Komisjoni eesmärk on suurendada tehisintellekti ekspertide arvu, koolitades ja meelitades ligi rohkem teadlasi ja spetsialiste ning parandades töötajate ja kogu elanikkonna tehisintellektialaseid oskusi ja kirjaoskust.
Tehisintellektipädevus tehisintellektimääruses
Tehisintellekti käsitleva õigusakti artiklit 4 hakati kohaldama 2. veebruaril 2025 ja seda muudeti hiljem tehisintellekti käsitleva digitaalse koondõigusaktiga, mis jõustus 2026. aasta juuli keskel.
Tehisintellektialane kirjaoskus on komisjoni oluline poliitiline eesmärk ning tehisintellektimäärusest tulenev kohustus kõigile tehisintellekti pakkujatele ja juurutajatele. Selles nõutakse, et tehisintellektisüsteemide pakkujad ja juurutajad võtaksid meetmeid, et toetada oma töötajate ja muude nende nimel tehisintellektisüsteemide käitamise ja kasutamisega tegelevate isikute tehisintellektipädevuse arendamist, võttes arvesse nende tehnilisi teadmisi, kogemusi, haridust ja koolitust ning konteksti, milles tehisintellektisüsteeme kasutatakse, ning võttes arvesse isikuid või isikute rühmi, kelle peal tehisintellektisüsteeme kasutatakse. See ei tähenda, et ühegi isiku tehisintellektialane kirjaoskus peaks olema teataval tasemel. Komisjon ja liikmesriigid peavad toetama teenuseosutajate ja juurutajate jõupingutusi, eelkõige juhul, kui nad on VKEd.
Sätte muudatustega tagatakse selle hõlpsam täitmine:
- Tehisintellektipädevus jääb tehisintellektisüsteemide pakkujate ja juurutajate kohustuseks, kuid konkreetset või „piisavat“ taset ei ole ette nähtud (artikli 4 lõige 1);
- Euroopa Komisjon ja liikmesriigid peavad jätkama pakkujate ja juurutajate jõupingutuste toetamist, sealhulgas praktiliste näidete avaldamise kaudu (artikli 4 lõige 2);
- Tehisintellekti nõukoda peaks võtma vastu soovitused artikli 4 kohta, et toetada komisjoni ja liikmesriike tehisintellektipädevuse edendamisel, võttes arvesse olemasolevaid pädevusraamistikke ja seades ühised eesmärgid (artikli 4 lõige 3).
Artikli 4 järelevalve ja täitmise tagamine kuulub riiklike turujärelevalveasutuste pädevusse, kes alustavad eeskirjade järelevalvet ja täitmise tagamist alates 2. augustist 2026.
Samal ajal jätkab komisjon oma käimasolevat tegevust tehisintellektipädevuse toetamiseks (vt allpool) ja teeb tehisintellekti nõukojas tihedat koostööd liikmesriikidega, et hõlbustada pakkujate ja juurutajate jõupingutusi, sealhulgas töötades artikli 4 lõikes 3 nimetatud soovitustega.
Käimasolev tegevus tehisintellekti käsitleva õigusakti kohase tehisintellektipädevuse toetamiseks
Tehisintellektiamet avaldas küsimusi ja vastuseid tehisintellektipädevuse kohta, mis sisaldasid rohkem teavet artikli 4 nõuete ja täitmise tagamise kohta, ning käivitas tehisintellektipädevuse tavade hoidla, et toetada õppimist ja teabevahetust pakkujate ja juurutajate ning laiema üldsuse vahel.
Andmekogus on praegu näiteid rohkem kui 40 tehisintellektipädevuse algatusest, mida ettevõtted ja avalik sektor on rakendanud ja mis on kogutud kahel hetkel:
- Esimesed tavad koguti tehisintellekti paktis osalejatele 2024. aasta detsembrist 2025. aasta veebruarini tehtud küsitluse kaudu. Tehisintellekti käsitleva õigusakti artikliga 4 seotud andmekogu ja tegevuse tutvustamiseks korraldas tehisintellektiamet ka tehisintellekti pakti veebiseminari tehisintellektipädevuse teemal.
- Teine uuring oli avatud 2025. aasta aprillist juunini, et kaasata täiendavaid tavasid kõigilt huvitatud organisatsioonidelt. See küsitlus võib tulevikus uuesti avatud olla, et korrapäraselt näiteid koguda.
Küsitlus on korrapäraselt avatud, et seda ajakohastada ja koguda täiendavaid näiteid.
Andmehoidlat uuendati, et parandada tavade otsitavust, ning koostöös programmi „Erasmus+“ rahastatud projektiga „Tehisintellektioskuste ühendus“ (ARISA) koostati spetsiaalne aruanne.
Kuigi selles elavas hoidlas kogutud tavade kordamine ei anna alust eeldada vastavust artiklile 4, on hoidla eesmärk soodustada tehisintellektisüsteemide pakkujate ja juurutajate vahelist õppimist ja vahetust. Komisjon võtab neid tavasid arvesse, et teha kindlaks nõuetele vastavuse näited, mis tuleb avaldada ühtsel teabeplatvormil vastavalt artikli 4 lõikele 2.
