Sitoumuksemme avoimeen Internet-yhteyteen
EU:n asetus avoimesta Internet-yhteydestä antaa loppukäyttäjille suoraan sovellettavan oikeuden käyttää ja jakaa valitsemaansa laillista sisältöä ja palveluja Internet-liityntäpalvelunsa kautta. Asetuksessa vahvistetaan myös syrjimättömän liikenteen hallinnan periaate. Samalla se mahdollistaa järkevän liikenteen hallinnan ja tarvittavien turvatoimien avulla ”erikoistuneet palvelut”.
Vuodesta 2016 alkaen sovellettu asetus (2015/2120) on merkittävä saavutus Euroopan digitaalistrategiassa. Avointa internetyhteyttä koskevilla EU:n yhteisillä säännöillä varmistetaan, että samoja säännöksiä sovelletaan kaikkialla Euroopassa.
Avointa Internet-yhteyttä koskevien sääntöjen täytäntöönpano on tärkeä tehtävä kansallisille sääntelyviranomaisille, joiden olisi otettava mahdollisimman tarkasti huomioon BERECin kesäkuussa 2020 hyväksymät tarkistetut BERECin suuntaviivat avoimesta Internet-yhteydestä annetun asetuksen täytäntöönpanosta ja 30. elokuuta 2016 annettujen suuntaviivojen muuttamisesta. Komissio seuraa edelleen tiiviisti asetuksen soveltamista.
Näiden sääntöjen mukaan Internet-palveluntarjoajien harjoittaman internetliikenteen estäminen, rajoittaminen ja syrjintä ei ole sallittua. Poikkeuksia on kolme: lakisääteisten velvoitteiden noudattaminen; verkon eheys; ylikuormituksen hallinta poikkeuksellisissa ja väliaikaisissa tilanteissa.
Kaikkea liikennettä on kohdeltava yhdenvertaisesti. Esimerkiksi Internet-yhteyspalvelussa ei voida priorisoida liikennettä. Yhdenvertainen kohtelu mahdollistaa edelleen kohtuullisen päivittäisen liikenteenhallinnan objektiivisesti perusteltujen teknisten vaatimusten mukaisesti, joiden on oltava riippumattomia liikenteen alkuperästä tai määränpäästä ja mahdollisista kaupallisista näkökohdista.
Asetuksessa selvennetään vaatimuksia, jotka koskevat internet-yhteyden tarjoajien sekä sisällön ja sovellusten tarjoajien erityislaatuvaatimuksia sisältävien erikoistuneiden palvelujen tarjoamista. Niiden on noudatettava tiettyjä takeita sen varmistamiseksi, että näiden palvelujen tarjoaminen ei vaikuta kielteisesti avoimeen internetiin.
Erikoistuneet palvelut eivät voi korvata Internet-yhteyspalveluja; niitä voidaan tarjota vain, jos niillä on riittävästi verkkokapasiteettia Internet-liityntäpalvelun lisäksi. Ne eivät myöskään saa haitata loppukäyttäjien Internet-liityntäpalvelujen saatavuutta tai yleistä laatua.
Sääntelyviranomaisten rooli ja BERECin suuntaviivat
Kansallisten sääntelyviranomaisten on seurattava markkinoiden kehitystä. Niillä on valtuudet ja velvollisuus arvioida liikenteen hallintaa, kaupallisia käytäntöjä ja sopimuksia sekä panna asetus tehokkaasti täytäntöön.
Kansallisten sääntelyviranomaisten on myös varmistettava, että internetyhteyspalvelun laatu vastaa teknologian kehitystä. Niillä on valtuudet asettaa Internet-yhteyden tarjoajille palvelun laatua koskevia vähimmäisvaatimuksia ja muita asianmukaisia toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että kaikilla loppukäyttäjillä on hyvälaatuinen avoin internetyhteyspalvelu.
Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelin (BEREC) antoi 30 päivänä elokuuta 2016 tiiviissä yhteistyössä komission kanssa ja sidosryhmiä kuultuaan suuntaviivat kansallisten sääntelyviranomaisten velvoitteiden täytäntöönpanosta (.pdf) tämän asetuksen johdonmukaisen soveltamisen edistämiseksi. Nämä ohjeet auttavat kansallisia sääntelyviranomaisia arvioimaan sopimuksia ja kaupallisia käytäntöjä ja ”erikoistuneita palveluja” suhteessa yhteiseen vertailuarvoon, tekemään johdonmukaisia päätöksiä ja toteuttamaan täytäntöönpanotoimia jne.
BEREC tarkasteli ja julkaisi 16. kesäkuuta 2020 päivitetyt suuntaviivansa avointa internetyhteyttä koskevan asetuksen täytäntöönpanemiseksi.
Näiden ohjeiden uudessa versiossa selvennetään kaupallisia tarjouksia eriytetyllä hinnoittelulla tai eriytetyllä laadulla. Suuntaviivat on laadittu kansallisten sääntelyviranomaisten ja komission neljän viime vuoden aikana saamien kokemusten perusteella. Ne sovitetaan paremmin tuleviin 5G-käyttötapauksiin, jotka tarjoavat enemmän joustavuutta, parempaa laatua ja erikoistuneita palveluja verkkoon liitetyille esineille.
