Ettevõtetevaheline andmete jagamine: Küsimused ja vastused

B2G andmete jagamine on koostöö, mille käigus ettevõte või muu eraõiguslik organisatsioon teeb oma andmed (või ülevaated) avalikule sektorile (kohalik, piirkondlik, riiklik või EL) avaliku huvi eesmärgil kättesaadavaks. See koostöö peaks toimuma turvalisel, eraelu puutumatust tagaval, jätkusuutlikul ja eetilisel viisil. Andmete sel viisil jagamine võib tuua palju kasu. Näiteks võivad liiklusvoogusid käsitlevad andmed anda ülevaate liikuvusega seotud probleemidest ja linnade majanduslikust arengust. Jaemüüjate, näiteks supermarketite andmed võivad aidata ametlikel statistikaasutustel kehtestada tõhusamal viisil täpsema ja terviklikuma hinnaindeksi. Linnade anduritelt saadud andmed võivad anda teavet turistide sissevoolu prognoosimiseks või reostuse hindamiseks ning transpordi- ja lastiandmete vahetamine võib tagada peaaegu hõõrdumatu piirikontrolli.

B2G andmete jagamisel on tohutu potentsiaal aidata lahendada paljusid ühiskondlikke probleeme, alates kliimamuutustest kuni hariduse ja linnaplaneerimiseni ning lõpetades täpsema ametliku statistika koostamisega. See võib aidata liikuda tõenditel põhineva poliitikakujundamise mudeli suunas, mis viib paremate, kulutõhusamate, õiglaste ja kaasavate otsusteni. Erasektori andmete võimendamisel on oluline roll ka ÜRO kestliku arengu eesmärkide saavutamisel ja ELi kohustuse täitmisel saada 2050. aastaks maailma esimeseks kliimaneutraalseks maailmajaoks.

Iga päev toodab erasektor hulgaliselt andmeid, et toota igat liiki kaupu, pakkuda laia valikut teenuseid ja tagada oma ettevõtete sujuv toimimine. Teatavat liiki andmed, näiteks käitumuslikud andmed – mobiiltelefonide andmed, GPS asukoha andmed või sotsiaalmeedia andmed – on suures osas erasektori käes. Need andmed võivad aidata paremini mõista elanikkonna liikumist, elustiili muutusi, haigusmustreid ja harjumusi. Samuti võib see aidata lahendada ühiskondlikke probleeme ja aidata kaasa elanikkonna üldisele heaolule. Lisaks kasutab erasektor laialdaselt avalikke infrastruktuure, näiteks erasõidukite kasutamist avalikel teedel ja raudteedel. Avalik sektor võiks saada kasu erasektori andmetest sellise avaliku taristu kasutamise kohta, et parandada avaliku sektori investeeringute kavandamist ja haldamist.

Esiteks ei ole andmete väärtust varana veel täielikult kajastatud. Teiseks puudub riigiasutustel sageli oskusteave väärtuslike andmekogumite tuvastamiseks ja nende töötlemiseks. Ning praegu ei ole ettevõtjatel piisavalt stiimuleid jagada andmeid avaliku sektoriga ühise heaolu nimel. On mitmeid muid tõkkeid, sealhulgas valdkonna spetsialistide puudus, erinevused liikmesriikide legaliseerimises, usalduse ja turvalisuse küsimused, eetikaküsimused ja andmekogumite piiratud koostalitlusvõime. Selle tulemusena võib B2G andmete jagamine olla pikk ja ebakindel protsess.

EL saab aidata stimuleerida ettevõtjatevahelist andmete jagamist, luues ühise raamistiku, mis võimaldab arendada kiiret, vastutustundlikku ja jätkusuutlikku ettevõtjatevahelise andmete jagamist. Samuti võib see toetada meetmeid, mis aitavad ületada takistusi, näiteks luua tehniline taristu andmete jagamiseks koos eetiliste suunistega ning suurendada teadlikkust ettevõtjatevahelise andmevahetuse potentsiaalist. EL võiks kaaluda ka rahastamisvõimalusi. Näiteks katselise B2G andmejagamispartnerluse toetamine testkeskkondades konkreetsete ühiskondlike probleemide lahendamiseks.

Peamised valdkonnad, kus ettevõtjatevahelisel andmejagamisel võib olla suur mõju, on tervishoiuteenuste tõhustamine ja diagnoosimise parandamine, kiire reageerimine hädaolukordadele ning loodus- või humanitaarkatastroofidele, andmetele juurdepääsu võimaldamine riiklikele teadusasutustele eetiliste tehisintellektiteenuste arendamiseks, energia säästmine kestlikuma ühiskonna jaoks, liikuvuse parandamine ja arukamate linnade loomine. Kodanikud, kes toodavad väärtuslikke andmeid ja on ettevõtjatevahelise andmejagamise lõplikud kasusaajad, tuleks kaasata ühiskondlike probleemide valikusse, millega tuleks tegeleda ettevõtjatevahelise andmevahetuse koostöö kaudu.

Meie nutitelefonid ja muud ühendatud seadmed toodavad iga päev tohutul hulgal andmeid. Näiteks sotsiaalmeedia, digitaalsete tehingute, GPS-seadmete ja muude andurite kaudu. Need andmed võivad paljastada teavet, mis on ühiskonna käitumise ja tegevuse mustrite mõistmiseks kriitilise tähtsusega. Need teadmised omakorda võimaldavad nii era- kui ka avalikul sektoril teha paremaid otsuseid. Näiteks mobiilsideoperaatorite andmete abil saab tõhusamalt korraldada kiireloomulisi evakueerimisoperatsioone ja aidata paremini mõjutatud piirkonda jäävaid operatsioone. Teatavatel juhtudel on avalikul sektoril juurdepääs andmetele endale, näiteks andmejagamisplatvormide, sealhulgas rakendusliideste kaudu. Teistes riikides ei pääse avaliku sektori asutus andmetele ise ligi, kuid saab siiski kasu teabest, tehes päringuid ettevõtte või usaldusväärse kolmanda isiku andmebaasis.

Ettevõtted saavad B2G andmejagamispartnerlustest kasu mitmel viisil. Esiteks võib ettevõte saada kasu andmete jagamise koostöö kaudu loodud teadmistest. Lisaks ei jagata äriühingu andmeid tingimata tasuta, vaid need võivad olla õiglase hüvitise vastu. Lisaks võib ühisele hüvele kaasaaitamine olla osa ettevõtte sotsiaalse vastutuse programmist ja võib olla kasulik ettevõtte mainele. Muud motiivid hõlmavad maksusoodustusi, täiustatud riiklikke teenuseid või avaliku tunnustamise programme, et parandada ettevõtte mainet.