Luachanna daonlathacha a chosaint sa ré dhigiteach

I bPacáiste Daonlathais an Choimisiúin, a glacadh an 12 Samhain 2025, bhí na teachtaireachtaí maidir leis an Sciath Eorpach um an Daonlathas, mar a fógraíodh i dTreoirlínte Polaitiúla an Uachtaráin von der Leyen. 

Is é is aidhm don Sciath Eorpach um an Daonlathas (EUDS) ár ndaonlathais a chosaint agus a chur chun cinn. Cuirtear i láthair ann sraith chomhleanúnach beart, lena ndírítear ar thrí cholún:

1. Sláine a chosaint sa spás faisnéise
2. Saorthoghcháin chóra agus na meáin a chosaint
3. Borradh a chur faoin athléimneacht shochaíoch agus faoin litearthacht sna meáin

Leis an Sciath um an Daonlathas, bunaítear Lárionad um Athléimneacht Dhaonlathach, chun tacú leis an obair i ngach réimse, lena dtugtar le chéile saineolas agus acmhainneacht ó na Ballstáit agus ó thíortha is iarrthóirí agus ó thíortha is iarrthóirí ionchasacha, agus ó institiúidí an Aontais. 

Tacóidh Ardán Páirtithe Leasmhara le haghaidh saineolaithe neamhspleácha leis an obair sin, lena dtabharfar le chéile saineolas agus acmhainneacht ar fud na mBallstát agus na dtíortha comharsanachta agus lena gcuirfear le Moil na Faireachlainne Eorpaí um na Meáin Dhigiteacha, agus leis na pobail nua amhail Líonra Eorpach na gCeiceálaithe Fíoras agus an creat coiteann tacaíochta taighde a bheidh ann amach anseo.

Tá rialacha i bhfeidhm ag an gCoimisiún cheana féin chun cuidiú le sláine na faisnéise ar líne a chosaint: 

• Áirítear sa Ghníomh um an Intleacht Shaorga oibleagáidí chun ábhar a ghintear leis an intleacht shaorga a lipéadú in imthosca áirithe, lena n-áirítear domhainbhrionnuithe
• Tá rialacha ag an nGníomh um Sheirbhísí Digiteacha (DSA) chun rioscaí mórscála don tsochaí agus don daonlathas ar ardáin ar líne a mhaolú, agus lánurraim á tabhairt do shaoirse na n-úsáideoirí chun tuairimí a nochtadh
• Áirítear sa Ghníomh um Sheirbhísí Digiteacha freisin rialacha maidir le trédhearcacht algartam, cumhacht a thabhairt d’úsáideoirí an méid a fheiceann siad a rialú, agus rochtain a thabhairt do thaighdeoirí ar shonraí chun staidéar a dhéanamh ar an gcaoi a scaipeann ardáin ar líne faisnéis, i measc nithe eile
• Leis an Rialachán maidir le fógraíocht pholaitiúil, soláthraítear caighdeáin choiteanna de chuid an Aontais a fhágann gur fusa do shaoránaigh fógraí polaitiúla a aithint, fios a bheith acu an bhfuil fógraí den sórt sin dírithe orthu, agus iad a idirdhealú ó chineálacha eile ábhair.

Tá roinnt gníomhaíochtaí á ndéanamh ag an gCoimisiún chun borradh a chur faoi shláine ár spáis faisnéise sa ré dhigiteach. Áirítear orthu sin:

• Teagmhais agus prótacal géarchéime DSA a ullmhú chun freagairtí tapa ar bhagairtí mórscála agus fiú trasnáisiúnta ar shláine faisnéise a áirithiú
• Ag tógáil ar bhearta amhail an Cód Iompair maidir le Bréagaisnéis chun luach airgid a bhaint den bhréagaisnéis, i measc nithe eile
• Sainordú na Faireachlainne Eorpaí um na Meáin Dhigiteacha (EDMO) a leathnú chun cumais faireacháin agus anailíseacha nua, neamhspleácha a fhorbairt, go háirithe maidir le toghcháin nó géarchéimeanna
• Iarraidh ar an mBord Eorpach um Sheirbhísí Meán oibriú linn chun critéir choiteanna a fhorbairt chun rialtóirí náisiúnta meán a threorú agus iad ag gníomhú chun spás faisnéise an Aontais a chosaint ar sheirbhísí meán bradacha nach seirbhísí de chuid an Aontais iad 

Cuirfidh Líonra Eorpach na gCeimiceoirí Fíoras (glao faoi mheastóireacht) leis na hiarrachtaí sin freisin. Cuideoidh sé le seiceálaithe fíricí neamhspleácha i ngach ceann de 27 mBallstát an Aontais feabhas a chur ar a n-acmhainneacht ionramháil faisnéise a bhrath, a anailísiú agus a chomhrac, lena n-áirítear i gcásanna géarchéime. Áireofar sa Líonra freisin scéim cosanta do sheiceálaithe fíricí agus bunóidh sé stór seiceála fíricí de chuid an Aontais. 

