Le haut débit en Allemagne

Résumé de l’évolution du haut débit en Allemagne

Le gouvernement fédéral a élaboré un cadre d’action avec la stratégie 5G pour l’Allemagne, lancée à l’été 2017, afin de soutenir l’expansion du réseau et le développement d’applications 5G à un stade précoce.

Dans l’ accord de coalition du gouvernement fédéral allemand, signé en mars 2018 2021, l’infrastructure numérique a été fixée comme l’une des priorités en vue de l’approvisionnement national en réseaux FTTH et 5G, l’objectif prioritaire d’une extension à l’échelle nationale des réseaux gigabit à l’horizon 2025 a été fixé.

En novembre 2019, le gouvernement allemand a approuvé une stratégie de communication mobile. L’objectif de la stratégie est d’assurer la fourniture de services mobiles de téléphonie vocale et de données à l’échelle nationale.

Stratégie et politique nationales en matière de haut débit

Autorités responsables

• Le ministère fédéral du numérique et des transports (Bundesministerium für Digitales und Verkehr, BMDV) est chargé dudéveloppement du haut débit et de la mise en œuvre de la stratégie du gouvernement fédéral en matière de haut débit.
• Le ministère fédéral de l’économie et de l’action pour le climat (Bundesministerium für Wirtschaft undKlimaschutz) promeut les principaux domaines des infrastructures numériques et des infrastructures de transport.
• L’Agence fédérale des réseaux pour l’électricité, le gaz, les télécommunications, les postes et les chemins de fer (Bundesnetzagentur) est chargée de mettre en œuvre le cadre réglementaire établi par le droit de l’UE et le droit national.
• Le Bureau fédéral du gigabit (Gigabitbürodes Bundes) a été désigné comme une compétence nationale en matière de haut débit. Elle entretient des contacts avec les centres de compétences en matière de haut débit des Länder.

Principaux objectifs du développement du haut débit

Dans l’ accord de coalition conclu par le gouvernement fédéral allemand en 2021, l’infrastructure numérique est l’une des priorités nationales. L’objectif est l’offre nationale de FTTH et de 5G. L’expansion commerciale est prioritaire. Les investissements dans les zones où le besoin de rattrapage est le plus important seront prioritaires, en particulier dans les zones blanches. Le libre accès dans des conditions équitables et la neutralité de l’internet sont les principes sous-jacents. Le cas échéant, un financement au moyen de bons d’achat sera lancé.

Principales mesures pour le développement du haut débit

• La Telekommunikationsgesetz (TKG) a été modifiée en décembre 2021 et a introduit le droit de tous les citoyens à la disponibilité de services de communication vocale et d’accès à l’internet.
• Cartographie du haut débit: en tant que point d’information central, l’ atlas à large bande montre la pénétration et la disponibilité du haut débit. En outre, la Bundesnetzagentur a lancé un atlas des infrastructures à l’échelle nationale afin de faciliter l’utilisation des synergies dans le déploiement des infrastructures. L’atlas contient des données géographiques sur l’infrastructure des entreprises et des institutions, telles que des données géographiques sur les lignes à fibres optiques, les gaines vides, les tours radio et les pylônes, ainsi que les stations radio.
• Avec sa stratégie de communication mobile, le gouvernement fédéral a annoncé des projets majeurs visant à améliorer sa couverture mobile. Le gouvernement fédéral collabore avec les pays et les municipalités pour mettre en œuvre une combinaison de différentes mesures. Il s’agit notamment:
  • l’instauration d’une transparence en ce qui concerne la situation réelle de l’approvisionnement ainsi que le suivi de l’expansion du réseau mobile,
  • l’identification des infrastructures et des propriétés que le gouvernement fédéral peut prévoir pour la construction de pylônes,
  • la mise à disposition de 1.1 milliards d’euros pour le développement d’un maximum de 5,000 zones non motorisées,
  • soulager les autorités locales de la mise en œuvre du programme de soutien afin d’assurer une expansion efficace et rentable,
  • l’identification des potentiels d’accélération de l’expansion des réseaux mobiles en coopération avec les pays et les municipalités.
• Dans sa feuille de route pour la mise en œuvre de la boîte à outils pour la connectivité, l’Allemagne fait référence à l’évaluation des technologies des réseaux mobiles et des stratégies de déploiement en ce qui concerne leur incidence sur l’environnement, à une campagne de mesure des champs électromagnétiques (CEM) à l’échelle nationale et à la nouvelle entreprise publique MIG qui favorise l’accès aux infrastructures physiques.

