Skip to main content
Shaping Europe’s digital future
News article | Offentliggørelse

De EU-dækkende taletermineringstakster finder anvendelse i dag

Fra den 1. juli 2021 finder den delegerede forordning om fastsættelse af fælles maksimale EU-dækkende termineringstakster for taleopkald anvendelse.

The EU-wide voice-call termination rates become applicable today

iStock photo Getty Images plus

De maksimale termineringstakster, som operatørerne må opkræve af hinanden for henholdsvis mobil- og fastnettermineringstjenester, er fastsat i Kommissionens forordning (EU) 2021/654. Den 18. december 2020 vedtog Kommissionen denne delegerede forordning, og efter at Rådets og Europa-Parlamentets gennemgang var afsluttet, blev den offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 22. april 2020. Operatørerne havde tid indtil den 1. juli 2021 til at forberede sig på anvendelsen af de nye termineringstakster.

Den delegerede forordning fastsætter maksimale termineringstakster, der finder direkte anvendelse på EU-operatører. Fra i dag erstatter de takster, der er fastsat i den delegerede forordning, de maksimale termineringstakster, som tidligere er fastsat af den nationale regulerende myndighed. EU-erhvervsdrivende må derfor ikke anvende en sats, der er højere end den relevante maksimale sats for den pågældende medlemsstat som fastsat i den delegerede forordning.

Den fælles maksimale EU-dækkende takst vil mindske fragmenteringen og sikre et mere konkurrencedygtigt, grænseoverskridende miljø, hvilket i sidste ende vil være til gavn for de europæiske forbrugere i kraft af lavere priser og mere varierede tilbud på fastnet- og mobilopkald.   

Hvad er termineringstakster?

En taletermineringstjeneste (fastnet eller mobilnet) er nødvendig for, at en taleoperatør kan forbinde en kaldende part med modtageren af et opkald på et andet net. Engrostermineringstakster er de takster, som operatørerne opkræver af hinanden for terminering af taleopkald på deres net.

Termineringstjenester omfatter tjenester, der leveres ved hjælp af enhver teknologi, der anvendes af termineringsudbyderen til terminering af opkald, og som har juridisk og teknisk kontrol over det opkaldte nummer og samkøringslinjen med mindst ét andet net.

Fastsatte maksimale termineringstakster

For mobilopkald er den fælles maksimale termineringstakst 0.2 eurocent pr. minut og vil blive nået gradvist i 2024, hvilket fremmes af en treårig glidebane. Glidebanen vil muliggøre en hurtig gennemførelse, samtidig med at der undgås betydelige forstyrrelser for operatørerne. I overgangsperioden 2021-2023 kan operatører fra de medlemsstater, der er omfattet af den gradvise nedsættelse, anvende andre takster end den fælles maksimale EU-dækkende mobiltermineringstakst. I 2024 bør alle EU-operatører anvende den samme maksimale sats på 0.2 eurocent pr. minut.

For fastnetopkald er den fælles maksimale EU-dækkende termineringstakst 0.07 eurocent pr. minut. På grund af de betydelige forskelle mellem de nuværende termineringstakster for fastnet og den endelige takst omfatter forordningen en overgangsperiode i 2021 for at muliggøre en gradvis tilpasning. I 2022 vil alle fastnetoperatører være underlagt en maksimal termineringstakst på 0.07 eurocent pr. minut.

Taksterne gælder ikke for opkald fra landenumre uden for EU. Der er to undtagelser fra denne regel. Den første finder anvendelse på den situation, hvor en tredjelandsoperatør pålægger EU-operatøren samme eller lavere afgifter end dem, der er fastsat i den delegerede retsakt. Den anden undtagelse er muligheden for, at et tredjeland kan anvende og blive opført i bilaget til denne forordning, hvis dets termineringstakster er fastsat på grundlag af standarder svarende til de fælles EU-takster.

Hvorfor griber Kommissionen ind?

I betragtning af at udbydere af termineringstjenester har mulighed for og incitament til at hæve priserne betydeligt over omkostningerne, er mobil- og fastnettermineringstaksterne blevet reguleret i Unionen i ca. 20 år. For at skabe konsekvens i prisreguleringen på tværs af medlemsstaterne vedtog Kommissionen i 2009 en henstilling om termineringstakster (TRR) for at vejlede de nationale tilsynsmyndigheder i, hvordan de maksimale engrospriser på termineringsmarkederne beregnes, men de regulerede takster var fortsat meget forskellige i Unionen. For at mindske den reguleringsmæssige byrde med hensyn til at løse konkurrenceproblemer i forbindelse med termineringsmarkeder konsekvent i hele Unionen fik Kommissionen i kodeksen til opgave ved hjælp af en delegeret retsakt at fastsætte en fælles maksimal termineringstakst for taleopkald for mobil- og fastnettjenester. Kodeksen indeholder meget klare principper, kriterier og parametre for, hvordan de fælles maksimale EU-dækkende mobil- og fastnettermineringstakster fastsættes, hvilket kræver, at taksterne er omkostningseffektive og sikrer omkostningsdækning.

Tvistens baggrund

Med henblik på udarbejdelsen af den delegerede retsakt gennemførte Kommissionen i 2019 en offentlig høring ( resultaterne heraf findes på Kommissionens websted). Kommissionen nedsatte også en uformel ekspertgruppe bestående af eksperter fra medlemsstaterne, som ydede rådgivning til Kommissionen.

De forslåede takster er baseret på resultaterne (for mobil- og fastnet) for de to omkostningsmodeller, beregnet af eksterne konsulenter i henhold til strenge kriterier fastsat i kodeksets bestemmelser. Begge modeller er blevet udviklet i tæt samarbejde med BEREC og eksperter fra de nationale tilsynsmyndigheder og har været genstand for flere offentlige høringer.

Flere oplysninger

Ofte stillede spørgsmål om EU-dækkende maksimale fastnet- og mobiltermineringstakster (eurotakster)