Cruthóidh an Coimisiún creat coiteann tacaíochta taighde freisin lena gcuirfear rochtain ar shonraí agus ar ardteicneolaíocht ar fáil do thaighdeoirí, don saol acadúil agus d’eagraíochtaí na sochaí sibhialta chun faireachán a dhéanamh ar ionramháil agus cur isteach eachtrach ar fhaisnéis (FIMI) agus ar fheachtais bhréagaisnéise agus chun iad a bhrath.

Toghcháin

Ní mór an bonneagar toghcháin a chosaint ar chibirionsaithe. Leis an Treoir maidir le Córais Líonra agus Faisnéise (NIS2) agus leis an nGníomh um Chibear-Athléimneacht, tugtar isteach bealaí cheana féin chun cibearshlándáil an Aontais a neartú ní hamháin i dtoghcháin, ach ar bhonn níos leithne. Agus, tá an Cúltaca Cibearshlándála a bunaíodh leis an nGníomh um Chibear-Dhlúthpháirtíocht ar fáil, arna iarraidh sin, do na Ballstáit agus do chomhpháirtithe an Aontais i gcás idirlín chibearshlándála shuntasacha nó mhórscála.

Ina theannta sin, i mí an Mhárta 2024, ghlac an Coimisiún treoirlínte maidir le maolú rioscaí sistéamacha do phróisis thoghchánacha le haghaidh Ardáin agus Innill Chuardaigh an-Mhór ar Líne chun a gcomhlíontacht le hoibleagáidí DSA a éascú maidir leis an dioscúrsa sibhialta agus próisis thoghchánacha a chosaint. I mí Mheán Fómhair 2026, in éineacht le Comhordaitheoirí Seirbhísí Digiteacha náisiúnta, thug an Coimisiún sraith straitéisí toghchán DSA cothrom le dáta, le moltaí praiticiúla agus dea-chleachtais lena gcuirtear leis an taithí phraiticiúil atá faighte ag na húdaráis náisiúnta ó foilsíodh den chéad uair í i mí Feabhra 2025.

Ina theannta sin, leanfaidh an Cód Iompair maidir le Bréagaisnéis de ról lárnach a bheith aige maidir le bagairtí a bhaineann le toghcháin a chomhrac, go háirithe trína Chóras Mearfhreagartha.

Meáin 

Tá na meáin nuachta ríthábhachtach le haghaidh díospóireacht dhaonlathach shláintiúil agus saorthoghcháin chóra. Mar sin féin, tá brú eacnamaíoch ar earnáil na meán, rud a fhágann go bhfuil sé níos deacra meáin nuachta neamhspleácha agus tuairisciú ardcháilíochta a chothú. Tá roinnt áiteanna san Aontas ag éirí ina ‘bhfásaigh nuachta’ fiú toisc go bhfuil asraonta áitiúla á dtiomáint amach as an margadh, rud a fhágann go bhfuil laghdú tagtha ar iolrachas agus ar cháilíocht na faisnéise. Is féidir leis sin an bealach a réiteach don bhréagaisnéis, agus cur le cailliúint rannpháirtíochta sa daonlathas.

Áireofar le AgoraEU, clár cistiúcháin an Aontais do 2028-2034, tacaíocht do na meáin shaora neamhspleácha, lena n-áirítear cosaint iriseoirí agus athléimneacht na meán, tríd an tsraith MEDIA+. Go dtí sin, is deis iad an Sciath Eorpach um an Daonlathas agus an Clár um Athléimneacht na Meán chun breac-chuntas a thabhairt ar na príomhghníomhaíochtaí a thacaíonn leis na meáin nuachta, lena n-áirítear tacaíocht do na meáin neamhspleácha agus d’iriseoirí, peirspictíocht AE a chur ar fáil maidir le cúrsaí reatha, inmharthanacht agus nuálaíocht na meán a neartú. Idir an dá linn, cuirfidh an Coimisiún dlús leis an tacaíocht do na meáin áitiúla i gclár Eoraip na Cruthaitheachta agus tabharfaidh sé isteach gníomhaíocht nua faoin gclár Fís Eorpach chun tuilleadh tacaíochta a thabhairt do chlaochlú digiteach thionscal na meán.

