Toimijat ovat ryhtyneet nopeasti vapaaehtoisiin toimiin solidaarisuudesta sotaa pakenevia ihmisiä kohtaan.
Heinäkuussa 2023 komissio on yhdessä Ukrainan kansallisen sääntelyviranomaisen NCEC:n kanssa helpottanut 23 eurooppalaisen ja seitsemän ukrainalaisen operaattorin välisen sopimuksen jatkamista 12 kuukaudella. Sopimus allekirjoitettiin ensimmäisen kerran huhtikuussa 2022, ja sen tarkoituksena on alentaa vastavuoroisesti hintoja, joita niiden on ylläpidettävä rajat ylittävien puhelujen yhdistämiseksi. Kohtuuhintaiset puhelut antavat Euroopasta suojaa hakeville mahdollisuuden tavoittaa perhe ja ystävät Ukrainassa ja päinvastoin.
Rajatylittävät puhelut lisääntyivät merkittävästi
Yhteisen julkilausuman ansiosta sopimusta on sovellettu laajasti kaikkialla Euroopassa, mikä on helpottanut viestintää eri tavoin. Ukrainalaiset operaattorit voivat tarjota tilaajilleen ilmaisia tai kohtuuhintaisia verkkovierailuja EU:ssa. Sopimuksen piiriin kuuluvien maiden määrä on kasvanut, kun yhä useammat toimijat noudattavat yhteistä lausumaa. Keskimäärin nämä kolme ukrainalaista operaattoria tarjoavat joko verkkovierailuja kotimaan hinnoin, kohtuuhintaisia verkkovierailuja tai mobiilidataa yli rajojen 25:ssä EU:n jäsenvaltiossa ja jopa sen ulkopuolella – noin 32 maassa.
Sopimuksen tarkoituksena on alentaa operaattorien välisiä tukkuhintoja rajat ylittävissä puheluissa, joissa käytetään erilaisia matkaviestinverkkoja. Alennetut maksut näkyvät loppukäyttäjien alhaisempina hintoina ja rajatylittävän viestinnän helpottumisena. Se tarkoittaa, että noin 4,5 miljoonaa ukrainalaista, jotka vierailevat EU:ssa, voi soittaa takaisin kotimaahansa Ukrainaan ja käyttää mobiili-internetiä ilmaiseksi tai kohtuuhintaan.
Pakolaiset voivat käyttää kohtuuhintaisia tietoja ja soittaa ilmaisia tai kohtuuhintaisia puheluja ukrainalaisilla SIM-korteillaan sekä soittaa kohtuuhintaisia puheluja Ukrainaan EU:n televiestintäoperaattoreiden jakamilla EU:n SIM-korteilla. BERECin raportoiman yhteisen julkilausuman vaikutus pakolaisiin on ollut huomattava, sillä 80 EU:n matkaviestinoperaattoria tarjoaa ilmaisia ulkomaanpuheluja Ukrainaan ja 44 EU:n matkaviestinoperaattoria tarjoaa puheluja halvemmalla. Kaikki kolme ukrainalaista operaattoria ovat myös tarjonneet EU:ssa tällä hetkellä oleville tilaajilleen ilmaisia verkkovierailuja tai kotimaanhintaisia verkkovierailuja, ja ne tarjoavat myös ilmaisia ja alennettuja ulkomaanpuheluja EU:hun. Lisäksi operaattorit tarjoavat ilmaisia tai edullisia puheluita Ukrainan matkailijoille ja tukevat monia avustustyöntekijöitä, jotka osallistuvat auttamiseen paikan päällä. Lisätietoja sopimuksen vaikutuksista on BERECin verkkosivustolla.
Kaikki tämä oli mahdollista, koska operaattorit päättivät alentaa maksuja, joita ne perivät toisiltaan sellaisten eri verkkojen käytöstä, joiden avulla ne voivat tarjota viestintäpalveluja rajojen yli. BERECin raportissa vahvistetaan yhteisen lausuman vaikutus tukkuhintojen laskusuuntaukseen EU:n ja miehittämättömien ilma-alusten operaattoreiden välillä. Esimerkiksi operaattoreiden vapaaehtoisten sitoumusten seurauksena terminointimaksut, joita miehittämättömien ilma-alusten operaattorit maksavat yhteisen markkinajärjestelyn allekirjoittaneille EU:n operaattoreille, ovat laskeneet ja ovat noin 70 prosenttia alhaisemmat kuin EU:ssa keskimäärin. Lisäksi miehittämättömien ilma-alusten operaattoreiden mukaan datapalvelujen verkkovierailujen tukkuhinnat, joita miehittämättömien ilma-alusten operaattorit keskimäärin maksavat EU:n operaattoreille, laskivat 30 prosenttia ja alittavat jo merkittävästi verkkovierailusääntöihin perustuvat EU:ssa sovellettavat enimmäistukkuhinnat, minkä vuoksi ne helpottavat ilmaisia verkkovierailutarjouksia ukrainalaisille pakolaisille, jotka käyttävät miehittämättömien ilma-alusten SIM-korttejaan.
Tämä yhteinen lausuma on avoin kaikille toimijoille, jotka ovat halukkaita allekirjoittamaan sen milloin tahansa solidaarisesti Ukrainasta tulevia pakolaisia kohtaan. Huomaa, että fyysistä allekirjoitusta ei tarvita, mutta yrityksen, joka haluaa liittyä, on lähetettävä sähköpostiviesti, jossa ilmoitetaan halukkuudesta allekirjoittaa yhteinen lausuma ja liitettävä yrityksen logo seuraavaan osoitteeseen: CNECT-B2@ec.europa.eu.
Jäljempänä on EU:n ja ukrainalaisten toimijoiden allekirjoittama yhteinen julkilausuma yhteyksistä Ukrainasta tulevien pakolaisten tukemiseksi ja yhteisen julkilausuman voimassaolon jatkamisesta.
Päivitetty 1. syyskuuta 2025.