Gemeinsame Nutzung von Daten zwischen Unternehmen und Behörden: Fragen und Antworten

B2G-Datenaustausch ist eine Zusammenarbeit, bei der ein Unternehmen oder eine andere private Organisation seine Daten (oder Erkenntnisse) dem öffentlichen Sektor (lokal, regional, national oder EU) für einen Zweck von öffentlichem Interesse zur Verfügung stellt. Diese Zusammenarbeit sollte auf sichere, datenschutzwürdige, nachhaltige und ethische Weise erfolgen. Das Teilen von Daten auf diese Weise kann viele Vorteile bringen. So können beispielsweise Daten zu Verkehrsströmen Einblicke in Mobilitätsherausforderungen und die wirtschaftliche Entwicklung von Städten geben. Daten von Einzelhändlern, wie Supermärkten, können offiziellen statistischen Ämtern helfen, einen genaueren und umfassenderen Preisindex auf effizientere Weise zu etablieren. Und Daten von Sensoren in Städten können Einblicke liefern, um Touristenströme vorherzusagen oder die Verschmutzung zu schätzen, und der Austausch von Daten über Transport und Fracht kann nahezu reibungslose Grenzkontrollen gewährleisten.

Der Austausch von B2G-Daten hat ein enormes Potenzial, um viele gesellschaftliche Herausforderungen zu lösen, von Klimawandel über Bildung und Stadtplanung bis hin zur Erstellung genauerer amtlicher Statistiken. Sie kann dazu beitragen, ein faktengestütztes Modell für die Politikgestaltung zu entwickeln, das zu besseren, kosteneffizienteren, gerechteren und integrativen Entscheidungen führt. Die Nutzung von Daten des Privatsektors spielt auch eine wichtige Rolle bei der Verwirklichung der Ziele der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung und der Erfüllung des Engagements der EU, bis 2050 der erste klimaneutrale Kontinent der Welt zu werden.

Jeden Tag produziert der Privatsektor eine Fülle von Daten, um alle Arten von Waren herzustellen, eine breite Palette von Dienstleistungen anzubieten und sicherzustellen, dass ihre Geschäfte reibungslos funktionieren. Bestimmte Arten von Daten, wie z. B. Verhaltensdaten, Mobiltelefonaufzeichnungen, GPS-Standort oder Social-Media-Daten, liegen weitgehend in den Händen des privaten Sektors. Diese Daten können entscheidend sein, um Bevölkerungsbewegungen, Lebensstiländerungen, Krankheitsmuster und Gewohnheiten besser zu verstehen. Sie kann auch dazu beitragen, gesellschaftliche Herausforderungen zu lösen und zum allgemeinen Wohlergehen der Bevölkerung beizutragen. Darüber hinaus nutzt der Privatsektor öffentliche Infrastrukturen umfassend, wie z. B. den Einsatz von Privatfahrzeugen auf öffentlichen Straßen und Eisenbahnen. Der öffentliche Sektor könnte von Daten des privaten Sektors über eine solche öffentliche Infrastrukturnutzung profitieren, um die Planung und Verwaltung öffentlicher Investitionen zu verbessern.

Erstens ist der Wert von Daten als Vermögenswert noch nicht vollständig erfasst. Zweitens fehlt es öffentlichen Stellen häufig an Know-how, um wertvolle Datensätze zu identifizieren und die Fähigkeit, sie zu verarbeiten. Und es gibt derzeit nicht genügend Anreize für Unternehmen, Daten zum Gemeinwohl mit dem öffentlichen Sektor zu teilen. Es gibt eine Reihe weiterer Hindernisse, darunter ein Mangel an Fachkräften in diesem Bereich, Unterschiede bei der Legalisierung zwischen den Mitgliedstaaten, Vertrauens- und Sicherheitsfragen, ethische Fragen und die eingeschränkte Interoperabilität von Datensätzen. Infolgedessen kann die gemeinsame Nutzung von B2G-Daten ein langwieriger, ungewisser Prozess sein.

Die EU kann dazu beitragen, den Austausch von B2G-Daten zu fördern, indem sie einen gemeinsamen Rahmen schafft, der die Entwicklung eines schnellen, verantwortungsvollen und nachhaltigen B2G-Datenaustauschs ermöglicht. Es kann auch Aktivitäten unterstützen, die zur Überwindung der Hindernisse beitragen, wie die Einrichtung der technischen Infrastruktur für den Datenaustausch zusammen mit ethischen Leitlinien und die Sensibilisierung für das Potenzial des B2G-Datenaustauschs. Die EU könnte auch Finanzierungsmöglichkeiten in Betracht ziehen. Zum Beispiel Unterstützung von Pilotpartnerschaften für den B2G-Datenaustausch in Sandboxen für spezifische gesellschaftliche Herausforderungen.

Schlüsselbereiche, in denen der Austausch von B2G-Daten große Auswirkungen haben kann, sind die Effizienz der Gesundheitsdienste und die Verbesserung der Diagnose, die schnellere Reaktion in Notfällen und Natur- oder humanitären Katastrophen, die Ermöglichung des Datenzugangs zu öffentlichen Forschungseinrichtungen für die Entwicklung ethischer Dienste der künstlichen Intelligenz, die Energieeinsparung für eine nachhaltigere Gesellschaft, die Verbesserung der Mobilität und die Schaffung intelligenterer Städte. Bürger, die wertvolle Daten produzieren und die letztendlichen Nutznießer des B2G-Datenaustauschs sind, sollten in die Wahl der gesellschaftlichen Herausforderungen einbezogen werden, die im Rahmen von B2G-Datenaustausch-Zusammenarbeit angegangen werden sollten.

Riesige Datenmengen werden täglich von unseren Smartphones und anderen angeschlossenen Geräten produziert. Zum Beispiel über soziale Medien, digitale Transaktionen, GPS-Geräte und andere Sensoren. Diese Daten können Informationen enthüllen, die für das Verständnis von Verhaltensmustern und -aktivitäten von entscheidender Bedeutung sind. Diese Erkenntnisse wiederum ermöglichen es sowohl dem privaten als auch dem öffentlichen Sektor, bessere Entscheidungen zu treffen. Beispielsweise können durch Daten des Mobilfunkbetreibers dringende Evakuierungsvorgänge effizienter organisiert und diejenigen, die im betroffenen Gebiet verbleiben, besser unterstützt werden. In bestimmten Fällen hat der öffentliche Sektor Zugriff auf die Daten selbst, beispielsweise über Datenaustauschplattformen einschließlich Anwendungsprogrammierschnittstellen. In anderen Fällen greift die öffentliche Stelle nicht auf die Daten selbst zu, kann aber dennoch von Erkenntnissen profitieren, indem sie Abfragen in einer Datenbank durchführt, die sich im Besitz des Unternehmens oder eines vertrauenswürdigen Dritten befindet.

Unternehmen können auf unterschiedliche Weise von B2G-Daten-Sharing-Partnerschaften profitieren. Erstens kann das Unternehmen von den Erkenntnissen profitieren, die durch die Daten-Sharing-Zusammenarbeit geschaffen wurden. Darüber hinaus werden die Daten des Unternehmens nicht unbedingt kostenlos weitergegeben, sondern können gegen eine faire Entschädigung sein. Darüber hinaus kann ein Beitrag zum Gemeinwohl Teil des Corporate Social Responsibility-Programms eines Unternehmens sein und für seinen Ruf von Vorteil sein. Weitere Motivationen sind Steueranreize, verbesserte staatliche Dienstleistungen oder Programme zur öffentlichen Anerkennung, um den Ruf eines Unternehmens zu verbessern.