Operatørerne har været hurtige til at træffe frivillige foranstaltninger i solidaritet med de mennesker, der flygter fra krigen.
I juli 2023 har Kommissionen sammen med NCEC, den ukrainske nationale tilsynsmyndighed, lettet forlængelsen af aftalen mellem 23 europæiske og syv ukrainske operatører, som blev undertegnet første gang i april 2022, med henblik på gensidigt at sænke de takster, de skal opretholde for at forbinde opkald på tværs af grænserne. Indkaldelser til overkommelige priser gør det muligt for dem, der søger husly i Europa, at nå ud til familie og venner i Ukraine og omvendt.
Antallet af grænseoverskridende opkald er steget betydeligt
Takket være den fælles erklæring er aftalen blevet anvendt bredt i hele Europa, hvilket letter kommunikationen på forskellige måder. Ukrainske operatører kan tilbyde gratis eller økonomisk overkommelig roaming til deres abonnenter i EU. Antallet af lande, der er omfattet af aftalen, er steget, efterhånden som flere operatører tilslutter sig den fælles erklæring. I gennemsnit tilbyder de tre ukrainske operatører enten roaming til indenlandske priser, økonomisk overkommelig roaming eller mobildata på tværs af grænserne i 25 EU-medlemsstater og endda længere væk — i ca. 32 lande.
Hovedindholdet i aftalen er at sænke engrostaksterne for grænseoverskridende opkald, der benytter forskellige mobilnet. De lavere takster afspejles derefter i lavere priser for slutbrugerne og lettere kommunikation på tværs af grænserne. Det betyder, at omkring 4,5 millioner ukrainere, der roamer i EU, kan ringe hjem til Ukraine og bruge mobilt internet gratis eller til overkommelige priser.
Flygtninge kan bruge økonomisk overkommelige data og foretage gratis eller økonomisk overkommelige opkald med deres ukrainske SIM-kort samt foretage prisoverkommelige opkald til Ukraine med deres EU-SIM-kort, der distribueres af EU's teleoperatører. Virkningen af den fælles erklæring om flygtninge som rapporteret af BEREC har været betydelig, idet 80 EU-mobiloperatører tilbyder gratis internationale opkald til Ukraine, og 44 EU-mobiloperatører tilbyder opkald til lavere priser. Alle tre ukrainske operatører har også tilbudt gratis roaming eller roaming til indenlandske priser for deres abonnenter i EU, og de tilbyder også gratis og billigere internationale opkald til EU. I endnu højere grad tilbyder operatørerne gratis eller billige opkald til rejsende i Ukraine og støtter de mange hjælpearbejdere, der er involveret i at hjælpe ud på stedet. Yderligere oplysninger om aftalens virkninger findes på BEREC's websted.
Alt dette var muligt, fordi operatørerne besluttede at sænke de gebyrer, de opkræver for brug af forskellige net, der gør det muligt for dem at levere kommunikationstjenester på tværs af grænserne. Virkningen af den fælles erklæring om den nedadgående tendens i engrospriserne mellem EU- og UA-operatører bekræftes af BEREC's rapport. Som følge af operatørernes frivillige forpligtelser er de termineringstakster, som UA-operatører betaler til EU-operatører, der har undertegnet JS, f.eks. faldet og er ca. 70 % lavere end EU-gennemsnittet. Desuden faldt engrostaksterne for dataroaming, som UA-operatører i gennemsnit betaler til EU-operatører, med 30 % og ligger allerede betydeligt under de maksimale engroslofter, der skal anvendes i EU på grundlag af roamingreglerne, og letter derfor gratis roamingtilbud for ukrainske flygtninge, der bruger deres SIM-kort.
Denne fælles erklæring er fortsat åben for alle aktører, der er villige til at underskrive på et hvilket som helst tidspunkt i solidaritet med flygtninge fra Ukraine. Bemærk, at en fysisk underskrift ikke er påkrævet, men at en virksomhed, der ønsker at tilslutte sig, skal sende en e-mail med angivelse af villighed til at underskrive den fælles erklæring og vedhæfte et virksomhedslogo til: CNECT-B2@ec.europa.eu
Nedenfor følger den fælles erklæring, der er undertegnet af operatører fra EU og Ukraine, om konnektivitet til støtte for flygtninge fra Ukraine og forlængelsen af den fælles erklæring.
Ajourført den 20. december 2023