Instruments financiers nationaux et régionaux pour le haut débit

Les Länder allemands soutiennent le développement du haut débit par un certain nombre de mesures et de moyens financiers. Certaines des mesures actuelles sont les suivantes:

• Programme de financement fédéral (Förderprogramm zum Breitbandausbau): ce programme soutient l’expansion du réseau afin de fournir des réseaux à haut débit dans les zones mal desservies. Le soutien de l’État fédéral permet d’étendre à l’échelle nationale des connexions d’au moins 1 Gbps dans des zones précédemment mal desservies. Le montant maximal du financement fédéral par projet est de 30 millions d’euros.
• La combinaison avec d’autres programmes de financement, par exemple des États fédéraux, est possible et peut être ajoutée pour couvrir le cofinancement restant. Un aperçu des processus de financement en cours et achevés dans différents Länder (Bundesländer) est disponible sur le site Breitband-Ausschreibungen.

Autres mesures financières:

• La banque de développement allemande KfW offre le prêt 208 IKK aux municipalités afin de soutenir les investissements dans les infrastructures, y compris les infrastructures à haut débit. Bien que le prêt soit plafonné à 150 millions d’euros par an, il peut être combiné avec des ressources financières provenant de fonds publics.
• La Landwirtschaftliche Rentenbank offre également des prêts pour soutenir des projets visant à établir ou à améliorer les infrastructures de communication, y compris les réseaux à haut débit dans les zones rurales.

Données sur le développement et les technologies du haut débit en Allemagne

Pour les dernières données sur la couverture en haut débit, les abonnements et les pénétrations, la couverture des différentes technologies à large bande et les coûts, voir les rapports du tableau de bord et les rapports par pays de l’indice relatif à l’économie numérique et à la société (DESI).

Assignations de fréquences pour le haut débit sans fil

Pour de plus amples informations sur les assignations harmonisées du spectre, veuillez consulter l’ Observatoire européen de la 5G.

Publications nationales et documents de presse

Anglais

• Stratégie de mise en œuvre du gouvernement fédéral «Façonner la numérisation»
• Stratégie 5G pour l’Allemagne
• Initiative en faveur du gigabit pour l’Allemagne
• Étude sur les plans nationaux en matière de haut débit
• Guide de l’investissement dans le haut débit
• Rapports et analyses sur la connectivité à haut débit
• Prix du haut débit mobile et fixe en Europe
• Étude sur la couverture en haut débit en Europe

Allemand

• DigiNetzGesetz
• Zukunftsoffensive Gigabit-Deutschland
• Stratégie numérique 2025
• Digitalisierung gestalten, Umsetzungsstrategie der Bundesregierung
• Koalitionsvertrag 2021

Coordonnées

BCO Allemagne (Bureau national des compétences en matière de haut débit): Bureau fédéral du gigabit (Gigabitbüro des Bundes)

Adresse: Kapelle Ufer 4, 10117 Berlin, Allemagne Contact par courriel: + 49 (0) 175 290 2184 site web

Ministère fédéral du numérique et des transports (Bundesministerium für Digitales und Verkehr)

Adresse: Invalidenstraße 44, 10115 Berlin, Allemagne Contact par courriel: + 49 3018 300 0 site web

Ministère fédéral de l’économie et de l’action pour le climat (Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz)

Adresse: Scharnhorststr. 34-37, 10115 Berlin, Allemagne Contact par courriel: + 49 (0) 30-18 615 0 site web

Agence fédérale des réseaux pour l’électricité, le gaz, les télécommunications, la poste et les chemins de fer (Bundesnetzagentur)

Adresse: Tulpenfeld 4, 53113 Bonn, Allemagne Contact par courriel: + 49 228 14-0 site web