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Configurar el futuro digital de Europa

Política de la UE en apoyo de la transformación digital y ecológica del sistema energético

La política de la UE que promueve estrategias para los datos, la nube y el borde, y la ciberseguridad es fundamental para la digitalización del sistema energético.

    La transformación ecológica y digital del sistema energético.

© image by Leo Wolfert - Getty Images/iStock

Estandarización

Se necesitan normas para cubrir los requisitos de comunicación de la gestión de la red, el equilibrio y la interacción con los millones de nuevas fuentes de energía renovables, así como para las complejas interacciones del nuevo mercado de la energía distribuida, que también se enriquece con servicios de respuesta del lado de la demanda.

La CE lleva varios años trabajando en pro de la interoperabilidad de las soluciones y la normalización. La principal referencia de coordinación para las redes inteligentes a nivel europeo es el Grupo de trabajo sobre redes inteligentes ( copresidido por la DG CNECT y la DG ENER), al que se encomendó la misión de asesorar a la Comisión Europea sobre las orientaciones políticas y reglamentarias a escala europea y coordinar los primeros pasos hacia la aplicación de las redes inteligentes de conformidad con la legislación energética y digital. Ha publicado informes clave sobre estándares, ciberseguridad y mercados de flexibilidad.

Para apoyar y acelerar el despliegue de soluciones de redes energéticas inteligentes, la Comisión emitió a las organizaciones europeas de normalización el mandato M/441 para contadores inteligentes y el M/490 para redes inteligentes, en 2009 y 2011, respectivamente. Los mandatos fueron completados con éxito por los expertos de los grupos de coordinación pertinentes (SM-CG y SG-CG) que entregaron una serie de resultados y normas pertinentes. Estos Grupos continúan, tras su fusión a partir de enero de 2021 en el Grupo de Coordinación CEN-CENELEC-ETSI sobre redes inteligentes (CG-SG), para contribuir al desarrollo y mantenimiento de las normas pertinentes nuevas y existentes. También reciben aportaciones de las actividades de la Comisión Europea relacionadas con la normalización y contribuyen a ellas, y siguen participando activamente en el trabajo del Grupo de trabajo sobre redes inteligentes. El resultado de este trabajo, entre otros, inspira la elaboración por la Comisión de los actos de ejecución relativos a los datos previstos en el artículo 24 de la Directiva sobre electricidad 339 (UE) 2019/944. El primer Reglamento de Ejecución (UE) 2023/1162 sobre normas de interoperabilidad para el acceso a los datos de medición y consumo se adoptó en junio de 2023, y actualmente se está trabajando en el acto de ejecución para la respuesta de la demanda.

Un éxito notable es la creación de un lenguaje común de interoperabilidad conocido como Smart Appliances Reference (SAREF) por la Comisión en colaboración con las partes interesadas. Saref se convirtió en un estándar delInstituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (ETSI) y oneM2M, la iniciativa global para la normalización de IoT, en 2015 y se ha implementado en productos comerciales de bienes blancos de proveedores europeos líderes desde 2017. Saref más tarde se convirtió en una ontología modular con extensiones para diferentes verticales, incluida la energía, allanando el camino para la creación de un ecosistema IoT interoperable.

 

    The image depicts the home and the energy operators system supporting bidirectional energy flows and enabling demand-side flexibility.

EEBUS

Figura 1: Hacia un lenguaje común para la flexibilidad del lado de la demanda (Fuente: EEBUS)

La ontología SAREF y sus extensiones SAREF4ENER y SAREF4Building se están poniendo a prueba a gran escala en el marco del proyectoInterConnect, financiado por Horizonte 2020.

En el marco general del Internet de las Cosas y la 5G, la CE está examinando todos los demás aspectos de comunicación y necesidades de energía inteligente e incluye las condiciones necesarias en el desarrollo de dichos dominios de comunicación, así como la alineación con los otros ámbitos como la automoción, la salud, las ciudades inteligentes, etc.

 

La Estrategia Europea de Datos

La Estrategia Europea de Datos reconoce la importancia de los datos en la economía moderna, también en el sector energético, donde los nuevos agentes aportan valiosos activos de datos. Los datos están en el centro de la red eléctrica. Se intercambia entre una gran cantidad de diferentes sistemas de software que permite a las utilidades planificar, operar y mantener adecuadamente su red, con un modelo digitalizado del mundo físico.

