Breitband: Öffentliche und private Mittel zur Finanzierung des Breitbandausbaus

Öffentliche Mittel

Öffentliche Mittel ermöglichen wirtschaftliche und soziale Verbesserungen und stehen sowohl auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene als auch auf EU-Ebene zur Verfügung. Die Europäische Union ist eine immer wichtigere Finanzierungsquelle, die hauptsächlich Zuschüsse und Darlehen, aber auch Eigenkapitalfinanzierungen bereitstellt. Da das Volumen und die Art der verfügbaren Mittel im Laufe der Jahre gewachsen sind, hat die Zahl der Programme ebenfalls zugenommen.

Die Europäischen Struktur- und Investitionsfonds (ESIF) umfassen:

• Der Europäische Fonds für regionale Entwicklung (EFRE), der darauf abzielt, den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt in der EU zu stärken, indem Ungleichgewichte zwischen ihren Regionen korrigiert werden. Die EFRE-Unterstützung für den Breitbandausbau konzentriert sich in erster Linie auf die Bekämpfung von Marktversagen und richtet sich an Regionen, in denen Investitionen nicht allein auf Marktbasis getätigt werden.
• Der Europäische Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER), mit dem die ländlichen Gebiete der EU unterstützt werden sollen, um den vielfältigen wirtschaftlichen, ökologischen und sozialen Herausforderungen gerecht zu werden. Sie kann zur Unterstützung von Breitbandprojekten in bestimmten Regionen und Mitgliedstaaten verwendet werden, je nachdem, wie die Mittelzuweisung vorgesehen ist.
• Der Europäische Sozialfonds (ESF), der Arbeitsplätze und Beschäftigungsmöglichkeiten für alle EU-Bürger fördert und zum Teil zur Unterstützung des Breitbandausbaus genutzt werden kann.
• Der Kohäsionsfonds, der darauf abzielt, die wirtschaftlichen und sozialen Ungleichheiten zu verringern und eine nachhaltige Entwicklung zu fördern.

Ein Programm für die Konnektivität ist die Fazilität „Connecting Europe“ (CEF), die den Breitbandausbau über zwei Finanzierungsinstrumente unterstützt: Connecting Europe Broadband Fund (CEBF, Eigenkapital) und CEF-Schuldinstrument. Der Breitbandfonds Connecting Europe bietet Eigenkapital und Quasi-Eigenkapital für kleinere, risikoreiche Breitbandprojekte, die in (unterversorgten) Vorstädten und ländlichen Gebieten keinen ausreichenden Zugang zu Finanzmitteln haben. Der CEBF ist ein Eigenkapitalfonds in Höhe von 420 Mio. EUR, und das CEF-Schuldfinanzierungsinstrument stellt Darlehen in Höhe von rund 17 Mio. EUR zur Verfügung. Der digitale Teil der Fazilität „Connecting Europe“ (CEF Digital) wird sowohl öffentliche als auch private Investitionen in digitale Konnektivitätsinfrastrukturen zwischen 2021 und 2027 unterstützen und katalysieren.

Die Aufbau- und Resilienzfazilität (RRF) ist das zentrale Aufbauinstrument des MFR Next Generation EU, das die EU bei der Erholung von der derzeitigen Krise unterstützen soll. Die Fazilität wird sowohl Darlehen als auch Finanzhilfen bereitstellen, indem sie finanzielle Unterstützung für die wichtigsten ersten Jahre der Erholung bereitstellt (insgesamt 672,5 Mrd. EUR, die in verschiedenen Maßnahmen an die Mitgliedstaaten verteilt werden; mindestens 20 % für digitale Zwecke vorgesehen). Die Mitgliedstaaten sollten ausführlich erläutern, wie die in den länderspezifischen Empfehlungen ermittelten Herausforderungen, insbesondere die Semesterzyklen 2019 und 2020, durch die vorgeschlagenen Maßnahmen angegangen werden. Sie sollten auch erläutern, wie die Pläne mit den Herausforderungen im Einklang stehen, die in der jüngsten Empfehlung des Rates zur Wirtschaftspolitik des Euro-Währungsgebiets für Mitgliedstaaten, deren Währung der Euro ist, ermittelt wurden. Überprüfen Sie die Bewertung der Aufbau- und Resilienzfazilität mit thematischer Analyse zum Thema Konnektivität.

Das InvestEU-Portal ist das Online-Portal der EU, das es den öffentlichen oder privaten Projektträgern in der EU ermöglicht, potenzielle Investoren weltweit zu erreichen. InvestEU ermöglicht es Projektträgern mit Sitz in der EU, potenzielle Investoren weltweit zu erreichen und die Sichtbarkeit ihrer Projekte gegenüber einem großen Netzwerk internationaler Investoren zu erhöhen. Investoren, die Investitionsmöglichkeiten in Breitbandinfrastruktur suchen, wird eine breite Auswahl an tragfähigen Projekten angeboten.

Darüber hinaus haben die EU-Mitgliedstaaten nationale Breitbandstrategien und -strategien, Finanzinstrumente und zweckgebundene Mittel für Investitionen in Breitbandprojekte mit hoher Kapazität festgelegt.

Privates Kapital und Finanzmärkte

Auf den Finanzmärkten können Investmentfonds, die Eigenkapital- oder Fremdfinanzierung anbieten, sowie hybride Lösungen (Mezzanine-Finanzierung) genutzt werden. Investmentfonds, die eine stabile Kapitalrendite anstreben und sich auf sichere, materielle Vermögenswerte wie Breitbandinfrastruktur mit hoher Kapazität konzentrieren können:

• Banken, Investmentfonds und Private-Equity-Investoren könnten an der Bereitstellung von Frühfinanzierungen interessiert sein, die nach einer höheren Risikoprämie und einem Ausstieg zwischen 3 und 7 Jahren nach Unternehmensgründung suchen;
• Infrastrukturfonds, Pensionsfonds und andere institutionelle Anleger können nach 3-7 Jahren in etablierte Infrastrukturen investieren und langfristige Investitionen zu niedrigeren Zinssätzen anstreben.

Andere Quellen, wie Risikokapital, werden in der Regel nicht für Investitionen in Infrastruktur verwendet, da sie sich auf kurzfristige, höhere Risikochancen konzentrieren und hohe Zinsen mit Frühausstiegsoptionen verlangen.

Weitere Einzelheiten und Beispiele finden Sie im Breitbandinvestitionsleitfaden.