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Bâtir l’avenir numérique de l’Europe

L’incidence de la législation sur les services numériques sur les plateformes numériques

Avec la législation sur les services numériques, les plateformes ont déjà modifié leurs systèmes et leurs interfaces pour offrir une expérience en ligne plus sûre à tous les Européens.

La description ci-dessous a été élaborée par les services de la Commission à titre d’information uniquement. Elle ne lie pas la Commission et n’entraîne ni approbation ni préjudice d’aucune évaluation ultérieure.

Le règlement sur les services numériques améliore considérablement les mécanismes de suppression des contenus illicites et de protection efficace des droits fondamentaux des utilisateurs en ligne, y compris la liberté d’expression. Il crée également un mécanisme de surveillance publique renforcé pour les plateformes en ligne, en particulier pour les très grandes plateformes en ligne (VLOP) et les moteurs de recherche (VLOSE). Celles-ci comptent plus de 45 millions d’utilisateurs mensuels, ce qui représente plus de 10 % de la population de l’UE.  

Signalement plus facile des contenus illicites

Le règlement sur les services numériques impose aux plateformes de mettre en place des mesures pour lutter contre la diffusion de biens, de services ou de contenus illicites en ligne, telles que des mécanismes permettant aux utilisateurs de signaler ces contenus. 

Vous avez peut-être déjà remarqué certains changements dans l’environnement en ligne, tels que la fonction de signalement des contenus illicites de X, disponible si vous cliquez sur les trois petits points dans le coin supérieur droit de chaque message. Apple, Pinterest, TikTok, Facebook & Instagram ont également mis en place de nouvelles façons de signaler les contenus illégaux sur leurs plateformes.

Le règlement sur les services numériques impose également aux plateformes de traiter avec priorité les notifications soumises par des signaleurs de confiance. Ce sont des experts impartiaux spécialisés dans la détection de certains types de contenus illicites. Plus de 60 signaleurs de confiance ont déjà été désignés par les autorités nationales, par exemple en ce qui concerne la protection des mineurs, la détection des contenus à caractère terroriste et l’identification des escroqueries de consommateurs. 

Plus de transparence dans la modération du contenu et plus d'options pour faire appel

Les plateformes en ligne sont un espace numérique où nous nous exprimons, présentons notre travail et nous connectons avec des amis ou des clients. C'est pourquoi il est particulièrement frustrant lorsque notre contenu est supprimé ou que la portée de nos publications est inexplicablement réduite. 

Avec le règlement sur les services numériques, les fournisseurs de services intermédiaires, y compris les plateformes en ligne, doivent communiquer à leurs utilisateurs les raisons pour lesquelles ils ont supprimé leur contenu ou les raisons pour lesquelles l’accès à un compte a été restreint, au moyen d’exposés des motifs clairs et spécifiques de toute décision de modération de contenu qu’ils prennent. 

Afin de garantir la transparence et de permettre le contrôle des décisions de modération de contenu prises par les fournisseurs de plateformes en ligne, comme l’exige le règlement sur les services numériques, la Commission a lancé la base de données sur la transparence du règlement sur les services numériques. La base de données est une première en son genre. Il permet au public d’accéder à toutes les déclarations de motifs anonymisées et agrégées des fournisseurs de plateformes en ligne sur leurs décisions de modération de contenu.

Par exemple, la base de données montre qu’au cours du seul premier semestre de 2025, les plateformes ont fait état de plus de 9 milliards de décisions de modération de contenu, dont 99 % ont été prises de manière proactive sur la base de leurs propres conditions générales. Seule une fraction marginale est liée aux signalements de contenus illicites.

Le règlement sur les services numériques impose également une plus grande transparence aux plateformes en ce qui concerne leurs processus et leurs pratiques de modération de contenu. Les plateformes en ligne, telles que Snapchat, TikTok, Pinterest, AliExpress, Facebook & Instagram, offrent une plus grande gamme d’informations de modération de contenu. Cela inclut le nombre de retraits de contenu, l'exactitude des systèmes automatisés, le nombre de plaintes d'utilisateurs reçues et des informations sur les équipes de modération de contenu.

En vertu du règlement sur les services numériques, les utilisateurs ont le droit de contester les décisions de modération de contenu. Les personnes insatisfaites peuvent choisir entre déposer une plainte auprès de la plateforme ou recourir à un mécanisme de règlement extrajudiciaire des litiges.

