© iStock by Getty images — 459457871 by jurgenfr
Η πανδημία COVID-19 όχι μόνο έχει προκαλέσει αναταραχές, αλλά έχει επίσης τονώσει την ανθεκτικότητα και την καινοτομία, ενισχύοντας έτσι την ψηφιοποίηση της οικονομίας και της κοινωνίας της ΕΕ, η οποία περιλαμβάνει τον τρόπο με τον οποίο οι κυβερνήσεις παρέχουν τις υπηρεσίες τους.
Το κριτήριο αναφοράς για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση συγκρίνει τον τρόπο με τον οποίο οι κυβερνήσεις παρέχουν ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες σε ολόκληρη την Ευρώπη. Έχει εξελιχθεί σε διεθνώς αναγνωρισμένη μελέτη που αναδεικνύει την ηλεκτρονική διακυβέρνηση σε 36 ευρωπαϊκές χώρες αξιολογώντας τα λεγόμενα γεγονότα της ζωής με βάση συγκεκριμένους δείκτες. Τα γεγονότα της ζωής περιλαμβάνουν δέσμες κρατικών υπηρεσιών που στηρίζουν τους πολίτες ή τους επιχειρηματίες σε βασικά σημεία της ζωής τους, όπως η γέννηση ενός παιδιού ή η ίδρυση επιχείρησης.
Οι δείκτες αυτοί ομαδοποιούνται σε 4 βασικά σημεία αναφοράς ανώτατου επιπέδου:
- Centrality user — δηλώνει τον βαθμό στον οποίο μια υπηρεσία παρέχεται επιγραμμικά, τη φιλικότητα προς την κινητή της και τη χρηστικότητά της όσον αφορά τους διαθέσιμους μηχανισμούς διαδικτυακής υποστήριξης και ανατροφοδότησης.
- Διαφάνεια — υποδεικνύει τον βαθμό διαφάνειας των κυβερνήσεων όσον αφορά:
- Η διαδικασία παράδοσης
- οι αρμοδιότητες και οι επιδόσεις των δημόσιων οργανισμών
- Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία σε δημόσιες υπηρεσίες.
- Διασυνοριακή κινητικότητα — δηλώνει τον βαθμό στον οποίο οι χρήστες δημόσιων υπηρεσιών από άλλη ευρωπαϊκή χώρα μπορούν να χρησιμοποιούν τις επιγραμμικές υπηρεσίες.
- Key Enablers — δηλώνει τον βαθμό στον οποίο υφίστανται τεχνικές και οργανωτικές προϋποθέσεις για την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, όπως η ηλεκτρονική ταυτοποίηση και οι αυθεντικές πηγές.
Η φετινή ανάλυση οδήγησε στα ακόλουθα βασικά συμπεράσματα πολιτικής:
- Για την αντιμετώπιση της κρίσης COVID-19, οι εκδηλώσεις για τη σταδιοδρομία και τη ζωή στις νεοφυείς επιχειρήσεις έχουν αποδείξει ότι οι ευρωπαϊκές διοικήσεις διαθέτουν ό, τι χρειάζεται για την οικοδόμηση ψηφιακών υπηρεσιών. Περισσότερες κυβερνητικές περιοχές θα μπορούσαν να καλύψουν την υστέρηση.
- Οι υπηρεσίες της κεντρικής κυβέρνησης υπερτερούν των τοπικών και περιφερειακών υπηρεσιών. Η ψηφιοποίηση των υπηρεσιών προσφέρει την ευκαιρία εξορθολογισμού των δημόσιων ταξιδιών σε πολλαπλούς κυβερνητικούς φορείς.
- Οι επιχειρηματικές υπηρεσίες είναι περισσότερο ψηφιακές από τις υπηρεσίες προς τους πολίτες.
- Οι εθνικοί χρήστες έχουν παρυφές έναντι των διασυνοριακών χρηστών. Λιγότερες από τις μισές υπηρεσίες που διατίθενται σε εθνικό επίπεδο μπορούν να ολοκληρωθούν επιγραμμικά από διασυνοριακούς χρήστες.
Σύμφωνα με μελέτη της McKinsey, η πανδημία COVID-19 επιτάχυνε την ψηφιοποίηση κατά 7 έτη παγκοσμίως. Ως εκ τούτου, έχει προκαλέσει αναταραχές, αλλά έχει επίσης τονώσει την ανθεκτικότητα και την καινοτομία, ενισχύοντας την ψηφιοποίηση των κυβερνητικών υπηρεσιών.
Είναι σαφές ότι η προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού των κυβερνήσεων παραμένει σαφής προτεραιότητα για την ΕΕ: Τα κράτη μέλη σχεδιάζουν να πραγματοποιήσουν σημαντικές επενδύσεις για την περαιτέρω ψηφιοποίηση των δημόσιων διοικήσεών τους στο πλαίσιο του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και η Επιτροπή έχει υποβάλει πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση του προγράμματος πολιτικής 2030 για μια «Πορεία προς την ψηφιακή δεκαετία».
Στο πλαίσιο αυτό, το κριτήριο αναφοράς για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση είναι καίριας σημασίας για την παρακολούθηση των συνεχιζόμενων βελτιώσεων στις διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες. Ενώ η ανάλυση τάσεων μπορεί να εντοπίσει σε ποιους τομείς και πώς έχουν βελτιωθεί οι κυβερνήσεις, τα διδάγματα που αντλήθηκαν μπορούν να συμβάλουν στην επιτάχυνση της προόδου στη φιλόδοξη πορεία προς την επίτευξη των στόχων της ψηφιακής δεκαετίας.