© iStock by Getty images — 459457871 by jurgenfr
COVID-19 pandeemia ei ole mitte ainult tekitanud rahutusi, vaid on stimuleerinud ka vastupanuvõimet ja innovatsiooni, edendades seeläbi ELi majanduse ja ühiskonna digitaliseerimist, mis hõlmab seda, kuidas valitsused oma teenuseid osutavad.
E-valitsuse võrdlusaluses võrreldakse seda, kuidas valitsused osutavad digitaalseid avalikke teenuseid kogu Euroopas. Sellest on saanud rahvusvaheliselt tunnustatud uuring, mis annab valgust e-valitsusele 36 Euroopa riigis, hinnates konkreetsete näitajate põhjal nn elusündmusi. LIFE-üritused hõlmavad valitsusteenuste pakette, mis toetavad kodanikke või ettevõtjaid nende elu põhipunktides, nagu lapse sünd või ettevõtte alustamine.
Need näitajad on koondatud nelja peamise sihttaseme alla:
- Kasutajakesksus – näitab, mil määral teenust internetis pakutakse, selle mobiilsusmugavus ning kasutatavus kättesaadavate veebipõhiste tugi- ja tagasisidemehhanismide seisukohast.
- Läbipaistvus – näitab, mil määral on valitsused läbipaistvad järgmistes küsimustes:
- Kohaletoimetamise protsess
- avalik-õiguslike organisatsioonide kohustused ja tegevus
- Avalikes teenustes töödeldavad isikuandmed.
- Piiriülene liikuvus – näitab, mil määral saavad teisest Euroopa riigist pärit avalike teenuste kasutajad internetipõhiseid teenuseid kasutada.
- Peamised võimaldajad – näitab, mil määral on kehtestatud e-valitsuse teenuste osutamise tehnilised ja organisatsioonilised eeltingimused, nagu elektrooniline identifitseerimine ja autentsed allikad.
Selle aasta analüüs tõi kaasa järgmised peamised poliitilised järeldused:
- COVID-19 kriisile reageerimiseks on karjääri ja ettevõtluse alustamise üritused tõestanud, et Euroopa haldusasutustel on digiteenuste loomiseks vajalik. Rohkem valitsuspiirkondi võiks järele jõuda.
- Keskvalitsuse teenused ületavad kohalikke ja piirkondlikke teenuseid. Teenuste digitaliseerimine annab võimaluse ühtlustada valitsuse teekondi mitme valitsusasutuse vahel.
- Ettevõtlusteenused on rohkem digitaalsed kui kodanikuteenused.
- Riigisisestel kasutajatel on piiriüleste kasutajate ees eelis. Vähem kui pooli riigisiseselt kättesaadavatest teenustest saavad internetis osutada piiriülesed kasutajad.
McKinsey uuringus leiti, et COVID-19 pandeemia on kiirendanud digitaliseerimist kogu maailmas 7 aasta võrra. Seega on see tekitanud rahutusi, kuid soodustanud ka vastupanuvõimet ja innovatsiooni, edendades valitsusteenuste digiteerimist.
On selge, et valitsuste digiülemineku edendamine jääb ELi selgeks prioriteediks: Liikmesriigid kavatsevad teha taaste- ja vastupidavusrahastu raames märkimisväärseid investeeringuid oma haldusasutuste edasiseks digiteerimiseks ning komisjon on teinud ettepaneku võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega kehtestatakse 2030. aastapoliitikaprogramm „Tee digikümnendisse“.
Sellega seoses on e-valitsuse võrdlusnäitaja keskse tähtsusega, et jälgida internetipõhiste avalike teenuste jätkuvat paranemist. Kuigi suundumuste analüüs võib näidata, millistes valdkondades ja kuidas valitsused on paranenud, võivad saadud õppetunnid aidata kiirendada edusamme digikümnendi ambitsioonikate eesmärkide saavutamisel.