Käesolev aruanne on seirevahend artikli 112 lõike 1 kohaseks iga-aastaseks läbivaatamiseks, et hinnata, kas on vaja muuta III lisas esitatud kasutusjuhtumite loetelu ja tehisintellektimääruse artiklis 5 sätestatud keelatud tehisintellektitavade loetelu.
Pärast läbivaatamist võib komisjon teha ettepaneku muuta III lisas esitatud suure riskiga tehisintellektisüsteemide loetelu (teatavad tehisintellekti kasutamise juhtumid tundlikes valdkondades, sealhulgas biomeetria, elutähtis taristu, haridus, tööhõive, ränne, varjupaik ja piirikontroll) ning kehtestada keelud, et tagada tehisintellektimääruse asjakohasus ja tõhusus kiiresti arenevate tehisintellektitehnoloogiate kontekstis.
Tehisintellekti nõukoja ja avaliku konsultatsiooni kaudu on konsulteeritud liikmesriikide ja sidusrühmadega ning nad on andnud oma panuse käesoleva aruande koostamiseks.
Peamised tulemused
Tehtud hindamises kasutati tehisintellektimääruse artikli 112 lõikes 1 nõutud läbivaatamise objektiivset ja osalusmeetodit. Komisjon märkis ja analüüsib täiendavalt võimalikku regulatiivset lünka seoses tehisintellektisüsteemidega, mis loovad laste seksuaalset väärkohtlemist kujutavat materjali ja nõusolekuta intiimsisu, mis ei ole praegu tehisintellektimääruse artikliga 5 keelatud. Sellega seoses jõuti 7. mail 2026 tehisintellekti käsitleva koondõigusakti suhtes poliitilisele kokkuleppele, mis hõlmab selliste tehisintellektisüsteemide keelustamist, mis loovad nõusolekuta seksuaalse sisuga ja intiimset sisu või laste seksuaalset väärkohtlemist kujutavat materjali, näiteks tehisintellekti n-ö alastirakendusi.
Tehisintellekti käsitleva õigusakti sätteid keelatud tehisintellektitavade kohta hakati kohaldama 2. veebruaril 2025 ja täitmise tagamise norme veel ei kohaldata. Seega jõutakse aruandes järeldusele, et muude tehisintellekti tavade hindamine, mis on eriti kahjulikud ja kuritarvituslikud ning vastuolus ELi väärtuste ja põhiõigustega, on alles algusjärgus. Puuduvad ka praktilised kogemused keeldudega.
Tehisintellekti käsitleva õigusakti artikli 5 kohaldamise sisulisem hindamine muutub võimalikuks alles pärast seda, kui keelde on kohaldatud vähemalt aasta ja tekivad ühised probleemid või regulatiivsed lüngad.
Samamoodi hõlbustatakse suure riskiga tehisintellektisüsteeme käsitlevate normide toimimise hindamist ja selliste süsteemide kasutamisel selliste võimalike lünkade kindlakstegemist, mis kujutavad endast suurt ohtu tervisele ja ohutusele või põhiõigustele, kui on avaldatud komisjoni suunised suure riskiga tehisintellektisüsteemide liigitamise kohta ja saadud praktilisi kogemusi.
Samuti eeldatakse, et tehisintellekti käsitleva õigusakti kohaselt loodud regulatsiooni testkeskkonnad on regulatiivse õppe ja tõendite kogumise mehhanism, mis aitab kindlaks teha võimalikud regulatiivsed lüngad ja tõlgendamisega seotud probleemid.
Tuginedes kogutud tõenditele ja käesolevas aruandes tehtud hinnangule, on komisjon märgistanud konkreetsed tehisintellektisüsteemid, et neid järgnevate läbivaatamiste käigus jälgida ja täiendavalt analüüsida.
Järgmised sammud
Komisjon on algatanud sihipärase konsultatsiooni suure riskiga tehisintellektisüsteemide liigitamise suuniste kavandi üle. Tulemusi võetakse arvesse järgmise aasta läbivaatamisel.