Konsultatsiooni eesmärk oli koguda arvamusi ja seisukohti kodanikelt, liikmesriikide asjaomastelt ametiasutustelt ja organitelt, akadeemilistelt ringkondadelt, meedias osalejatelt (nii era- kui ka avalik-õiguslikult meedialt) ning huvitatud sidusrühmi esindavatelt katusorganisatsioonidelt.