Le haut débit en Allemagne

Résumé du développement du haut débit en Allemagne

Le gouvernement fédéral a élaboré un cadre d’action dans le cadre de la stratégie 5G pour l’Allemagne, lancée à l’été 2017, afin de soutenir l’expansion du réseau et le développement d’applications 5G à un stade précoce. En novembre 2019, le gouvernement allemand a approuvé une stratégie de communications mobiles. L'objectif de la stratégie est d'assurer l'offre nationale de services vocaux et de données mobiles.

Dans l'accord de coalition du gouvernement fédéral allemand de 2021, l'infrastructure numérique a été définie comme l'une des priorités avec un objectif de fourniture nationale de réseaux FTTH et 5G d'ici 2025. La stratégie numérique fédérale et la stratégie en matière de gigabit pour l’Allemagne à partir de 2022 visent l’approvisionnement national en fibre optique et en technologies de communication mobile les plus récentes dans tous les domaines d’ici à 2030.

Stratégie et politique nationales en matière de haut débit

Autorités responsables

• Le ministère fédéral du numérique et des transports (Bundesministeriumfür Digitales und Verkehr, BMDV)est responsable du développement du haut débit et de la mise en œuvre de la stratégie du gouvernement fédéral en matière de haut débit.
• Le ministère fédéral de l’économie et de l’action pour le climat (Bundesministeriumfür Wirtschaft und Klimaschutz)promeut les domaines clés des infrastructures numériques et des infrastructures de transport.
• L’Agence fédérale des réseaux pour l’électricité, le gaz, les télécommunications, les postes et les chemins de fer (Bundesnetzagentur)est chargée de mettre en œuvre le cadre réglementaire établi par le droit de l’Union et le droit national.
• Le Bureau fédéral du gigabit (Gigabitbürodes Bundes)a été désigné comme centre national de compétence en matière de haut débit. Elle entretient des contacts avec les centres de compétences en matière de haut débit des Länder.

Principaux objectifs du développement du haut débit

Dans l’accord de coalition du gouvernement fédéral allemand de 2021, l’infrastructure numérique est l’une des priorités nationales. L'objectif est l'approvisionnement national en FTTH et 5G. L'expansion commerciale est prioritaire. Les investissements dans les zones où le besoin de rattrapage est le plus important seront prioritaires, en particulier les zones blanches. Le libre accès dans des conditions équitables et la neutralité du net sont les principes sous-jacents. Le cas échéant, un financement au moyen de bons sera mis en place.

L’objectif général de la stratégie en matière de gigabit, publiée en juillet 2022 , est l’approvisionnement national, énergétique et économe en ressources en FTTH et en technologies de communication mobile les plus récentes dans toutes les régions où les personnes vivent, travaillent et voyagent, même dans les zones rurales, d’ici à 2030. Des incitations accrues en faveur d'une expansion autosuffisante et de meilleures conditions-cadres pour les subventions sont prévues. Dans un premier temps, une augmentation de l’offre de connexions par fibre optique est prévue pour 50 % de l’ensemble des ménages et des entreprises d’ici la fin de 2025. Dans les communications mobiles, des services de voix et de données sans fil ininterrompus pour tous les utilisateurs finaux à l'échelle nationale d'ici 2026.

La stratégie numérique fédérale pour l’Allemagne, lancée en août 2022, vise une couverture nationale avec des connexions par fibre optique, la numérisation des services administratifs pour un État moderne et inclusif et des innovations des entreprises et de la recherche au profit de tous d’ici à 2030. La stratégie prévoit que d’ici à 2025, la moitié des ménages et des entreprises disposeront d’une connectivité par fibre optique.

Principales mesures pour le développement du haut débit

• Le Telekommunikationsgesetz (TKG) a été modifié en décembre 2021 et a introduit le droit de tous les citoyens à la disponibilité de services de communication vocale et de services d’accès à l’internet.
• Cartographie du haut débit: en tant que point d’information central, l’atlas du haut débit montre la pénétration et la disponibilité du haut débit. En outre, le Bundesnetzagentur a lancé un atlas national des infrastructures pour faciliter l'utilisation des synergies dans le déploiement des infrastructures. L'atlas contient des données spatiales sur l'infrastructure des entreprises et des institutions, telles que des données géographiques sur les lignes à fibres optiques, les conduits vides, les tours et mâts radio ainsi que les stations de radio.
• Avec sa stratégie de communication mobile, le gouvernement fédéral a annoncé d'importants projets visant à améliorer sa couverture mobile. Le gouvernement fédéral travaille avec les pays et les municipalités pour mettre en œuvre une combinaison de différentes mesures. Il s'agit notamment:
  • la création d'une transparence concernant la situation réelle de l'approvisionnement ainsi que le suivi de l'expansion du réseau mobile
  • identifier les infrastructures et les propriétés que le gouvernement fédéral peut fournir pour la construction de mâts
  • fournir 1,1 milliard d'euros pour le développement de jusqu'à 5 000 zones sans électricité;
  • soulager les autorités locales de la mise en œuvre du programme de soutien afin d'assurer une expansion efficace et rentable
  • identifier les potentiels d'accélération de l'expansion du réseau mobile, en coopération avec les pays et les municipalités
• Dans sa feuille de route pour la mise en œuvre de la boîte à outils pour la connectivité, l’Allemagne fait référence à l’évaluation des technologies de réseau mobile et des stratégies de déploiement quant à leur impact environnemental, à une campagne de mesure des champs électromagnétiques (CEM) à l’échelle nationale et à la nouvelle entreprise publique MIG qui soutient l’accès aux infrastructures physiques.
• La stratégie en matière de gigabit prévoit des mesures qui simplifieront, accéléreront et numériseront l’octroi des autorisations, renforceront l’utilisation de méthodes de déploiement alternatives et offriront davantage de transparence et un cadre juridique amélioré.

