Skabelon til udbydere af AI-modeller til almen brug med henblik på at opsummere deres uddannelsesindhold

Alle udbydere af AI-modeller til almen brug skal offentliggøre et resumé af det indhold, der anvendes til at træne deres modeller, på grundlag af en skabelon fra Kommissionen. Dette offentlige resumé har til formål at øge gennemsigtigheden med hensyn til modellens uddannelsesdata og hjælpe parter med legitime interesser, f.eks. indehavere af ophavsret, med at udøve deres rettigheder i henhold til EU-retten. Skabelonen skitserer det krævede indhold til den offentlige sammenfatning sammen med ledsagende forklaringer for at hjælpe udbyderne med at opfylde deres forpligtelser.

Skabelonen blev udarbejdet med input fra enhøring med flere interessenter om AI-modeller til almen brug, som AI-kontoret afholdt fra den 30. juli til den 18. september 2024. I denne periode blev der modtaget over 430 svar fra en bred vifte af interessenter. Ved hjælp af dette input udarbejdede AI-kontoret sin foreløbige tilgang til skabelonen og gav de deltagere, der var involveret i udarbejdelsen af adfærdskodeksen for kunstig intelligens til generelle formål, mulighed for at give yderligere skriftlig feedback. Den nuværende udgave af skabelonen afspejler også bemærkninger fra 111 interessenter, herunder udbydere af AI-modeller til almen brug, erhvervssammenslutninger, rettighedshaverorganisationer, den akademiske verden, civilsamfundet og offentlige myndigheder. Udkastet til skabelon blev også forelagt og drøftet med AI-udvalgets styringsundergruppe om kunstig intelligens til generelle formål og med Europa-Parlamentets (IMCO-LIBE-udvalgene) arbejdsgruppe om kunstig intelligens.

I henhold til artikel 53, stk. 1, litra d), iforordningen om kunstig intelligens er det obligatorisk at anvende skabelonen. Det gør det muligt for udbyderne at opfylde deres gennemsigtighedskrav på en enkel, konsekvent og effektiv måde, samtidig med at den administrative byrde minimeres til kun at omfatte det, der er nødvendigt for at opfylde formålet med resuméet.

Enhver udbyder af AI-modeller til almen brug, herunder udbydere med systemiske risici, der bringer sådanne modeller i omsætning på EU-markedet, skal offentliggøre de respektive resuméer. Dette krav gælder også for udbydere af modeller, der frigives under gratis og open source-licenser.

Forpligtelsen til at offentliggøre resuméet finder anvendelse fra den 2. august 2025. For modeller, der er bragt i omsætning inden denne dato, bør udbyderne tage de nødvendige skridt til at gøre de tilsvarende resuméer tilgængelige senest den 2. august 2027.

Hvis en udbyder af en model, der er bragt i omsætning inden den 2. august 2025, på trods af den bedste indsats ikke kan fremlægge visse oplysninger, der kræves til resuméet, fordi oplysningerne ikke er tilgængelige, eller hvis det ville pålægge en uforholdsmæssig stor byrde at hente dem, bør udbyderen klart angive og begrunde disse manglende oplysninger i det offentliggjorte resumé.

AI-modeller til almen brug trænes med store mængder data, men der foreligger kun begrænsede oplysninger om deres oprindelse. Skabelonen og de deraf følgende resuméer indeholder vigtige oplysninger om uddannelsesdataene, hvilket øger gennemsigtigheden. Denne øgede gennemsigtighed gør det muligt for parter med legitime interesser at udøve deres rettigheder i henhold til EU-retten. Disse kan vedrøre ophavsret, beslægtede rettigheder og andre intellektuelle ejendomsrettigheder samt andre rettigheder, der er beskyttet i henhold til EU-retten, såsom databeskyttelse, forbrugerbeskyttelse, ikkeforskelsbehandling og videnskabsfrihed.

Skabelonen søger at finde en balance mellem at tjene interesserne hos parter med legitime interesser og fremme meningsfuld gennemsigtighed i uddannelsesindholdet, samtidig med at alle berørte parters rettigheder respekteres, navnlig under hensyntagen til behovet for at beskytte forretningshemmeligheder og fortrolige forretningsoplysninger. Beslutningen om, hvilke oplysninger der skal offentliggøres, er resultatet af en omhyggelig afvejning foretaget af Kommissionen, og skabelonen kræver forskellige detaljeringsniveauer afhængigt af datakilden for at beskytte udbydernes forretningshemmeligheder.

Skabelonen giver et ensartet grundlag for offentliggørelse af oplysninger i resuméet, der består af tre hovedafsnit: 

1. Generelle oplysninger: Dette afsnit indeholder nærmere oplysninger om udbyderen og modellen, oplysninger om typerne af uddannelsesindhold (f.eks. tekst, video, lyd, størrelse pr. modalitet inden for brede intervaller og uddannelsesdataenes generelle karakteristika).
2. Liste over datakilder: Dette afsnit kræver offentliggørelse af oplysninger om forskellige datakilder såsom offentligt tilgængelige datasæt, private datasæt, data fra onlinekilder, brugerdata og syntetiske data. Mere detaljerede krav til hver kildetype er skitseret i skabelonen.
3. Relevante databehandlingsaspekter: Dette afsnit kræver oplysninger om visse databehandlingsaspekter, der er vigtige for udøvelsen af rettighederne for parter med legitime interesser i henhold til EU-retten, såsom ophavsret, og indeholder nærmere oplysninger om fjernelse af ulovligt indhold. 

Hvert afsnit giver udbyderne mulighed for at give yderligere oplysninger på frivillig basis.