Kansallisten sääntelyviranomaisten vuotuiset maaraportit avoimessa internetissä
Asetuksen 5 artiklan mukaan kansallisten sääntelyviranomaisten on seurattava tiiviisti avointa internetiä koskevien säännösten noudattamista ja varmistettava niiden noudattaminen. Kansallisia sääntelyviranomaisia pyydetään julkaisemaan vuosikertomukset ja jakamaan ne komission ja BERECin kanssa.
Komissio julkaisee kansallisilta sääntelyviranomaisilta saamansa vuotuiset maakohtaiset raportit avoimessa Internetissä. Kansalliset sääntelyviranomaiset laativat nämä kertomukset, ja ne toimitettiin komissiolle ja BERECille.
Viimeisimmät kuudennessa kertomuksessa käsitellään ajanjaksoa, joka alkaa 1. toukokuuta 2021 ja päättyy 30. huhtikuuta 2022.
Aikaisemmat raportit
- viides kertomussarja ( 1. toukokuuta 2020–30. huhtikuuta 2021)
- neljäs kertomussarja ( 1. toukokuuta 2019–30. huhtikuuta 2020)
- kolmas kertomussarja ( 1. toukokuuta 2018–30. huhtikuuta 2019)
- toinen kertomussarja ( 1. toukokuuta 2017–30. huhtikuuta 2018)
- ensimmäiset kertomukset (1. toukokuuta 2016–30. huhtikuuta 2017).
Komission kertomus avoimesta internetyhteydestä
Komissio antoi 30. huhtikuuta 2019 kertomuksen avointa internetyhteyttä koskevan asetuksen täytäntöönpanosta. Kertomuksen tarkoituksena oli tarkastella uudelleen avointa internetyhteyttä koskevan asetuksen säännöksiä. Komissio vertasi tilannetta vuonna 2019 vuoden 2015 tilanteeseen ja totesi, että asetuksen periaatteet ovat asianmukaisia ja tehokkaita loppukäyttäjien oikeuksien suojaamisessa ja internetin edistämisessä innovoinnin moottorina.
Asetukseen ei tässä vaiheessa ehdotettu muutoksia, jotta voitaisiin jatkaa tätä sääntelyn vakauden ajanjaksoa ja suojella edelleen loppukäyttäjien oikeuksia ja edistää avointa pääsyä Internetiin.
Komissio seuraa jatkossakin markkinoiden kehitystä ja antaa joka neljäs vuosi kertomuksen avointa internetyhteyttä koskevasta asetuksesta.
Viimeisimmät uutiset
Aiheeseen liittyvää
Aiheesta laajemmin
Katso myös
Tieto- ja viestintätekniikan eritelmillä varmistetaan, että tuotteet voivat olla yhteydessä toisiinsa ja olla yhteentoimivia, edistää innovointia ja pitää tieto- ja viestintätekniikan markkinat avoimina ja kilpailukykyisinä.
EU:n sähköisen viestinnän politiikka parantaa kilpailua, edistää innovointia ja vahvistaa kuluttajien oikeuksia Euroopan sisämarkkinoilla.
Liitettävyystyökalupakki tarjoaa ohjeita kuitu- ja 5G-verkkojen käyttöönottoon. Nämä verkostot tarjoavat merkittäviä taloudellisia mahdollisuuksia.
Julkisten tai yksityisten verkkojen kautta tapahtuvassa langattomassa viestinnässä käytetään radiotaajuuksia eli useita radioaaltoja tietojen toimittamiseen. Tällainen viestintä voi olla ihmisten, ihmisten ja koneiden tai järjestelmien välillä (”asiat” yleisemmin) tai asioiden...
5G on kriittinen uuden sukupolven verkkoteknologia, joka mahdollistaa innovoinnin ja tukee digitalisaatiota.
Tarvitsetko apua? 112 on elämää pelastava numerosi! 112 on maksuton eurooppalainen hätänumero, joka on saatavilla kaikkialla.
Kun matkustat EU:n alueella, voit käyttää puhelintasi soittamaan, lähettämään ja käyttämään tietoja samalla tavalla kuin kotimaassasi. Ulkomailla EU:n alueella käyttämäsi puhelujen, tekstiviestien ja tietojen pöytäkirjat veloitetaan samalla tavalla kuin kotimaassa.
Eurooppalaiset maksavat alhaisempia ja rajoitettuja maksuja EU:n sisäisistä puheluista tai puheluista muihin EU-maihin.
Satelliittilaajakaista on käytettävissä nopeiden internetyhteyksien tarjoamiseksi kaikissa EU-maissa.
Euroopan komissio tukee EU:n yrityksiä, hankevastaavia ja viranomaisia verkon kattavuuden lisäämisessä EU:n gigabittiyhteiskuntaa koskevien tavoitteiden saavuttamiseksi.