Pandemija bolesti COVID-19 nije samo prouzročila turbulenciju, već je potaknula i otpornost i inovacije, čime je potaknula digitalizaciju gospodarstva i društva EU-a, što uključuje način na koji vlade pružaju svoje usluge.
U referentnoj vrijednosti za e-upravu uspoređuje se način na koji vlade pružaju digitalne javne usluge diljem Europe. Postala je međunarodno priznata studija kojom se e-upravi u 36 europskih zemalja daje uvid u procjenu takozvanih životnih događaja na temelju posebnih pokazatelja. Događaji u okviru programa LIFE uključuju pakete državnih usluga kojima se građanima ili poduzetnicima pruža potpora u ključnim točkama njihova života, kao što su rođenje djeteta ili osnivanje poduzeća.
Ti su pokazatelji grupirani u četiri glavne referentne vrijednosti:
- Korisnikov centar – označava mjeru u kojoj se usluga pruža na internetu, njezinu prilagođenost mobilnim uređajima i upotrebljivost u smislu dostupnih internetskih mehanizama podrške i povratnih informacija.
- Transparentnost – navedite u kojoj su mjeri vlade transparentne u pogledu:
- Postupak isporuke
- odgovornosti i uspješnost javnih organizacija
- Osobne podatke koji se obrađuju u javnim službama.
- Prekogranična mobilnost – navodi se u kojoj se mjeri korisnici javnih usluga iz druge europske zemlje mogu koristiti internetskim uslugama.
- Ključni pokretači – navodi u kojoj su mjeri uspostavljeni tehnički i organizacijski preduvjeti za pružanje usluga e-uprave, kao što su elektronička identifikacija i vjerodostojni izvori.
Ovogodišnja analiza dovela je do sljedećih ključnih političkih zaključaka:
- Kao odgovor na krizu uzrokovanu bolešću COVID-19, događaji u području karijere i poslovanja pokazali su da europske uprave imaju ono što je potrebno za izgradnju digitalnih usluga. Veći broj područja vlasti mogao bi nadoknaditi zaostatak.
- Usluge središnje države uspješnije su od lokalnih i regionalnih usluga. Digitalizacija usluga prilika je za pojednostavnjenje državnih putovanja u više državnih tijela.
- Poslovne usluge više su digitalne od usluga za građane.
- Nacionalni korisnici imaju prednost pred prekograničnim korisnicima. Prekogranični korisnici mogu putem interneta dovršiti manje od polovine usluga dostupnih na nacionalnoj razini.
U studiji koju je proveo McKinsey utvrđeno je da je pandemija bolesti COVID-19 ubrzala digitalizaciju u svijetu za sedam godina. To je dovelo do turbulencija, ali i potaknulo otpornost i inovacije poticanjem digitalizacije državnih usluga.
Jasno je da je promicanje digitalne transformacije vlada i dalje jasan prioritet EU-a: Države članice planiraju znatna ulaganja u države članice kako bi dodatno digitalizirale svoje javne uprave u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost, a Komisija je podnijela prijedlog odluke Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi programa politike do 2030. za „Put u digitalno desetljeće”.
U tom je kontekstu referentna vrijednost za e-upravu ključna za praćenje stalnih poboljšanja internetskih javnih usluga. Iako se analizom trendova može utvrditi u kojim se područjima i kako su se vlade poboljšale, stečena iskustva mogu ubrzati napredak na ambicioznom putu prema ostvarenju ciljeva digitalnog desetljeća.