Gennemsigtigheden af træningsdataene vil hjælpe rettighedshaverne med at indhente relevante oplysninger om det indhold, der anvendes til træning af AI-modeller til almen brug. De oplysninger, der gives gennem skabelonresuméet, vil specifikt gøre det muligt for rettighedshaverne bedre at vurdere, hvilke datametoder og hvilken type indhold der blev anvendt, og i hvilket omfang betingelserne for lovlig tekst- og datamining som fastsat i direktivet om ophavsret i det digitale indre marked er blevet overholdt.

De vil også modtage detaljerede beskrivelser af både offentlige og private datasæt, en liste over alle store offentligt tilgængelige datasæt og detaljerede oplysninger om de data, der er skrabet fra onlinekilder. Dette omfatter navne på anvendte crawlere, indsamlingsperiode, omfattende detaljeret beskrivelse af det skrabede indhold og en liste over de øverste 10 % af alle domæner, der er blevet skrabet fra internettet (for SMV'er de øverste 5 % eller 1000, alt efter hvad der er lavest).

Skabelonen kræver også, at udbyderne oplyser, om deres model er blevet trænet i data indsamlet gennem brugerinteraktioner med alle deres tjenester og produkter, herunder interaktioner med deres AI-modeller.

I denne forbindelse kræver skabelonen offentliggørelse af de nærmere bestemmelser for brugerdataene og en beskrivelse af de relaterede tjenester og produkter, uden at der kræves offentliggørelse af personoplysninger.

Yderligere oplysninger om udbyderes brug af personoplysninger til uddannelsesaktiviteter findes i deres respektive databeskyttelseserklæringer.

Resuméet skal gøres offentligt tilgængeligt, senest når en model bringes i omsætning på EU-markedet. Den bør offentliggøres på udbyderens officielle websted på en klart synlig og tilgængelig måde, der gør det klart, hvilke(n) model(er) (og eventuelt modelversion(er) der er omfattet af resuméet. Sammenfatningen bør også gøres offentligt tilgængelig sammen med modellen på tværs af alle dens offentlige distributionskanaler såsom onlineplatforme.

Ja, resuméet bør ajourføres, hvis en udbyder har videreudviklet modellen for yderligere data, som kræver en ajourføring af resuméets indhold. Resuméet bør ajourføres med seks måneders mellemrum eller tidligere, hvis de nye data, der anvendes til videreuddannelse, kræver en væsentlig ajourføring af indholdet af resuméet, alt efter hvilken begivenhed der indtræffer først. I sådanne tilfælde bør resuméet afspejle de supplerende uddannelsesdata og indeholde datoen for ajourføringen. Det ajourførte resumé bør gøres offentligt tilgængeligt parallelt med den ændrede model.

Når en AI-model til almen brug, der allerede er bragt i omsætning på EU-markedet, ændres af en enhed i efterfølgende omsætningsled på en sådan måde, at enheden i efterfølgende omsætningsled bliver udbyder af den deraf følgende AI-model til almen brug [se Kommissionens retningslinjer for AI-modellen til almen brug], bør skabelonen kun indeholde oplysninger om det træningsindhold, der anvendes til ændringen. Navnet på de(n) ændrede model(er) skal klart oplyses.

Forskellige modeller eller modelversioner kan være omfattet af det samme resumé, hvis indholdet af deres resuméer er identisk. I sådanne tilfælde bør det klart angives, hvilke modeller og modelversioner resuméet gælder for.

Hvis forskellige modeller eller modelversioner er baseret på en eksisterende AI-model til almen brug, der er bragt i omsætning på EU-markedet, og de træningsdata, der anvendes for hver enkelt, varierer (hvilket kræver separate resuméer), skal resuméerne kun omhandle de træningsdata, der specifikt anvendes til yderligere ændring eller finjustering. Der bør medtages en klar henvisning til den oprindelige model og det tilsvarende resumé heraf i hvert resumé for de ændrede versioner.

Det er obligatorisk at offentliggøre et resumé af uddannelsesindholdet. Undladelse af at fremlægge dette sammendrag kan føre til håndhævelsesforanstaltninger fra AI-kontorets side pr. 2. august 2026. Manglende overholdelse kan medføre bøder på op til 3 % af udbyderens samlede årlige omsætning på verdensplan i det foregående regnskabsår eller 15 000 000 EUR, alt efter hvad der er højest.

Udbydere af modeller, der allerede er bragt i omsætning inden den 2. august 2025, bør tage de nødvendige skridt til at gøre det tilsvarende resumé tilgængeligt senest den 2. august 2027. Hvis en udbyder trods den bedste indsats ikke kan levere dele af oplysningerne på grund af manglende tilgængelighed eller en uforholdsmæssig stor byrde i forbindelse med at hente dataene, bør udbyderen klart angive og begrunde disse manglende oplysninger i resuméet.

Denforklarende meddelelse (på alle officielle EU-sprog) og skabelonen supplerer adfærdskodeksen  og retningslinjerne for AI-modeller til almen brug ved at lette overholdelsen af forpligtelsen i henhold til artikel 53, stk. 1, litra d), i forordningen om kunstig intelligens for de offentlige sammendrag af uddannelsesindhold. Det er navnlig obligatorisk at anvende skabelonen, der fungerer som den eneste vejledning i forbindelse med udarbejdelsen af disse offentlige resuméer.

Derimod er overholdelse af adfærdskodeksen frivillig og omhandler andre forpligtelser såsom den ophavsretspolitik, som udbydere skal indføre i henhold til artikel 53, stk. 1, litra c), i AI-forordningen. Skabelonen og den tilhørende forklarende meddelelse er imidlertid en del af den samme pakke, der er udformet med henblik på at lette overholdelsen af reglerne om AI-modeller til almen brug. Derfor opfordres udbydere og interessenter til at overveje alle disse ressourcer parallelt.