Algatused, millega toetatakse tehisintellektiga seotud andeid, oskusi ja kirjaoskust
9. aprillil 2025 avaldas komisjon tehisintellekti Euroopa tegevuskava, et muuta Euroopa tehisintellekti valdkonnas ülemaailmseks liidriks.
ELi tehisintellekti spetsialistide reservi laiendamiseks on tegevuskavas esitatud mitu algatust. Nende eesmärk on:
- Koolitada ELis asuvaid järgmise põlvkonna tehisintellektieksperte, suurendades Euroopa bakalaureuse- ja magistrikraadide ning tehisintellekti valdkonna doktorikraadide üldist pakkumist, aga ka käivitades tehisintellektioskuste akadeemia. Akadeemia pakub tehisintellekti ja eelkõige generatiivse tehisintellekti alaseid haridus- ja koolitusprogramme. Selle raames täiend- ja ümberõpetatakse peamiste sektorite üliõpilasi ja spetsialiste ning töötatakse välja generatiivsele tehisintellektile keskenduv katsekraad. See võimaldab generatiivse tehisintellekti tipptasemel ekspertidel harida ja koolitada tehisintellekti oskuste akadeemia üliõpilasi, edendades samal ajal oma teadusuuringuid selles valdkonnas. Akadeemia katsetab ka tehisintellekti õpipoisiõppe programmi ning töötab välja stipendiumi- ja tagasisaatmiskavad, et meelitada tehisintellekti valdkonda rohkem naisi. Tulevikus toimib akadeemia keskusena, mis koondab tehisintellektialaseid koolitusi sektorite kaupa ja võib-olla ka Euroopa tehisintellekti innovatsiooni ökosüsteemi muude vahendite ametiprofiile.
- Stimuleerida Euroopa talente ELi jääma ja sinna naasma, toetades tehisintellekti stipendiumikavade väljatöötamist. Need kavad võimaldavad kõrge kvalifikatsiooniga ELi ja kolmandate riikide doktorantidel ning väljaspool ELi elavatel noortel spetsialistidel töötada ELis asuvates üksustes.
- meelitada ligi ja hoida kolmandatest riikidest pärit kvalifitseeritud tehisintellektitalente (sealhulgas teadlasi) talendireservi algatuse, mitmeotstarbeliste õigusvärava büroode, talendipartnerluste ja Marie Skłodowska-Curie meetme „Marie Skłodowska-Curie meede „Vali Euroopa“ kaudu. Viimati nimetatud meetmega kaasrahastatakse värbamisprogramme, et meelitada ligi tipptasemel rahvusvahelisi tehisintellekti teadlasi, võimaldades ülikoolidel ja teadusasutustel siduda oma Marie Skłodowska-Curie meetme toetused pikaajaliste väljavaadetega institutsioonis, sealhulgas näiteks konkurssidega alalistele ametikohtadele.
Selleks et veelgi toetada töötajate täiendus- ja ümberõpet, keskendutakse tegevuskavas Euroopa digitaalse innovatsiooni keskuste rollile, mis suurendavad tehisintellektialaseid oskusi ja koolitusteenuseid.
Selleks et suurendada ELi kodanike arusaamist tehisintellektist, rõhutatakse tegevuskavas, kui oluline on suurendada teadlikkust tehisintellektipädevusest ja edendada tehisintellekti käsitlevat dialoogi kõigi jaoks, sealhulgas tehisintellekti käsitleva õigusakti artikli 4 rakendamise raames käivitatud algatuste kaudu.
2025. aasta oktoobris avaldas komisjon tehisintellekti rakendamise strateegia, et toetada tehisintellekti kasutuselevõttu ja integreerimist peamistes strateegilistes sektorites (nt tervishoid, liikuvus, kultuuri-, loome- ja meediasektor) ning avalikus sektoris.
Tehisintellekti Euroopa tegevuskava ambitsioonikatele meetmetele tuginedes järgitakse tehisintellekti rakendamise strateegias sidusrühmadest lähtuvat lähenemisviisi, pakkudes välja sektoripõhised juhtalgatused. Strateegiaga kehtestatakse ka toetavad meetmed valdkonnaüleste probleemide ja vajaduste lahendamiseks, sealhulgas kolm tööjõuga seotud prioriteeti.
1 – Tehisintellektioskusega töötajad kõigis sektorites
Tehisintellekti üha suurema integreerimise tõttu töökohal on oluline tagada, et kõik töötajad kasutaksid tehisintellekti vastutustundlikult ja kasulikult. Selleks edendatakse strateegiaga tugevat tehisintellektialast kirjaoskust igas sektoris ja sihipäraseid meetmeid. Komisjon teeb järgmist:
- Pakkuda juurdepääsu sektoritele ja ametiprofiilidele kohandatud tehisintellektipädevuse koolitustele. Tehisintellektioskuste akadeemiast saab keskus, mis koondab kursusi muudest ELi rahastatavatest valdkondlikest algatustest, nagu Euroopa digitaalse innovatsiooni keskused, tehisintellektivabrikud, EIT teadmis- ja innovaatikakogukonnad ning Koostalitleva Euroopa akadeemia.