Depuis 2024, les utilisateurs de l’UE ont fait appel, par l’intermédiaire des mécanismes internes des plateformes, de plus de 165 millions de décisions de modération de contenu prises par les TGPL et les TGPL, ce qui a abouti à une décision inversée dans près de 30 % des cas. Rien qu’au cours du premier semestre de 2025, les organismes de règlement extrajudiciaire ont examiné plus de 1 800 litiges relatifs à des contenus diffusés dans l’UE sur Facebook, Instagram et TikTok, inversant ainsi la décision des plateformes dans 52 % des affaires clôturées – en rétablissant le contenu et les comptes, d’une manière plus rapide et moins coûteuse que d’aller en justice.

Plus de connaissances et de choix sur ce que nous voyons – et plus de contrôle sur les options de personnalisation

Le règlement sur les services numériques oblige les fournisseurs de plateformes en ligne à garantir une plus grande transparence et un meilleur contrôle de ce que nous voyons dans nos flux. Cela nous permet de découvrir sur quelle base les plateformes en ligne classent le contenu sur nos flux et de décider si nous voulons refuser les recommandations personnalisées, car les TGPL doivent offrir une option pour désactiver le contenu personnalisé. TikTok, Facebook et Instagram offrent actuellement la possibilité de désactiver le flux personnalisé sur leurs plateformes.

Des obligations similaires s'appliquent aux annonces: outre une transparence et un contrôle accrus des raisons pour lesquelles nous voyons une certaine publicité sur nos flux, les plateformes doivent étiqueter les publicités et les très grandes plateformes en ligne doivent tenir un répertoire contenant des informations détaillées sur les campagnes publicitaires payantes exécutées sur leurs interfaces en ligne. 

Les États membres et la Commission supervisent et appliquent en étroite coopération les dispositions relatives à la transparence des systèmes de recommandation et de la publicité, y compris la mise en œuvre de répertoires de publicités.

À la suite de la procédure ouverte par la Commission, les fournisseurs de TikTok et d’AliExpress se sont engagés à fournir des répertoires publicitaires qui garantissent une transparence totale des publicités sur leurs services respectifs.

Dans les cas où il n’est pas possible de parvenir à un accord sur la manière de garantir la conformité des référentiels publicitaires avec le règlement sur les services numériques, la Commission s’engage à prendre des mesures. Par exemple, avec l’amende de 45 millions d’euros infligée au fournisseur de X pour son répertoire publicitaire non conforme.

Tolérance zéro en ce qui concerne le ciblage des publicités destinées aux enfants et aux adolescents et le ciblage des publicités sur la base de données sensibles

Le règlement sur les services numériques interdit la publicité ciblée destinée aux mineurs sur les plateformes en ligne. Les TGPL ont pris des mesures pour se conformer à ces interdictions. Par exemple, Snapchat, TikTok et Instagram et Facebook de Meta ne permettent plus aux annonceurs de diffuser des publicités ciblées aux utilisateurs mineurs.

La publicité ciblée sur les plateformes en ligne est également interdite lorsque le profilage utilise des catégories particulières de données à caractère personnel, telles que l’origine ethnique, les opinions politiques ou l’orientation sexuelle.

Protection des mineurs

Selon la législation sur les services numériques, les plateformes en ligne accessibles aux mineurs doivent protéger leur bien-être mental et physique, leur vie privée et leur sécurité.

En juillet 2025, la Commission a adopté les lignes directrices pour la protection des enfants et un schéma directeur pour une solution de vérification de l’âge. Les lignes directrices abordent des questions telles que la conception addictive, en désactivant des fonctionnalités telles que les «reçus de lecture» pour limiter l’utilisation excessive, et en luttant contre la cyberintimidation en donnant aux mineurs les moyens de bloquer les utilisateurs et en empêchant les téléchargements de contenus indésirables. Ils visent également à atténuer l'impact des contenus préjudiciables en donnant aux mineurs plus de contrôle sur les recommandations et en promouvant les comptes privés par défaut pour empêcher les contacts indésirables d'étrangers. 

Les lignes directrices recommandent également l’utilisation de méthodes efficaces d’assurance de l’âge en ligne, à condition qu’elles soient précises, fiables, robustes, non intrusives et non discriminatoires. En particulier, ils recommandent que des mesures de vérification de l’âge soient mises en place pour les contenus pour adultes, tels que la pornographie ou les jeux d’argent, ou lorsque les législations nationales fixent un âge minimum pour les médias sociaux.