Instruments financiers nationaux et régionaux pour le haut débit

Les Länder allemands soutiennent le développement du haut débit par un certain nombre de mesures et de moyens financiers. Certaines des mesures actuelles sont les suivantes:

• Programme fédéral de financement (Förderprogrammzum Breitbandausbau): ce programme soutient l’expansion du réseau afin de fournir des réseaux à haut débit dans les zones mal desservies. Le soutien de l'État fédéral permet l'expansion à l'échelle nationale de connexions d'au moins 1 Gbps dans les zones qui étaient auparavant mal desservies. Le montant maximal du financement fédéral par projet est de 30 millions d’EUR.
• Une combinaison avec d'autres programmes de financement, par exemple des États fédéraux, est possible et peut être ajoutée pour couvrir le cofinancement restant. Une vue d’ensemble des processus de financement en cours et achevés dans différents États fédéraux (Bundesländer) est disponible à l’adresse suivante: Breitband-Ausschreibungen.

Les autres mesures financières sont les suivantes:

• La banque de développement publique allemande KfW offre, par exemple, un prêt de 208 IKK aux municipalités pour soutenir les investissements dans les infrastructures, y compris les infrastructures à haut débit. Bien que le prêt soit plafonné à 150 millions d'euros par an, il peut être combiné avec des ressources financières provenant de fonds publics. En outre, la KfW propose des prêts ciblés pour des prêts à l’investissement en faveur d’infrastructures numériques et des prêts syndiqués en faveur d’infrastructures numériques.
• La Landwirtschaftliche Rentenbank offre également des prêts pour soutenir des projets visant à établir ou à améliorer des infrastructures de communication, y compris des réseaux à haut débit dans les zones rurales.

Données sur le développement et les technologies du haut débit en Allemagne

Pour les dernières données sur la couverture en haut débit, les abonnements et les pénétrations, la couverture des différentes technologies à haut débit, consultez les rapports par pays de l'indice DESI (Digital Economy & Society Index).

Attributions de spectre pour le haut débit sans fil

Pour plus de détails sur les assignations harmonisées du spectre, veuillez consulter le rapport de l’Observatoire européen de la 5G.

Publications nationales et européennes et documents de presse

anglais

• Stratégie de mise en œuvre du gouvernement fédéral « Façonner la numérisation »
• Stratégie 5G pour l'Allemagne
• Initiative Gigabit pour l'Allemagne
• Manuel d'investissement dans le haut débit
• Prix du haut débit mobile et fixe en Europe 2022
• Étude sur les plans nationaux en matière de haut débit dans l’UE-27
• Rapports, analyses et études sur la connectivité à large bande

allemand

• DigiNetzGesetz
• Zukunftsoffensive Gigabit-Deutschland
• Stratégie numérique 2025
• Digitalisierung gestalten, Umsetzungsstrategie der Bundesregierung
• Koalitionsvertrag 2021
• Gigabitstrategie der Bundesregierung 2030
• Stratégie numérique Deutschland
• VATM-Jahrbuch 2024, Telekommunikation und Mehrwertdienste en Allemagne

Coordonnées

BCO Allemagne (Office national des compétences en matière de haut débit): Bureau fédéral du gigabit (Gigabitbüro des Bundes)

Adresse : Kapelle Ufer 4, 10117 Berlin, Allemagne
Contact par email
Téléphone: +49 (0)175 290 2184
Site web

Ministère fédéral du numérique et des transports (Bundesministerium für Digitales und Verkehr)

Adresse : Invalidenstraße 44, 10115 Berlin, Allemagne
Contact par e-mail
Téléphone: +49 3018 300 0
Site web

Ministère fédéral de l'économie et de l'action pour le climat (Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz)

Adresse : Scharnhorststr. 34-37, 10115 Berlin, Allemagne
Contact par e-mail
Téléphone: +49 (0)30- 18 615 0
Site web

Agence fédérale des réseaux d'électricité, de gaz, de télécommunications, de poste et de chemin de fer (Bundesnetzagentur)

Adresse : Tulpenfeld 4, 53113 Bonn, Allemagne
Contact par email
Téléphone: +49 228 14-0
Site web