 30. srpna 2016. Komise nadále pozorně sleduje uplatňování nařízení.
Podle těchto pravidel není v EU povoleno blokování, omezování a diskriminace internetového provozu ze strany poskytovatelů internetových služeb. Existují tři výjimky: dodržování zákonných povinností; integrita sítě; řízení přetížení ve výjimečných a dočasných situacích.
S veškerým provozem je třeba zacházet stejně. Například v rámci služby přístupu k internetu nelze upřednostňovat provoz. Rovné zacházení stále umožňuje přiměřené každodenní řízení dopravy podle objektivně odůvodněných technických požadavků, které musí být nezávislé na původu nebo místě určení provozu a na jakýchkoli obchodních hlediscích.
Nařízení objasňuje požadavky na poskytování specializovaných služeb se zvláštními požadavky na kvalitu ze strany poskytovatelů přístupu k internetu a poskytovatelů obsahu a aplikací. Musí dodržovat určitá ochranná opatření, aby bylo zajištěno, že otevřený internet nebude poskytováním těchto služeb negativně ovlivněn.
Specializované služby nemohou nahradit služby přístupu k internetu; mohou být poskytnuty pouze v případě, že je k dispozici dostatečná síťová kapacita, která je kromě jakékoli služby přístupu k internetu poskytuje. Nesmí být na úkor dostupnosti nebo obecné kvality služeb přístupu k internetu pro koncové uživatele.
Úloha regulačních orgánů a pokynů sdružení BEREC
Vnitrostátní regulační orgány musí sledovat vývoj na trhu. Mají pravomoci a povinnost posuzovat řízení provozu, obchodní praktiky a dohody a účinně prosazovat nařízení.
Vnitrostátní regulační orgány musí rovněž zajistit, aby kvalita služby přístupu k internetu odrážela technologický pokrok. Mají pravomoc stanovit minimální požadavky na kvalitu služeb pro poskytovatele přístupu k internetu a další vhodná opatření k zajištění toho, aby všichni koncoví uživatelé mohli využívat služby otevřeného přístupu k internetu dobré kvality.
Dne 30. srpna 2016 vydal Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (BEREC) v úzké spolupráci s Komisí a po konzultaci se zúčastněnými stranami pokyny pro provádění povinností vnitrostátních regulačních orgánů (.pdf) s cílem přispět k jednotnému uplatňování tohoto nařízení. Tyto pokyny pomáhají vnitrostátním regulačním orgánům posuzovat dohody a obchodní praktiky a „specializované služby“ na základě společného referenčního kritéria, přijímat soudržná rozhodnutí a donucovací opatření a další.
Sdružení BEREC dne 16. června 2020 přezkoumalo a zveřejnilo své aktualizované pokyny k provádění nařízení o otevřeném přístupu k internetu.
Nová verze těchto pokynů poskytuje jasné informace o obchodních nabídkách s diferencovanou cenou nebo odlišenou kvalitou. Pokyny byly vypracovány na základě zkušeností vnitrostátních regulačních orgánů a Komise za poslední čtyři roky. Jsou přizpůsobeny tak, aby lépe vyhovovaly budoucím případům použití 5G, které budou nabízet větší flexibilitu, lepší kvalitu a specializované služby pro propojené objekty.
Výroční zprávy vnitrostátních regulačních orgánů o otevřeném internetu
Podle článku 5 nařízení musí vnitrostátní regulační orgány pečlivě sledovat a zajišťovat dodržování ustanovení o otevřeném internetu. Vnitrostátní regulační orgány se žádají, aby zveřejňovaly výroční zprávy a sdílely je s Komisí a sdružením BEREC.
Komise zpřístupňuje výroční zprávy o jednotlivých zemích, které obdrží od vnitrostátních regulačních orgánů, na otevřeném internetu. Tyto zprávy byly vypracovány vnitrostátními regulačními orgány a zaslány Komisi a sdružení BEREC.
Poslední šestý soubor zpráv se týká období od 1. května 2021 do 30. dubna 2022.
Předchozí zprávy
- pátý soubor zpráv (od 1. května 2020 do 30. dubna 2021)
- čtvrtý soubor zpráv (1. května 2019 do 30. dubna 2020)
- třetí soubor zpráv (1. května 2018 do 30. dubna 2019)
- druhý soubor zpráv (1. května 2017 do 30. dubna 2018)
- první soubor zpráv (1. května 2016 do 30. dubna 2017).
Zpráva Komise o otevřeném přístupu k internetu
Dne 30. dubna 2019 vydala Komise zprávu o provádění nařízení o přístupu k otevřenému internetu. Cílem zprávy bylo přezkoumat ustanovení nařízení o přístupu k otevřenému internetu. Komise porovnala situaci v roce 2019 se situací v roce 2015 a dospěla k závěru, že zásady nařízení jsou vhodné a účinné, pokud jde o ochranu práv koncových uživatelů a podporu internetu jako hnací síly inovací.
V této fázi nebyly v nařízení navrženy žádné změny s cílem pokračovat v tomto období regulační stability a pokračovat v ochraně práv koncových uživatelů a podporovat otevřený přístup k internetu.
Komise bude i nadále sledovat vývoj na trhu a každé čtyři roky vydá zprávu o nařízení o otevřeném přístupu k internetu.
Nejnovější zprávy
Související obsah
Souvislosti
Viz také
Specifikace IKT zajišťují, aby se produkty mohly vzájemně propojit a interoperovat, podpořit inovace a udržet trhy IKT otevřené a konkurenceschopné.
Politika EU v oblasti elektronických komunikací zlepšuje hospodářskou soutěž, podporuje inovace a posiluje práva spotřebitelů v rámci jednotného evropského trhu.
Sada nástrojů pro připojení nabízí vodítko pro zavádění optických sítí a sítí 5G. Tyto sítě nabízejí významné ekonomické příležitosti.
Bezdrátová komunikace prostřednictvím veřejných nebo soukromých sítí využívá k přenosu informací rádiové spektrum, tj. rozsah rádiových vln. Taková komunikace může být mezi lidmi, lidmi a stroji nebo systémy („věci“ obecnější) nebo mezi věcmi. V této souvislosti je rádiové...
5G je kritická síťová technologie nové generace, která umožní inovace a podpoří digitální transformaci.
Potřebujete pomoc? Číslo 112 je vaše život zachraňující číslo! 112 je evropské tísňové telefonní číslo, které je k dispozici všude v EU zdarma.
As you travel across the EU, you can use your phone to call, text and use data just like you do at home. The minutes of calls, SMS and data that you use abroad in the EU are charged the same as at home.
Evropané platí nižší a omezené poplatky za volání v rámci EU nebo volání do jiných zemí EU.
Satelitní širokopásmové připojení je k dispozici pro rychlé připojení k internetu ve všech zemích EU.
Evropská komise podporuje podniky, projektové manažery a orgány v EU při zvyšování pokrytí sítí s cílem dosáhnout cílů EU v oblasti gigabitové společnosti.