© RAZBIAKTER AdobeStock
Komissio on arvioinut Marrakeshin direktiivin (direktiivi 2017/1564) ja siihen liittyvän Marrakeshin asetuksen (asetus 2017/1563), kuten Marrakeshin direktiivin 10 artiklan 1 kohdassa ja Marrakeshin asetuksen 7 artiklassa edellytetään, ja julkaissut kertomuksen ja siihen liittyvän komission yksiköiden valmisteluasiakirjan. Nämä välineet ovat osa EU:n tekijänoikeuslainsäädäntöä, ja niiden tarkoituksena on helpottaa sokeiden, heikkonäköisten tai muulla tavoin lukemisesteisten pääsyä esteettömässä muodossa oleviin kirjoihin ja painettuihin materiaaleihin. Arvioinnissa arvioitiin, missä määrin nämä välineet ovat saavuttaneet tavoitteensa, ottaen huomioon kehyksen vaikuttavuus, tehokkuus, merkityksellisyys ja johdonmukaisuus sekä EU:n lisäarvo.
Kaiken kaikkiaan Marrakeshin direktiivin ja asetuksen tulokset vastasivat odotuksia. Kun otetaan huomioon nykyiset mutta vaihtelevat kansalliset tekijänoikeuspoikkeukset vammaisten hyväksi, EU:n välineillä parannettiin oikeusvarmuutta ja esteettömässä muodossa olevien kappaleiden saatavuutta, myös rajojen yli, selkeyttämällä EU:n tekijänoikeussääntöjen kattamia käyttötarkoituksia ja edunsaajia. Arvioinnin tulosten perusteella muutoksia ei katsota tässä vaiheessa aiheellisiksi.
Arviointi perustui taustatutkimukseen, jossa kerättiin tietoja asiakirjatutkimusten ja jäsenvaltioiden ja sidosryhmien kuulemisten perusteella. Sidosryhmien näkemykset saatiin myös kannanottopyynnön kautta. Kuulemistoimet kohdistuivat erityisesti vammaisia henkilöitä edustaviin järjestöihin, valtuutettuihin yhteisöihin ja kustannusalan sidosryhmiin.
Taustaa
Marrakeshin direktiivillä ja Marrakeshin asetuksella pyritään lisäämään kirjojen ja muun painetun materiaalin kappaleiden saatavuutta esteettömässä muodossa painovaikeuksista kärsivien henkilöiden hyväksi. EU:n välineillä pyritään myös parantamaan tällaisten esteettömässä muodossa olevien kappaleiden liikkumista rajojen yli.
Näillä säädöksillä tehtiin tarvittavat mukautukset EU:n tekijänoikeuslainsäädäntöön sen jälkeen, kun Euroopan unioni liittyi julkaistujen teosten saatavuuden helpottamisesta sokeiden, heikkonäköisten tai muulla tavoin lukemisesteisten hyväksi vuonna 2013 tehtyyn WIPOn Marrakeshin sopimukseen.