Revisión de la Directiva de servicios de comunicación audiovisual (AVMSD)

La Comisión propuso la revisión de la Directiva de servicios de comunicación audiovisual y fue objeto de intensas negociaciones entre los colegisladores. El Parlamento Europeo aprobó un informe sobre la prestación de servicios de comunicación audiovisual. El Consejo adoptó la DSCA revisada en 2018, completando el proceso legislativo. Los Estados miembros tenían hasta septiembre de 2020 para transponer la DSCA a su legislación nacional.

¿Qué hay de nuevo en el AVMSD revisado?

El AVMSD revisado ofrece muchos elementos nuevos: 

• Un principio reforzado del país de origen, con mayor claridad sobre qué normas de los Estados miembros se aplican, procedimientos de excepción armonizados para los organismos de radiodifusión televisiva y los proveedores de servicios a la carta y posibilidades de excepciones en caso de problemas de seguridad pública y riesgos graves para la salud pública.
• Una ampliación de determinadas normas audiovisuales a las plataformas de intercambio de vídeos y a los servicios de redes sociales.
• Una mejor protección de los menores contra los contenidos nocivos en el mundo en línea, incluido el refuerzo de la protección de los servicios de vídeo a la carta.
• D) Reforzar la protección de la televisión y el vídeo a la carta contra la incitación a la violencia o al odio y la provocación pública para cometer delitos de terrorismo.
• Aumento de las obligaciones de promoción de las obras europeas para los servicios a la carta.
• Más flexibilidad en la publicidad televisiva, lo que permite a las emisoras elegir más libremente cuándo mostrar anuncios durante todo el día. El límite global se establece en el 20 % del tiempo de emisión entre las 6:00 y las 18:00, con la misma cuota permitida durante el horario estelar (de 18:00 a medianoche).
• Refuerzo de las disposiciones para proteger a los niños de las comunicaciones comerciales audiovisuales inadecuadas. Las plataformas de intercambio de vídeos también deben respetar ciertas obligaciones para las comunicaciones comerciales.
• Independencia de los reguladores audiovisuales.

Trasfondo

El panorama mediático ha cambiado dramáticamente en los últimos diez años. En lugar de sentarse frente a la televisión familiar, millones de europeos ahora ven contenido en línea en diferentes dispositivos móviles. 

La Comisión propuso en mayo de 2016 una revisión de la Directiva de servicios de comunicación audiovisual que incluía un nuevo enfoque para las plataformas en línea que difunden contenidos audiovisuales. La actual Directiva de servicios de comunicación audiovisual de la UE regula la coordinación a escala de la UE de la legislación nacional sobre todos los medios audiovisuales.

La Comisión Europea organizó una consulta pública para recabar las opiniones de todas las partes interesadas sobre cómo hacer que el panorama de los medios audiovisuales de Europa se ajuste a sus objetivos en la era digital. El documento está disponible en todas las lenguas de la UE. 

Para hacer frente a otros retos al funcionamiento del mercado interior de los medios de comunicación, la Comisión presentó una propuesta de Ley Europea de Libertad de los Medios de Comunicación en septiembre de 2022. Una de las medidas propuestas es la transformación del Grupo de Reguladores Europeos de Servicios de Medios Audiovisuales (ERGA), creado en el marco de la DSCA, en un nuevo Consejo Europeo de Servicios de Medios de Comunicación.