Maidir le hathléimneacht na meán, leanfaidh an Coimisiún de thacaíocht a thabhairt do na Ballstáit i gcur i bhfeidhm an Ghnímh Eorpaigh um Shaoirse na Meán (EMFA). Ní hamháin go gcuidíonn rialacha faoi EMFA le meáin shaora iolraíocha a chosaint, ach ceanglaíonn siad freisin ar na Ballstáit acmhainní airgeadais leordhóthanacha, inbhuanaithe agus intuartha a chur i bhfeidhm do sholáthraithe meán seirbhíse poiblí. Agus, leis an nGníomh um Sheirbhísí Digiteacha, ceanglaítear ar Ardáin agus Innill Chuardaigh an-Mhór ar Líne (VLOPanna) – iad siúd a bhfuil níos mó ná 45 mhilliún úsáideoir gníomhach acu san Aontas in aghaidh na míosa – rioscaí a bhaineann le saoirse agus iolrachas na meán a shainaithint agus a mhaolú.

In éineacht leis an nGníomh um Margaí Digiteacha, cuidíonn an Gníomh um Margaí Digiteacha le tírdhreach meán neamhspleách agus éagsúil a chur chun cinn, agus le dul i ngleic le dúshláin amhail an tionchar a bhíonn ag seirbhísí atá cumhachtaithe ag an intleacht shaorga ar mhargaí digiteacha do na meáin. 

Ina theannta sin, mar chuid den mheastóireacht ar Threoir Sheirbhísí na Meán Closamhairc (AVMSD), agus den athbhreithniú ar an Treoir maidir le cóipcheart sa Mhargadh Aonair Digiteach, sainaithneoidh an Coimisiún bealaí chun tuilleadh tacaíochta a thabhairt d’inmharthanacht eacnamaíoch agus d’éagsúlacht na hearnála.

Ar deireadh, a mhéid a bhaineann lenár meáin agus iriseoirí a chosaint, tabharfaidh an Coimisiún a Mholadh maidir le sábháilteacht iriseoirí cothrom le dáta chun tacú le cosaintí níos láidre d’iriseoirí ar bhrú, bagairtí agus ionsaithe míchuí.

Tá litearthacht sna meáin agus litearthacht dhigiteach nasctha le hathléimneacht na sochaí agus le rannpháirtíocht na saoránach. Tá an Coimisiún ag cothú oideachais sa réimse seo, agus ag tacú le deiseanna do shaoránaigh páirt a ghlacadh sa saol daonlathach.

Go háirithe, tá sé beartaithe ag an gCoimisiún an Sainghrúpa um Litearthacht sna Meáin a neartú chun an méid seo a leanas a dhéanamh: 

• A shainordú a leathnú chun gach gné d’athléimneacht na sochaí a chumhdach, lena n-áirítear ullmhacht
• Uirlisí nua comhair a thairiscint do na Ballstáit (e.g. forbairt gníomhaíochtaí comhpháirteacha a éascú)
• Páirt níos minice a thabhairt don ghrúpa i gcáil chomhairleach i ndearadh ghníomhaíochtaí litearthachta meán an Aontais. 

Ba cheart don Ghrúpa Saineolaithe athchóirithe sin nasc a dhéanamh leis an Lárionad Eorpach um Athléimneacht Dhaonlathach agus tairbhe a bhaint as, agus leas á bhaint as a léargais ar fheasacht staide. 

Ag an am céanna, áireoidh an Coimisiún gníomhaíochtaí maidir le litearthacht sna meáin sa Chlár um Athléimneacht na Meán, lena ndíreofar ar gach aois, ar fud ceantair thuaithe agus uirbeacha araon. Leis na hiarrachtaí chun borradh a chur faoin litearthacht sna meáin, ba cheart tógáil freisin ar phobal litearthachta sna meáin in EDMO, agus stór na ndea-chleachtas a mhéadú a thuilleadh agus cásanna a úsáid bunaithe ar Threoirlínte EDMO do Thionscnaimh Éifeachtacha Litearthachta sna Meáin.  

Infheistiú sa daonlathas

Tacófar leis na gníomhaíochtaí i sciath an daonlathais trí réimse clár cistiúcháin de chuid an Aontais, lena n-áirítear, ar an taobh digiteach: 

• Eoraip na Cruthaitheachta chun tacú leis na meáin, leis an iriseoireacht agus leis an litearthacht dhigiteach agus leis an litearthacht sna meáin
• An Clár don Eoraip Dhigiteach chun tacú le comhar chun cur i gcoinne na bréagaisnéise, cuir i gcás tríd an bhFaireachlann Eorpach um na Meáin Dhigiteacha (EDMO) agus tríd an Líonra Eorpach um Cheimiceoirí Fíoras
• Fís Eorpach chun tacú le taighde, nuálaíocht agus turgnamh chun an daonlathas agus an rialachas a neartú

Mar chuid den chéad Chreat Airgeadais Ilbhliantúil (CAI) eile 2028-2034, tá roinnt clár molta ag an gCoimisiún a rannchuideoidh le cosaint an daonlathais, lena n-áirítear AgoraEU, a bhfuil sé d’aidhm aige luachanna comhroinnte a chur chun cinn, lena n-áirítear an daonlathas agus saoirse na meán.