La estrategia anunció, entre otros, la creación de espacios comunes europeos de datos en varios sectores estratégicos, incluida la energía. La Comisión apoyará el despliegue del espacio de datos energéticos a través del programa de trabajo DIGITAL 2023-2024, teniendo en cuenta los resultados de seis proyectos espaciales de datos energéticos ya en curso apoyados a través de Horizonte Europa. Lograr el equilibrio adecuado entre las normas generales y las normas sectoriales es crucial para el éxito de la aplicación. La aplicación efectiva del paquete sobreenergía limpia, juntocon las acciones pertinentes propuestas en el marco del plan de acción de la UE para la digitalización del sistema energético, allana el camino para un flujo de datos sin fisuras dentro y fuera del sector energético, lo que conduce a un espacio común europeo de datos.

Además, para apoyar el desarrollo y el intercambio de datos de conformidad con los valores de la UE, la Comisión propuso la Ley Europea de Datos, que entró en vigor en enero de 2024. Se espera que las nuevas normas creen 270000 millones EUR de PIB adicional para los Estados miembros de la UE de aquí a 2028, abordando las cuestiones jurídicas, económicas y técnicas que conducen a la infrautilización de los datos.

 

Una estrategia europea para la nube y el borde

La Estrategia de Datos de la UE puso de relieve la importancia estratégica de reforzar la competitividad de la industria europea de suministro en la nube a fin de garantizar la resiliencia de la UE en este ámbito esencial y convertirla en uno de los centros de datos más importantes del mundo. La CE está adoptando un enfoque equilibrado con acciones de arriba hacia abajo a través de un IPCEI sobre infraestructura y servicios en la nube de próxima generación, estimulando alianzas industriales como la Alianza para Datos Industriales, Edge y Cloud a nivel corporativo, respaldadas por la I+I dirigida desde abajo bajo el marco HORIZON EUROPE para construir una base sólida para un ecosistema de computación en la nube, Edge e IoT.

El IPCEI-Next Generation Cloud Infrastructure and Services tiene como objetivo fortalecer la soberanía digital y tecnológica de Europa y creará un «Continuum Cloud-Edge de múltiples proveedores» sin estar vinculado a un solo proveedor.

La investigación y la innovación en materia de IA, nube, IoT y computación de borde se apoya en el clúster 4 de Horizonte Europa. Cloud y edge computing pueden acelerar la transición energética mediante la mejora de la eficiencia y automatización de los sistemas energéticos. Estos permiten que los datos se procesen más cerca de la fuente, reduciendo la cantidad de energía utilizada para transmitir datos a largas distancias. En conjunto, estas tecnologías pueden ayudar a mejorar la eficiencia del sistema energético y hacerlo más flexible, lo que es esencial para la transición a fuentes de energía renovables.

 

Refuerzo de la ciberseguridad

La creciente conectividad de la red eléctrica europea plantea nuevos retos técnicos, especialmente en términos de ciberseguridad. A medida que más dispositivos se conectan al sistema eléctrico, crean más puntos de acceso potenciales para ciberataques en una infraestructura crítica. La centralidad de la infraestructura energética para nuestras economías hace que sea esencial minimizar la vulnerabilidad de los sistemas de control industrial en los sectores eléctrico, de agua, petróleo, gas y datos y evitar cualquier interrupción de las operaciones. Para hacer frente a estas ciberamenazas que no conocen fronteras, es imperativo contar con un marco permanente de cooperación operativa e intercambio de información.

Para responder adecuadamente a estos desafíos, los expertos del Grupo de Trabajo sobre redes inteligentes desarrollaron una estrategia sectorial global sobre cómo reforzar la aplicación de la Directiva SRI a nivel del sector energético (véase su informe respectivo publicado en septiembre de 2019.pdf).

Durante el período reciente, el trabajo se centró en la investigación y, en consecuencia, en la prestación de asesoramiento a la Comisión sobre los requisitos y procedimientos que deben establecerse para garantizar la ciberseguridad en la infraestructura energética. Sus conclusiones y recomendaciones se incorporaron al desarrollo por la Comisión de actos de ejecución o delegados sobre estos temas en consonancia con la Directiva sobre la electricidad y el Reglamento sobre la electricidad (por ejemplo, el Código de red sobre normas sectoriales específicas para los aspectos de ciberseguridad de los flujos de electricidad transfronterizos) o la Directiva sobre medidas para un elevado nivel común de ciberseguridad en toda la Unión («Directiva NIS 2»), que entró en vigor el 16 de enero de 2023. Además de las entidades ya cubiertas en el sector de la energía en virtud de NIS1, la NIS2 se aplica ahora también a los productores de electricidad, a los operadores designados del mercado de la electricidad (NEMO), a los operadores de puntos de recarga para vehículos eléctricos, a la calefacción y refrigeración urbanas, a las entidades centrales de almacenamiento de petróleo y al hidrógeno. Los Estados miembros tienen ahora hasta el 17 de octubre de 2024 para transponer la Directiva a su legislación nacional.

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