Toimijat ovat nopeasti ryhtyneet vapaaehtoisiin toimiin solidaarisesti sotaa pakenevia ihmisiä kohtaan.
Heinäkuussa 2023 komissio on yhdessä Ukrainan kansallisen sääntelyviranomaisen NCEC:n kanssa helpottanut 23 eurooppalaisen ja seitsemän ukrainalaisen operaattorin välisen sopimuksen, joka allekirjoitettiin ensimmäisen kerran huhtikuussa 2022, jatkamista 12 kuukaudella alentaakseen vastavuoroisesti hintoja, joita niiden on ylläpidettävä puhelujen liittämiseksi rajojen yli. Kohtuuhintaisten puhelujen avulla Euroopasta etsivät voivat tavoittaa perheet ja ystävät Ukrainassa ja päinvastoin.
Valtioiden rajat ylittävät puhelut lisääntyivät merkittävästi
Yhteisen julkilausuman ansiosta sopimusta on sovellettu laajasti kaikkialla Euroopassa, mikä helpottaa viestintää eri tavoin. Ukrainalaiset operaattorit voivat tarjota ilmaisia tai kohtuuhintaisia verkkovierailuja tilaajilleen EU:ssa. Sopimuksen piiriin kuuluvien maiden määrä on kasvanut, kun yhä useammat toimijat noudattavat yhteistä lausumaa. Nämä kolme ukrainalaista operaattoria tarjoavat keskimäärin joko kotimaanhintaisia verkkovierailuja, kohtuuhintaisia verkkovierailuja tai mobiilidataa rajojen yli 25 EU:n jäsenvaltiossa ja jopa muuallakin – noin 32 maassa.
Sopimuksen pääsisältönä on alentaa operaattorien välisiä tukkuhintoja eri matkaviestinverkkoja käyttäville rajatylittäville puheluille. Alennettuja maksuja heijastelee sitten loppukäyttäjiltä perittävien hintojen alenemisena ja rajatylittävän viestinnän helpottumisena. Tämä tarkoittaa sitä, että noin 4,5 miljoonaa ukrainalaista verkkovierailua EU:ssa voi soittaa takaisin Ukrainaan ja käyttää mobiiliverkkoa maksutta tai kohtuuhintaan.
Pakolaiset voivat käyttää kohtuuhintaista dataa ja soittaa ilmaisia tai kohtuuhintaisia puheluja ukrainalaisilla SIM-korteillaan sekä soittaa EU:n televiestintäoperaattoreiden jakamia kohtuuhintaisia puheluja Ukrainaan EU:n SIM-korteilla. BERECin mukaan yhteisen julkilausuman vaikutus pakolaisiin on ollut huomattava, sillä 80 EU:n matkaviestinoperaattoria on tarjonnut ilmaisia ulkomaanpuheluja Ukrainaan ja 44 EU:n matkaviestinoperaattoria tarjoaa puheluja alhaisempaan hintaan. Kaikki kolme ukrainalaista operaattoria ovat myös tarjonneet EU:ssa oleville tilaajilleen ilmaisia verkkovierailuja tai kotimaanhintaisia verkkovierailuja ja tarjoavat myös ilmaisia ja alennettuja ulkomaanpuheluja EU:hun. Lisäksi operaattorit tarjoavat maksuttomia tai edullisia puheluja matkailijoille Ukrainassa ja tukevat monia avustustyöntekijöitä, jotka osallistuvat auttamiseen paikan päällä. Lisätietoja sopimuksen vaikutuksista on BERECin verkkosivustolla.
Kaikki tämä oli mahdollista, koska operaattorit päättivät alentaa maksuja, joita ne perivät toisiltaan sellaisten eri verkkojen käytöstä, joiden avulla ne voivat tarjota viestintäpalveluja yli rajojen. BERECin raportissa vahvistetaan yhteisen lausuman vaikutus tukkuhintojen laskusuuntaukseen EU:n ja miehittämättömän ilma-aluksen käyttäjien välillä. Esimerkiksi operaattoreiden vapaaehtoisten sitoumusten seurauksena terminointimaksut, joita miehittämättömien ilma-alusten operaattorit maksavat yhteispalvelujen allekirjoittaneille EU:n operaattoreille, ovat laskeneet ja ovat noin 70 prosenttia EU:n keskiarvoa alhaisemmat. Lisäksi miehittämättömän ilma-aluksen operaattoreiden mukaan datapalvelujen verkkovierailujen tukkuhinnat, joita miehittämättömät ilma-alukset maksavat EU:n operaattoreille keskimäärin, laskivat 30 prosenttia ja ovat jo huomattavasti alle verkkovierailusääntöjen perusteella EU:ssa sovellettavat enimmäistukkukatot, minkä vuoksi ne helpottavat maksuttomia verkkovierailutarjouksia ukrainalaisille pakolaisille, jotka käyttävät UA SIM -korttejaan.
Tämä yhteinen julkilausuma on avoin kaikille toimijoille, jotka haluavat milloin tahansa allekirjoittaa solidaarisuutensa Ukrainasta tulevia pakolaisia kohtaan. On huomattava, että fyysistä allekirjoitusta ei vaadita, mutta yrityksen, joka haluaa liittyä, on lähetettävä sähköpostiviesti, jossa ilmoitetaan halukkuudesta allekirjoittaa yhteinen julkilausuma ja liittää yrityksen logo seuraavaan osoitteeseen: Cnect-b2@ec.europa.eu.
Seuraavassa on EU:n ja ukrainalaisten toimijoiden allekirjoittama yhteinen lausuma yhteyksistä Ukrainasta tulevien pakolaisten tukemiseksi ja yhteisen julkilausuman voimassaolon jatkamisesta.
Päivitetty 20. joulukuuta 2023