Tutkimus tiedotusvälineiden moniarvoisuudesta ja monimuotoisuudesta verkossa – loppuraportti
Tutkimus tiedotusvälineiden moniarvoisuudesta ja monimuotoisuudesta verkossa – liitteet
Tutkimuksessa kartoitettiin tiedotusvälineiden moniarvoisuuden ja monimuotoisuuden turvaamisen arvo jäsenvaltioille ja EU:lle sekä asiaan liittyvä toimivalta. Tutkimuksessa keskitytään kahteen, osittain toisiinsa liittyvään aiheeseen:
- Yleishyödyllisten sisältöjen ja palvelujen näkyvyys ja löydettävyys/näkyvyys
Tutkimuksessa kartoitetaan lainsäädäntötoimia ja toimialan käytäntöjä, jotka liittyvät yleishyödyllisten sisältöjen ja palvelujen näkyvyyteen ja löydettävyyteen, sekä arvioidaan tällaisten toimenpiteiden tehokkuutta. Tutkimuksessa todettiin, että sisällöllä ja palveluilla, joilla on entistä suurempi merkitys, voi olla vaikutusta moninaisuuteen ja tiedotusvälineiden moniarvoisuuteen. On kuitenkin haastavaa arvioida, millaisia todellisia vaikutuksia alan nykyisillä toimenpiteillä voi olla sisällön priorisointiin tiedotusvälineiden moniarvoisuuteen ja käyttäjien altistumiseen tiedotusvälineiden monimuotoisuudelle. Syyt liittyvät algoritmipohjaisten sisältösuositusten käyttöön ja pelkkään datan saatavuuden puutteeseen. Tämän jälkeen tutkimuksessa ehdotetaan ja keskustellaan toimintavaihtoehdoista ja suosituksista, jotka koskevat avointen ja vastuullisten näkyvyysjärjestelmien kehittämistä.
- Toimenpiteet, jotka koskevat taloudellisten resurssien keskittämistä tiedotusvälineiden moniarvoisuuden varmistamiseksi verkossa
Tutkimuksessa esitellään erilaisia kansallisia sääntöjä, jotka koskevat esimerkiksi tiedotusvälineiden omistajuutta ja tiedotusvälineiden moniarvoisuuden julkisia kannustimia. Tutkimuksessa käsitellään mainostulojen jakamista, sillä ne siirtyvät yhä enemmän digitaaliseen maailmaan. Siinä analysoidaan myös kuluttajatietojen saatavuutta ja käyttöä, sillä tietojen on havaittu olevan erittäin epätasapainoisia suurten alustojen kannalta. Tämän jälkeen tutkimuksessa arvioidaan markkinoiden keskittymiseen liittyvien toimenpiteiden ja menetelmien tehokkuutta kansallisilla media-aloilla. Se tarjoaa myös menetelmiä tiedotusvälineiden moniarvoisuuden mittaamiseksi ja korostaa julkisesti saatavilla olevien tietojen tarvetta sekä vaihtoehtoja poliittisille toimille, mukaan lukien Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 114 artiklaan perustuvat EU:n toimet.
Tulosten odotettu käyttö
Tutkimus auttaa komissiota, jäsenvaltioita ja kansallisia sääntelyviranomaisia analysoimaan tiedotusvälineiden moniarvoisuutta ja monimuotoisuutta koskevia kysymyksiä ja arvioimaan nykyisten kansallisten ja EU:n tason mediakohtaisten sääntöjen soveltuvuutta tiedotusvälineiden moniarvoisuuden ja monimuotoisuuden turvaamiseen. Havainnot ovat erityisen merkityksellisiä EU:n nykyisen medialainsäädännön täytäntöönpanon kannalta, ja niissä tuodaan esiin media-alan kysymyksiä ja mahdollisia aloja, jotka saattavat tarvita alakohtaisia toimia. Nämä näkökohdat on otettu huomioon eurooppalaisesta tiedotusvälineiden vapaudesta annetun lain valmistelussa.