La «Iniciativa de Noticias»

Protección de la libertad y el pluralismo de los mediosde comunicación

La libertad y el pluralismo de los medios de comunicación son dos principios consagrados en la Carta Europea de los Derechos Fundamentales, y la Comisión desempeña un papel en su defensa.

• En el marco del Plan de Acción para la Democracia Europea,la Comisión publicó en 2021 una Recomendación sobre la protección, la seguridad y el empoderamiento de los periodistas y otros trabajadores de los medios de comunicación. También está proporcionando acciones de apoyo, como el seguimiento del pluralismo y la propiedad de los medios de comunicación, la prestación de asesoramiento jurídico a los periodistas y el fomento de las normas de calidad de los medios de comunicación y la autorregulación.
• Para complementar estas acciones y las normas vigentes en materia de medios de comunicación, la Comisión publicó en septiembre de 2022 su propuesta deActa Europea de Libertad de losMedios de Comunicación, un nuevo conjunto de normas para proteger el pluralismo y la independencia de los medios de comunicación en todo el mercado único. Este acto va acompañado de una Recomendación para fomentar las salvaguardias internas de la independencia editorial.
• La Comisión tiene por objeto reforzar la posición de losconsejos deprensa y medios de comunicación y ayudar a seguir desarrollando las normas deontológicas. Además, unmecanismo de respuesta rápida pone en primer plano las violaciones de la libertad de prensa y los medios de comunicación, y proporciona ayuda práctica a los periodistas amenazados, incluidas herramientas concretas como asesoramiento y apoyo jurídico, además de ofrecer refugio y asistencia logística.
• Elsistemade seguimiento de la propiedad de los medios de comunicación, apoyado por la UE, alimenta una base de datos nacional que contiene información sobre la propiedad de los medios de comunicación y una evaluación sistemática de los marcos jurídicos pertinentes y los riesgos para la transparencia de la propiedad de los medios de comunicación.
• Tras apoyar una cartografía delos desiertos delos medios de comunicación en toda la Unión, en 2023 la Comisión está asignando fondos para apoyar a los sectores de los medios de comunicación de especial relevancia para la democracia, como los medios de comunicación locales y regionales, los medios de comunicación comunitarios y el periodismo de investigación.

Mejora de la resiliencia de los mediosde comunicación

La Comisión tiene como objetivo apoyar la transformación y la competitividad del sector de los medios de comunicación.

• Su objetivo es facilitar un mejor acceso a la financiación a través de dos acciones:
  • Por un lado, a través del acceso a la deuda, con el respaldo delas garantías deInvestEU,basándose en el éxito del Mecanismo deGarantía de los Sectores Cultural y Creativo (CCSGF), que facilita el acceso a la financiación para los medios de comunicación.
  • Por otra parte, através de instrumentos de capital, la Comisión está trabajando con fundaciones e inversores filantrópicos en el marco de InvestEU para buscar sinergias en ámbitos de alto valor social, incluido el apoyo a la democracia y los medios de comunicación.

• Además, la Comisión estimula más colaboraciones en los medios de comunicación, recurriendo a subvenciones en el marco del programa Europa Creativa. Estas subvenciones («Asociaciones dePeriodismo pueden ayudar al sector a probar modelos de negocio viables, desarrollar normas empresariales y editoriales, promover contenidos colaborativos, formación y movilidad de profesionales y compartir las mejores prácticas».
• Estas medidas de apoyo complementan otras iniciativas jurídicas que podríancontribuir areforzar la competitividad y la base financiera del sector, como la Directiva deservicios de comunicación audiovisual,la Directivasobre derechos de autor en el mercado único digital,la Leyde servicios digitales, la Ley de mercados digitales y el Reglamento general de protección de datos.
• Además, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la UE ofreció a los Estados miembros la oportunidad de reforzar la resiliencia de la industria. Cada plan nacional del MRR tenía la opción de incluir medidas para impulsar la producción y distribución de contenidos digitales (posiblemente incluidos los medios digitales).
• En 2024, la Comisión presentó un nuevo estudio sobre la financiación pública del sector de los medios de comunicación en toda Europa para identificar buenas prácticas sobre los mecanismos de financiación pública en los Estados miembros.

Apoyo a la innovación de los mediosde comunicación

Las empresas europeas de medios de comunicación necesitan encontrar nuevas formas de ser más competitivas, aumentar los ingresos y mejorar su oferta.

• La Comisión propone abordar esta cuestión apoyando una iniciativa europea de «espacio de datos mediáticos». Esto incluye aplicaciones de datos, infraestructuras de datos, estrategias de interoperabilidad de datos, herramientas de vanguardia, etc. La iniciativa se basa en laEstrategia Europea de Datos y se financia a través del Programa Europa Digital.

Estimular la participación de los mediosde comunicación

La Comisión quiere estimular una esfera pública viva y diversa, en la que los ciudadanos tengan acceso a información fiable, en particular sobre los asuntos de la UE.

• A través de sus acciones multimedia, la UE tiene como objetivo proporcionar a los ciudadanos información independiente sobre temas europeos más allá de los ángulos locales y nacionales. Los siguientes tipos de acciones reciben apoyo: el canal de televisión Euronews, la cobertura de los asuntos de la UE a través de una red de radio, las noticias basadas en datos sobre asuntos de la UE y el contenido multilingüe en todas las plataformas europeas.
• Para mejorar el acceso a la información al público joven, la Comisión apoya el desarrollo deproyectos informativos innovadores y atractivospara los jóvenes europeos. Los proyectos producen y distribuyen diariamente contenidos que invitan a la reflexión, mostrando múltiples puntos de vista, en formatos atractivos para los jóvenes.
• Además, la Comisión apoya las acciones de alfabetización mediática, como la publicación de sus Directrices sobrealfabetización mediática,la publicación de un conjunto deherramientas dealfabetización mediática en cooperación con el Grupo Europeo de Reguladores Audiovisuales (ERGA), laSemana Europea de la Alfabetización en losMedios de Comunicación y la financiación de proyectos de alfabetización mediática, para ayudar a los ciudadanos de todas las edades a navegar por el entorno informativo moderno y estar mejor equipados para hacer frente a las amenazas de la desinformación.

Colaborar con el sector de los medios de comunicación

La Comisión mantiene intercambios periódicos con la industria de los medios de comunicación para comprender mejor sus prioridades y desafíos y trabajar hacia una agenda de innovación en los medios de comunicación.

• Con este fin, organiza al menos una vez al año un Foro Europeo de Medios de Noticias (ENMF),quereúnea organizaciones de medios de comunicación, profesionales, representantes de la sociedad civil y organizaciones internacionales y debate sobre temas relacionados con los medios de comunicación:
  • La primera edición (marzo de 2021) debatió sobre la seguridad de los periodistas.
  • La segunda edición (noviembre de 2021) se centró en la transformación industrial.
  • La tercera edición (noviembre de 2022) giró en torno a la innovación mediática.
  • El tema elegido para la cuarta edición, actualmente programada para el cuarto trimestre de 2023, es laLey Europeade Libertad de Medios.