Osana Ranskan kansallista suurten nopeuksien suunnitelmaa Yvelinesin departementille annettiin paikallisviranomaisena vastuu erittäin nopean laajakaistan käyttöönotosta alueellaan, joka on harvaan asuttu ja jota yksityiset operaattorit eivät kata. Jotta voitaisiin kompensoida laajakaistainfrastruktuuriin tehtävien yksityisten investointien puutetta 158 kunnan harvemmin asutuilla alueilla (noin 100,000 asuntoa), paikallisviranomaisten ja Conseil Départemental des Yvelinesin (CD78) oli suunniteltava ja pantava täytäntöön digitaalinen kehityspolitiikka, joka mahdollistaa erittäin nopeiden laajakaistayhteyksien saatavuuden ja kilpailukykyisen valinnan operaattoreiden välillä. Sen vuoksi CD78:ssa hyväksyttiin alueen digitaalista kehitystä koskeva yleissuunnitelma, jotta digitaalinen kuilu saataisiin kurottua umpeen mahdollisimman nopeasti. Joulukuuhun 2021 mennessä 93,000 syrjäisillä alueilla sijaitsevaa kotitaloutta oli alun perin suunnitelluista 100,000 kotitaloudesta laajakaistayhteyksiä.
Hankkeen tavoite on saavutettu: infrastruktuurit ovat vankkoja ja joustavia, ja ne saatiin valmiiksi hyvin nopeasti. Kansalaisilla, yrityksillä ja muilla sosioekonomisilla toimijoilla on koko Yvelinesin alueella käytettävissään korkealaatuiset yhteydet ilman, että veronmaksajat maksavat niistä aiheutuvat kustannukset.
Hankkeen tärkeimmät toimijat ovat seuraavat:
- Conseil Départemental des Yvelines, alueellisena viranomaisena, joka vastaa ”Territory Settlement Scheme” -järjestelmästä
- Seine-et-Yvelines Numérique on Conseil départementalin toimija, joka vastaa asiasta ja sen vastauksesta, ja
- TDF Yvelines Fibren välityksellä on tekninen yritys, joka otti käyttöön operatiivisen ratkaisun.
Hankkeen ainutlaatuisuus on sen innovatiivinen oikeudellinen ja taloudellinen malli. Tähän asti vallitsevat mallit ovat olleet paikallisviranomaisten omat investoinnit verkon rakentamiseen tai julkisen palvelun tarjoamiseen – investointisitoumuksia koskeva pyyntö (AMEI). Oikeudellisen muodon tuoma uutuus liittyy toimijan sitoumukseen noudattaa tavoitteita ja määräaikoja. Verkko-osuuksien siirto TDF:lle riippuu näin ollen sen sitoumusten noudattamisesta.
Taloudelliselta kannalta kyse on yksityisen kumppanin (TDF) investoimisesta alueelle, jota perinteiset toimijat olivat katsoneet kannattamattomaksi. Sen sijaan, että Yvelinesin departementtineuvosto olisi siirtänyt nämä merkittävät kustannukset veronmaksajille, se valitsi yrityksen, jolla oli paras tarjous alueella, Seine-et-Yvelines Numériquen välityksellä.
Tämä uusi malli on mahdollistanut sekä kansalaisille että paikallisille julkishallinnoille aiheutuvien riskien ja kustannusten rajoittamisen, mutta myös vahvan paikallisen läsnäolon säilyttämisen ja yksityisen sektorin osallistumisen kannustamisen silloin, kun julkiset toimet eivät ole ehdottoman välttämättömiä.
Tämä innovatiivinen hanke on innoittanut muita hankkeita, joita Ranskan valtio on toteuttanut useilla paikallisilla alueilla. TDF toimii nyt Val d’Oisen läänissä, Loiren laaksossa ja Anjoun maakunnassa.
Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 150 miljoonaa euroa yksityistä rahoitusta ja 6,56 miljoonaa euroa laajakaistan parantamiseen.
Lisätietoja on hankkeen verkkosivustolla.