Die Akteure haben rasch freiwillige Maßnahmen in Solidarität mit den Kriegsflüchtlingen ergriffen.
Im Juli 2023 hat die Kommission gemeinsam mit der nationalen Regulierungsbehörde der Ukraine, der nationalen Regulierungsbehörde der Ukraine, die Verlängerung der Vereinbarung zwischen 23 europäischen und sieben ukrainischen Betreibern, die erstmals im April 2022 unterzeichnet wurde, um die Entgelte, die sie für die grenzüberschreitende Verbindung von Anrufen aufrechterhalten müssen, gegenseitig zu senken, erleichtert. Erschwingliche Anrufe ermöglichen es denjenigen, die in Europa Zuflucht suchen, Familienangehörige und Freunde in der Ukraine zu erreichen und umgekehrt.
Grenzüberschreitende Anrufe haben erheblich zugenommen
Dank der gemeinsamen Erklärung wurde das Abkommen in ganz Europa weit verbreitet und erleichtert die Kommunikation auf unterschiedliche Weise. Ukrainische Betreiber können ihren Teilnehmern in der EU kostenloses oder erschwingliches Roaming anbieten. Die Zahl der unter das Abkommen fallenden Länder ist gestiegen, da sich mehr Akteure an die gemeinsame Erklärung halten. Im Durchschnitt bieten die drei ukrainischen Betreiber in 25 EU-Mitgliedstaaten und sogar darüber hinaus – in etwa 32 Ländern – entweder Roaming zu Inlandspreisen, erschwingliches Roaming oder Mobilfunkdaten über Grenzen hinweg an.
Der Kern der Vereinbarung besteht darin, die Vorleistungsentgelte zwischen den Betreibern für grenzüberschreitende Anrufe, die unterschiedliche Mobilfunknetze nutzen, zu senken. Die niedrigeren Gebühren spiegeln sich dann in niedrigeren Preisen für die Endnutzer und einer erleichterten grenzüberschreitenden Kommunikation wider. Das bedeutet, dass rund 4,5 Millionen Ukrainerinnen und Ukrainer, die in der EU telefonieren, in die Ukraine zurückkehren und das mobile Internet zu kostenlosen oder erschwinglichen Preisen nutzen können.
Flüchtlinge können erschwingliche Daten nutzen und kostenlose oder erschwingliche Anrufe mit ihren ukrainischen SIM-Karten sowie erschwingliche Anrufe mit ihren EU-SIM-Karten in die Ukraine tätigen, die von Telekommunikationsbetreibern in der EU verteilt werden. Die vom GEREK berichtete erhebliche Auswirkungen der Gemeinsamen Erklärung zu den Flüchtlingen, da 80 Mobilfunkbetreiber in der EU kostenlose Auslandsgespräche in die Ukraine und 44 Mobilfunkbetreiber in der EU Anrufe zu niedrigeren Preisen anbieten. Alle drei ukrainischen Betreiber haben ihren Abonnenten in der EU auch kostenloses Roaming oder Roaming zu Inlandspreisen angeboten, und sie bieten auch kostenlose und verbilligte Auslandsgespräche in die EU an. Darüber hinaus bieten die Betreiber kostenlose oder kostengünstige Anrufe für Reisende in der Ukraine an und unterstützen die vielen Helfer, die vor Ort Hilfe leisten. Weitere Informationen über die Auswirkungen der Einigung finden Sie auf der Website des GEREK.
All dies war möglich, weil die Betreiber beschlossen haben, die Gebühren, die sie einander für die Nutzung verschiedener Netze in Rechnung stellen, zu senken, die ihnen die grenzüberschreitende Erbringung von Kommunikationsdiensten ermöglichen. Die Auswirkungen der Gemeinsamen Erklärung auf den Abwärtstrend der Großhandelspreise zwischen Betreibern aus der EU und den UA-Betreibern werden im GEREK-Bericht bestätigt. So sind beispielsweise infolge der freiwilligen Verpflichtungen der Betreiber die Zustellungsentgelte, die UA-Betreiber an EU-Betreiber zahlen, die Unterzeichner der gemeinsamen Dienste sind, gesunken und liegen rund 70 % unter dem EU-Durchschnitt. Darüber hinaus gingen nach Angaben von UA-Betreibern die Vorleistungsentgelte für Datenroaming, die UA-Betreiber im Durchschnitt an EU-Betreiber zahlen, um 30 % zurück und liegen bereits deutlich unter den in der EU auf der Grundlage der Roamingvorschriften geltenden Höchstobergrenzen auf der Vorleistungsebene und erleichtern somit ukrainischen Flüchtlingen kostenlose Roamingangebote, die ihre UA-SIM-Karten verwenden.
Diese Gemeinsame Erklärung steht allen Akteuren offen, die bereit sind, jederzeit solidarisch mit Flüchtlingen aus der Ukraine zu unterzeichnen. Bitte beachten Sie, dass eine physische Unterschrift nicht erforderlich ist, aber ein Unternehmen, das sich anschließen möchte, eine E-Mail senden sollte, in der seine Bereitschaft zur Unterzeichnung der Gemeinsamen Erklärung bekundet und ein Unternehmenslogo beigefügt wird an: Cnect-b2@ec.europa.eu.
Nachstehend finden Sie die von Akteuren aus der EU und der Ukraine unterzeichnete Gemeinsame Erklärung zur Konnektivität zur Unterstützung von Flüchtlingen aus der Ukraine und zur Verlängerung der Gemeinsamen Erklärung.
Aktualisiert am 20. Dezember 2023