Im Rahmen des französischen „Very High Speed Plan“ wurde das Departement Yvelines als lokale Behörde für den Ausbau sehr schneller Breitbandverbindungen in seinem Gebiet zuständig, das knapp besiedelt ist und nicht von privaten Betreibern versorgt wird. Um den Mangel an privaten Investitionen in die Breitbandinfrastruktur in den weniger besiedelten Teilen des Gebiets von 158 Gemeinden (etwa 100 000 Wohnungen) auszugleichen, mussten die lokalen Behörden und der Conseil Départemental des Yvelines (CD78) eine digitale Entwicklungspolitik konzipieren und umsetzen, um den Zugang zu Hochgeschwindigkeits-Breitbandnetzen und eine wettbewerbsorientierte Auswahl zwischen den Betreibern zu ermöglichen. Auf der CD78 wurde daher ein Masterplan für die digitale Entwicklung des Gebiets angenommen, um die digitale Kluft so schnell wie möglich zu überbrücken. Bis Dezember 2021 werden von den ursprünglich geplanten 100 000 Haushalten in abgelegenen Gebieten 93 000 Haushalte mit Breitbandanschlüssen versorgt.
Das Ziel dieses Projekts wurde erreicht: die Infrastrukturen sind robust und flexibel und wurden sehr schnell fertiggestellt. Menschen, Unternehmen und andere sozioökonomische Akteure im gesamten Gebiet von Yvelines haben Zugang zu hochwertigen Verbindungen, ohne dass die Steuerzahler die Kosten tragen.
Die wichtigsten Akteure dieses Projekts sind:
- Conseil Départemental des Yvelines als Gebietskörperschaft, die für das „Territorial Settlement Scheme“ zuständig ist
- Die Waden-et-Yvelines Numérique ist der für die Angelegenheit und die Antwort zuständige Wirtschaftsbeteiligte des Conseil départemental und
- TDF über seine Filiale Yvelines Fibre ist das technische Unternehmen, das die operative Lösung eingesetzt hat.
Was dieses Projekt einzigartig macht, ist sein innovatives Rechts- und Finanzmodell. Die vorherrschenden Modelle waren bisher die eigenen Investitionen der lokalen Gebietskörperschaften in den Aufbau des Netzes bzw. in den öffentlich-rechtlichen Auftrag – die Aufforderung zur Einreichung von Investitionszusagen (AMEI). Die Neuerung der Rechtsform betrifft die Verpflichtung des Betreibers, die Ziele und Fristen einzuhalten. Die Übertragung der Netzanteile an TDF ist somit an die Erfüllung ihrer Verpflichtungen gebunden.
Aus finanzieller Sicht geht es darum, dass ein privater Partner (TDF) in einem Gebiet investiert, das von den traditionellen Marktbeteiligten als unrentabel angesehen wurde. Anstatt diese erheblichen Kosten auf die Steuerzahler abzuwälzen, wählte der Bezirksrat von Yvelines über seinen Betreiber Seine-et-Yvelines Numérique das Unternehmen mit dem besten Angebot für das Gebiet aus.
Dieses neue Modell hat es daher ermöglicht, sowohl das Risiko als auch die Kosten für die Bürger und die lokalen öffentlichen Verwaltungen zu begrenzen, aber auch eine starke lokale Präsenz aufrechtzuerhalten und ein Eingreifen des Privatsektors zu fördern, wenn ein Eingreifen der öffentlichen Hand nicht unbedingt erforderlich ist.
Dieses innovative Projekt hat andere vom französischen Staat in mehreren lokalen Gebieten durchgeführte Projekte inspiriert. TDF ist nun in der Grafschaft Val d’Oise, im Loire-Tal und in der Provinz Anjou tätig.
Die Gesamtkosten des Vorhabens belaufen sich auf 150 Mio. EUR private Mittel und 6,56 Mio. EUR für den Ausbau der Breitbandnetze.
Weitere Informationen finden Sie auf der Projektwebsite.