Revision af direktivet om audiovisuelle medietjenester - AVMS-direktivet

Revisionen af direktivet om audiovisuelle medietjenester blev foreslået af Kommissionen og var genstand for intense forhandlinger mellem medlovgiverne. Europa-Parlamentet vedtog en betænkning om udbud af audiovisuelle medietjenester. Rådet vedtog det reviderede direktiv om audiovisuelle medietjenester i 2018 og afsluttede lovgivningsprocessen. Medlemsstaterne havde indtil september 2020 til at gennemføre direktivet om audiovisuelle medietjenester i deres nationale lovgivning.

Hvad er nyt i det reviderede direktiv om audiovisuelle medietjenester?

Det reviderede direktiv om audiovisuelle medietjenester indeholder mange nye elementer: 

• Et styrket oprindelseslandsprincip med større klarhed om, hvilke medlemsstaters regler der finder anvendelse, tilpassede undtagelsesprocedurer for tv-spredningsforetagender og udbydere af on demand-tjenester og muligheder for undtagelser i tilfælde af betænkeligheder med hensyn til den offentlige sikkerhed og alvorlige risici for folkesundheden.
• En udvidelse af visse audiovisuelle regler til at omfatte videodelingsplatforme og sociale medietjenester.
• Bedre beskyttelse af mindreårige mod skadeligt indhold i onlineverdenen, herunder styrkelse af beskyttelsen af video on demand-tjenester.
• Øget beskyttelse af tv og video on demand mod tilskyndelse til vold eller had og offentlig opfordring til at begå terrorhandlinger.
• Øgede forpligtelser til at fremme europæiske programmer for on demand-tjenester.
• Mere fleksibilitet i tv-reklamer, så tv-stationerne kan vælge mere frit, hvornår de vil vise annoncer i løbet af dagen. Den samlede grænse er sat til 20% af sendetiden mellem 6:00 til 18:00 med den samme andel tilladt i prime tid (fra 18:00 til midnat).
• Styrkede bestemmelser for at beskytte børn mod upassende audiovisuel kommerciel kommunikation. Videodelingsplatforme skal også overholde visse forpligtelser i forbindelse med kommerciel kommunikation.
• Uafhængighed af tilsynsmyndigheder på det audiovisuelle område.

Baggrund

Medielandskabet har ændret sig dramatisk i løbet af de sidste ti år. I stedet for at sidde foran familie-tv'et ser millioner af europæere nu indhold online på forskellige mobile enheder. 

Kommissionen foreslog i maj 2016 et revideret direktiv om audiovisuelle medietjenester, der omfattede en ny tilgang til onlineplatforme, der formidler audiovisuelt indhold. EU's nuværende direktiv om audiovisuelle medietjenester regulerer koordineringen i hele EU af den nationale lovgivning om alle audiovisuelle medier.

Europa-Kommissionen afholdt en offentlig høring for at indhente synspunkter fra alle interesserede parter om, hvordan Europas audiovisuelle medielandskab kan gøres egnet til formålet i den digitale tidsalder. Dokumentet findes på alle EU-sprog. 

For at tackle andre udfordringer for det indre mediemarkeds funktion fremlagde Kommissionen i september 2022 et forslag til en europæisk retsakt om mediefrihed. En af de foreslåede foranstaltninger er omdannelsen af Gruppen af Europæiske Tilsynsmyndigheder for Audiovisuelle Medietjenester (ERGA), der er nedsat i henhold til direktivet om audiovisuelle medietjenester, til et nyt europæisk råd for medietjenester.