Dette arbejdsdokument indeholder også yderligere oplysninger om rationalet bag de foreslåede foranstaltninger i de 3 søjler, som ligger til grund for forslaget, og forklarer yderligere deres gennemførelse. Dette ville ikke have været muligt uden en panoramisk beskrivelse af kendetegnene ved halvlederværdikæden, de vigtigste markeds- og teknologitendenser og -muligheder i betragtning af kompleksiteten af den teknologiske kontekst og økosystemet for halvledere.
Arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene har også til formål at belyse den aktuelle krise og den centrale rolle, som halvledere har fået i den globale kontekst. Halvledere står i centrum for geopolitiske interesser. Førende økonomier er ivrige efter at sikre deres forsyning med de mest avancerede mikrochips med betydelige investeringer, da dette i stigende grad betinger deres evne til at handle økonomisk, industrielt, militært og som drivkraft for den digitale omstilling.