- Kaasata tööstuspartnerid tehisintellektiga seotud oskuste täiendamise ja ümberõppe jõupingutustesse, sealhulgas oskuste pakti kaudu. Samuti võetakse kasutusele oskuste liidus välja kuulutatud oskuste garantii restruktureeritavate või sundrände ohus olevate sektorite töötajate jaoks.
Komisjon julgustab ka sellistest raamistikest nagu digipädevuse raamistik ning alg- ja keskhariduse tehisintellektialase kirjaoskuse raamistik tulenevate pädevuste praktilist kasutamist ja vastuvõtmist.
2 – Valdkondlikud tehisintellektieksperdid digitaalselt intensiivsemate sektorite jaoks
Digitaalsemate sektorite (nt liikuvus, energeetika, keskkond ja meedia) jaoks investeerib komisjon valdkondlike tehisintellektiekspertide ja hiilgavate ettevõtjate loomisse järgmiste meetmete kaudu:
- haridusprogrammid („tehisintellekt ettevõtetele“), mille raames koolitatakse valdkondadevahelisi profiile, mis on võimelised arendama tehisintellekti rakendusi konkreetsetes sektorites (nt energeetikasektorile spetsialiseerunud tehisintellektiinsenerid);
- Tehisintellekti ettevõtjate labor, mis ühendab suure potentsiaaliga tehisintellekti lõpetajad tehisintellektiettevõtete kogenud mentoritega, pakkudes võimalusi teadmiste jagamiseks, võrgustike loomiseks ning uute äriideede ja partnerluste inkubeerimiseks.
3 – Tehisintellekti tööturule avalduva mõju aktiivne jälgimine
Komisjon jälgib tehisintellekti mõju tööturule, võttes arvesse võimalikke erinevusi demograafiliste rühmade, sektorite ja piirkondade vahel. Eesmärk on prognoosida turuvajadusi, märgata võimalikke häireid ning toetada asjakohase ja kaasava poliitika väljatöötamist, mis hõlmab oskustele ülemineku edendamist ja struktuurse ebavõrdsuse vähendamist.
2025. aasta märtsis avaldas komisjon oskuste liidu, et toetada liidu inimkapitali arengut ja tugevdada ELi konkurentsivõimet. Teatises keskendutakse neljale töösuunale:
- eluks vajalike oskuste arendamine tugeva haridusfondi kaudu
- oskuste täiendamine ja ümberõpe, et tagada tulevikku suunatud oskused
- levitada ja jagada oskusi, et kasutada ära ühtse turu kogu potentsiaal
- meelitada ligi ja säilitada kolmandatest riikidest pärit oskusi, et tegeleda oskuste nappusega ja arendada tipptalente Euroopas
Oskuste liitu käsitlevale teatisele on lisatud põhioskuste tegevuskava ja STEM-hariduse strateegiline kava. Nende algatuste eesmärk on parandada loodusteaduste, tehnoloogia, inseneriteaduste ja matemaatika alaseid oskusi, edendada loodusteaduste, tehnoloogia, inseneriteaduste ja matemaatika valdkonna karjääri, meelitada ligi rohkem tüdrukuid ja naisi ning suurendada valmisolekut digi- ja puhtale tehnoloogiale üleminekuks. Oskuste liitu käsitlevas teatises kuulutati välja ka digiõppe ja -oskuste tulevikku käsitlev tegevuskava aastani 2030 ning algatus tehisintellekti kohta hariduses. Viimane, mis toetab tehisintellektipädevuse arendamist põhi- ja keskhariduses ning edendab tehisintellekti strateegilist ja eetilist kasutuselevõttu hariduses. See hõlmab õpetajate ja haridusasutuste toetamist ja suutlikkuse suurendamist.
Muud poliitilised algatused:
- Digioskuste algatused
- Digiõppe tegevuskava, sealhulgas selle 6. meede – Euroopa haridusruum
- Kodanike digipädevuse raamistik (DigComp)
- Meediapädevuse algatused
- Tehisintellektipädevuse raamistik põhi- ja keskkoolidele Eluhoidla tehisintellektipädevuse õppimise ja vahetamise edendamiseks | Euroopa digituleviku kujundamine
Seotud sisu
Üldpilt
Mine süvitsi
-

Komisjon käivitas tehisintellektipädevuse tavade hoidla, kogudes üle 40 algatuse, et toetada...
Muud

Tehisintellektimääruse artikli 4 kohaselt peavad tehisintellektisüsteemide pakkujad ja juurutajad...
Last update
27 juuli 2026