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Configurar el futuro digital de Europa
Event | Publicación

Alinear las iniciativas europeas en materia de inteligencia artificial justa

Las tecnologías de IA ofrecen un potencial significativo para mejorar la eficacia y la eficiencia de las administraciones públicas y son fundamentales para alcanzar nuestras ambiciones de la Década Digital. Este taller «Living-in.EU Fair Artificial Intelligence (AI)» se centrará en los esfuerzos europeos por la adopción jurídica y ética de la IA por parte de las entidades públicas.

Interconnected Brain AI

Gerd Altmann, Pixabay

Las tecnologías de IA ofrecen un potencial significativo para mejorar la eficacia y la eficiencia de las administraciones públicas y son fundamentales para alcanzar nuestras ambiciones de la Década Digital. Desde los chatbots hasta los gemelos digitales locales impulsados por la IA, que ofrecen capacidades de modelización complejas para los planificadores urbanos, la IA y sus posibles usos están evolucionando constantemente.

La gobernanza de los datos, el acceso a grandes volúmenes de datos de calidad y la interoperabilidad técnica entre plataformas y sistemas son ámbitos clave que se abordan a través de Living-in.EU y otras iniciativas de comunidades inteligentes. Sin embargo, las herramientas legales, de contratación pública y de transparencia son igualmente importantes como formas de fomentar la actualización de la IA por parte de las autoridades públicas de manera que se garantice un alto grado de confianza entre los ciudadanos. Las ciudades y comunidades de la UE están liderando el camino y ofrecen casos de uso que pueden ampliarse a través de la cooperación.

Este taller esbozará tres líneas de trabajo (véase más adelante) que se están llevando a cabo a través de Living-in.EU y sus organizaciones asociadas Eurocities y OASC, así como avances más amplios apoyados por la Comisión Europea en el contexto de la IA del sector público, incluidos nuevos proyectos financiados a través del programa DIGITAL. El objetivo de estos talleres es presentarlos con el fin de adaptarlos al máximo impacto y complementariedad. También es una convocatoria abierta para que las regiones, ciudades y comunidades interesadas contribuyan a esta labor. Participa para compartir sus experiencias e ideas de colaboración.

Para asistir, sírvase inscribirse aquí. El enlace a la reunión se enviará a los participantes inscritos.

Programa

14.00 bienvenida acargo del moderador, Martin Brynskov, OASC (Ciudades Inteligentes Agile y Agile)

Contexto político de la UE para14.05, incluida la Ley de IA y el Plan Coordinado de Inteligencia Artificial, Yordanka Ivanova, DG CONNECT UNIT A2, Inteligencia Artificial

14.20 iniciativas Carousel — series de breves presentaciones sobre las iniciativas en curso, seguidas de un debate sobre la armonización y los próximos pasos

  • Cláusulas contractuales para la contratación pública de IA (Ámsterdam, DG GROW, Subgrupo de Ética Jurídica de la UE, Living-in.EU), Lydia-José Prinsen, Oficina del CTO, ciudad de Ámsterdam, e Ivo Locatelli, experto principal, DG GROW, Unidad C2 Contratación Pública
  • Registros algorítmicos para una IA transparente (Eurocities Digital Forum Lab), Lodewijk Noordzij, asesor político, Living-in.Subgrupo de ética jurídica de la UE
  • MiM5 para Fair AI, Michael Mulquin, OASC, Living-in.eu Subgrupo técnico
  • Instalaciones deensayo y experimentación de IA para ciudades y comunidades inteligentes, Evangelia Markidou, DG CONNECT, Unidad A1, Robótica e IA, Innovación y Excelencia
  • Laboratorios vivientes para el aprendizaje reglamentario en materia de IA (JRC y ENoLL), Sven Schade, JRC, Unidad de Economía Digital B6 y Fernando Vilariño Freire, director asociado del Centro de Visión Informática, Barcelona
  • Datos abiertos para la IA, Martino Maggio, Ingeniería
  • Comunicación — AI respondiendo a las necesidades de las ciudades y comunidades, Katarina Makrogamvraki, Universidad de Ámsterdam

15.05 debate, incluidas las interdependencias entre el trabajo, formato de planta abierta, dirigido por moderador

15.50 conclusiones y próximas etapas

Información adicional.

Modelo de cláusulas contractuales para la contratación de IA

Ámsterdam desarrolló un conjunto de cláusulas contractuales para la contratación de inteligencia artificial, con el fin de crear un marco para la información que los proveedores deben facilitar sobre los algoritmos utilizados. Las cláusulas se basan en las directrices éticas elaboradas por el Grupo de Expertos de Alto Nivel sobre Inteligencia Artificial (IA) de la Comisión Europea (CE), y en la sólida política ética digital de la ciudad y su labor a través de la Coalición Ciudades por los Derechos Digitales. Las cláusulas contractuales se están adaptando ahora como modelo para que otras administraciones públicas puedan reutilizarlas. Hasta la fecha, la DG GROW ha celebrado dos seminarios web sobre las cláusulas. La primera (junio de 2021) mostró el enfoque de Ámsterdam sobre la contratación pública de IA y la segunda (mayo de 2022) presentó las cláusulas adaptadas, parcialmente alineadas con la Ley de IA actualmente en fase de negociación. El proyecto de cláusulas ya está disponible en Living-in.EU para recabar observaciones. Puede obtenerse más información aquí.

A partir de principios de 2023, la Iniciativa de Compradores Públicos Digitales y Living-in.EU de la DG GROW colaborará con las partes interesadas para probar las cláusulas de contratación pública de Ámsterdam adaptadas y para elaborar material orientativo. Una vez finalizadas, estas cláusulas serán una herramienta útil para que los compradores públicos a nivel local, regional y nacional adquieran IA ética y centrada en el ser humano, impulsen la adopción de la IA y aumenten la confianza de los ciudadanos en su uso. 

Registros de algoritmos de IA

Un registro de algoritmos de IA es una herramienta en línea o un sitio web que proporciona a los ciudadanos información sobre los sistemas de inteligencia artificial utilizados por las administraciones públicas para tomar decisiones que les afectan de manera transparente y comprensible. Las ciudades de Ámsterdam y Helsinki son ejemplos de registros algorítmicos existentes.

El laboratorio del Foro Digital deEurocitiesestá trabajando con un grupo de ciudades para desarrollar y poner a prueba un esquema común de datos para las ciudades que deseen crear sus propios registros locales interoperables de IA, basándose en las cláusulas contractuales tipo de Ámsterdam, el modelo de datos neerlandés para los registros de algoritmos, la norma de transparencia algorítmica del Reino Unido y otros. El esquema de datos no solo servirá a las ciudades que utilizarían un proveedor externo para desarrollar una solución para ellas, sino que también podría ayudar a las que quisieran hacerlo internamente o a través de software de código abierto. Puede obtenerse más información aquí.

Mecanismo mínimo de interoperabilidad justo para la IA (MIM 5)

LaOASC, que dirige el subgrupo técnico Living-in.EU, está empezando a trabajar con las ciudades para desarrollar un MIM justo para la IA, también conocido como MIM 5 (mecanismo de interoperabilidad mínimo), que forma parte del conjunto de especificaciones técnicas MIM Plus. Esta herramienta técnica ayudará a las ciudades a: i) comprobar que los proveedores de servicios de IA han proporcionado la información y las salvaguardias adecuadas en consonancia con los requisitos de transparencia, como los establecidos en las cláusulas contractuales tipo, y ii) vincular estos datos a un registro de IA sobre cómo se utilizó la IA en las decisiones que afectan a los ciudadanos.