Le plan d'une solution de vérification de l'âge offre une méthode de protection de la vie privée permettant aux utilisateurs de confirmer leur âge sans divulguer d'informations personnelles supplémentaires. Cette nouvelle norme pour l'assurance de l'âge en ligne est actuellement dans une phase pilote. Le logiciel sera testé et affiné en collaboration avec les États membres, les plateformes en ligne et les utilisateurs finaux. Un deuxième plan a été publié en octobre, ajoutant l'utilisation de passeports et de cartes d'identité pour l'intégration, ainsi que la prise en charge de l'API d'identification numérique.

Intégrité des élections

La législation sur les services numériques exige des TGPL et des TGPL qu’ils identifient, analysent et atténuent, au moyen de mesures efficaces, les risques liés aux processus électoraux et au discours civique, tout en garantissant la protection de la liberté d’expression.

 En mars 2024, la Commission a publié des lignes directrices à l’intention des TGPL et des TGPL sur l’atténuation des risques en ligne pour les processus électoraux.  

Suivant les conseils, Bing et Google ont amélioré la qualité de réponse de leurs chatbots IA et mis en œuvre des mesures pour éviter les hallucinations, tandis que le fournisseur de Facebook et Instagram s'est engagé à mieux étiqueter les deepfakes générés par l'IA.

Obligations en matière de traçabilité des entreprises utilisatrices sur les places de marché en ligne

Le règlement sur les services numériques introduit des obligations pour les fournisseurs de places de marché en ligne afin de lutter contre la propagation de biens illicites. En particulier, ces fournisseurs doivent veiller à ce que les vendeurs fournissent des informations vérifiées sur leur identité avant de pouvoir commencer à vendre leurs biens sur ces places de marché en ligne. Ces fournisseurs doivent également garantir que les utilisateurs peuvent facilement identifier la personne responsable de la vente.

En juin 2025, la Commission a rendu contraignants une série d’engagements de grande ampleur proposés par le fournisseur d’AliExpress pour répondre à un certain nombre de préoccupations de la Commission, en améliorant la traçabilité de ses professionnels, la transparence de ses systèmes de publicité et de recommandation et l’accès des chercheurs aux données. Les utilisateurs d'AliExpress peuvent désormais facilement signaler les contenus illégaux qu'ils rencontrent sur la plate-forme, même s'ils ne sont pas enregistrés sur la plate-forme. Les offres d’«articles pour adultes» sur AliExpress (par exemple, des jouets sexuels), auparavant visibles par les mineurs, sont désormais automatiquement détectées et floues.

Si un fournisseur de place de marché en ligne a connaissance de la vente d’un produit ou d’un service illégal par un vendeur, il doit:

  • informer les utilisateurs qui ont acheté le bien ou le produit illégal
  • identifier le vendeur
  • donner des possibilités de recours

Plusieurs fournisseurs de places de marché en ligne ont désormais créé une page web de rappel spécifique à l’UE afin d’informer les consommateurs de ces produits ou services illégaux proposés sur leur plateforme au cours des six derniers mois et de les informer de tout moyen de recours pertinent (y compris les recours collectifs). D'autres envoient les notifications de rappel directement aux consommateurs qui ont acheté les produits illégaux par l'intermédiaire de leurs services.

Ce sont quelques-uns des changements que nous, en tant qu'utilisateurs, pouvons remarquer dans nos interactions numériques quotidiennes.

Au cours de ces deux années, la Commission et les coordinateurs nationaux pour les services numériques ont activement supervisé l’application de la législation sur les services numériques dans toute l’Europe, ouvrant jusqu’à présent 16 procédures et garantissant des résultats tangibles pour les citoyens. Par exemple, le retrait du programme de récompenses potentiellement addictif de TikTok Lite de l’UE et le renforcement des mesures de sécurité des consommateurs introduites par AliExpress.

Ces enquêtes complètent les actions horizontales menées par le comité des services numériques, qui se concentrent sur la protection des mineurs et sur la lutte contre les escroqueries et les fraudes en ligne. Des enquêtes nationales sont également ouvertes par les coordinateurs pour les services numériques afin de garantir le respect des obligations en matière de législation sur les services numériques relevant de leur compétence. 

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Vue d’ensemble

La législation sur les services numériques contribue à rendre l’environnement en ligne sûr et digne de confiance.

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