Ciljevi
Cilj je provesti pretkomercijalnu nabavu (PCP) u suradnji s Europskim partnerstvom za lance blokova (EBP) i nadovezujući se na njegov rad. EBP je suradnja između Europske komisije, svih država članica EU-a i nekih zemalja Europskog gospodarskog prostora radi zajedničke uspostave europske infrastrukture za usluge lanca blokova (EBSI). Cilj je EBSI-ja pružati prekogranične javne usluge diljem EU-a primjenom tehnologije lanca blokova s najvišim standardima sigurnosti i privatnosti.
Kako bi se u cijeloj Europi što prije uvele prekogranične usluge lanca blokova, tekući rad EBSI-ja koji provodi EBP trenutačno je uglavnom usmjeren na razvoj slučajeva uporabe koji se mogu relativno lako provesti upotrebom postojeće tehnologije lanca blokova. Jasno je da postoje nedostaci u postojećim rješenjima lanca blokova kako bi se omogućilo pružanje zahtjevnijih prekograničnih usluga lanca blokova (npr. u pogledu potpune usklađenosti s pravnim okvirom EU-a, sigurnosti, interoperabilnosti, otpornosti, održivosti). Budući razvoj EBSI-ja stoga zahtijeva nova, poboljšana rješenja lanca blokova.
Stoga je PCP lanca blokova usmjeren na razvoj i testiranje novog decentraliziranog vođenja evidencije transakcija ili rješenja lanca blokova koje se temelji na pravnom okviru EU-a, posebno na Općoj uredbi o zaštiti podataka, Uredbi eIDAS i Direktivi NIS. Takva javna infrastruktura trebala bi ispunjavati temeljne zahtjeve u pogledu prilagodljivosti i protoka, interoperabilnosti s drugim sustavima, sigurnosti, otpornosti, visoke održivosti/smanjenog ekološkog otiska, energetske učinkovitosti i kontinuiteta usluge. Njime bi se trebala predvidjeti provedba širokog raspona novih slučajeva prekogranične uporabe ili usluga koji bi mogli biti javni ili privatni. Cilj je zajedničkog pilot-projekta znatno više od onoga što nude postojeća rješenja. Natječaj za pretkomercijalnu nabavu započeo je krajem 2020. s ciljem uvođenja rješenja u sljedeće tri godine.
Opseg
Na temelju zaključaka otvorene provjere tržišta (vidjeti u nastavku), PCP je usmjeren na razvoj budućih kapaciteta za EBSI kako bi se poduprle nove vrste slučajeva upotrebe koji uključuju velik broj transakcija koje se odnose na fizičke ili digitalne predmete. Takvi slučajevi upotrebe mogu se odnositi, na primjer, na digitalnu putovnicu za proizvode u kontekstu kružnog gospodarstva, što zahtijeva praćenje i iskorištavanje podataka za širok raspon različitih proizvoda, uključujući njihove sastavne dijelove i materijale, tijekom njihova životnog ciklusa. Drugi slučajevi upotrebe mogu se odnositi na praćenje digitalnih evidencija i s njima povezanih prava ili drugih slučajeva upotrebe interneta stvari.
Rješenja bi trebala omogućiti identifikaciju i karakterizaciju predmeta, njihovu sljedivost, upravljanje i iskorištavanje podataka koji se na njih odnose, automatizaciju zadataka (npr. pametnim ugovorima), razmjene s vanjskim rješenjima (npr. internet stvari, algoritmi umjetne inteligencije) putem relevantnih sučelja, kao i omogućavanje iskorištavanja modela nagrađivanja i poticaja s pomoću tokeniziranih pristupa itd.
Za to su potrebni napredni kapaciteti, a možda i novi pristupi, kako bi se poboljšala prilagodljivost (posebno kako bi se riješio problem velike količine robe i velike brzine) i održivost (čija je moguća zelena), uz istodobno pružanje najviše razine sigurnosti s kapacitetom za razvoj za suočavanje s novim kiberprijetnjama. Njima bi se također trebala olakšati interoperabilnost s drugim inicijativama lanca blokova.
Poziv na podnošenje ponuda
Obavijest o nadmetanju za pretkomercijalnu nabavu lanca blokova EU-a objavljena je 25. studenoga 2020. na TED-u, a rok za podnošenje ponuda bio je 28. siječnja 2021. Paket svih natječajnih dokumenata te pitanja i odgovori i dalje su dostupni na internetu u sustavu eTendering.
Obavijest o dodjeli ugovora objavljena je 27. srpnja 2021. na TED-u. Sedam ugovaratelja (uključujući konzorcije) odabrano je za prvu fazu zajedničkog pilot-projekta (prva faza). Ovisno o kvaliteti/cijeni ponuda koje će se primiti za drugu fazu pretkomercijalne nabave, predviđeno je da će od sedam ugovaratelja iz prve faze otprilike četiri ugovaratelja* nastaviti s drugom fazom (faza 2.A), a oko tri ugovaratelja* u zadnjoj fazi (faza 2.B).
Okvirni vremenski okvir za pretkomercijalnu nabavu*:
- Prva faza (dizajn rješenja): Pokrenuta 19. srpnja 2021. u trajanju od tri mjeseca
- Faza 2.A (razvoj prototipa i laboratorijsko ispitivanje): Pokrenuta 20. prosinca 2021. u trajanju od šest mjeseci
- Faza 2.B (daljnji razvoj/finalizacija rješenja i testiranje na terenu): Započet će u kontinuitetu faze 2A u trajanju od 12 mjeseci
Prvu fazu osmišljavanja rješenja dovršilo je sljedećih sedam ugovaratelja:
- IOTA Stiftung, (opis projekta)
- IOV42 IP Ltd, (opis projekta)
- Stichting Dyne.org, Infocert Spa, riddle andCODE Gmbh, (opis projekta)
- Orange Business Belgium SA, (opis projekta)
- Chromaway AB, (opis projekta)
- Blagdan Sp. Z O. O.., (opis projekta)
- Westpole Belgium, Net Service Spa, Flosslab s.r.l, (opis projekta)
Fazu 2.A razvoja prototipa i laboratorijskog ispitivanja dovršilo je sljedećih pet izvođača:
- IOTA Stiftung
- Stichting Dyne.org, Infocert Spa,riddle andCODE Gmbh
- Orange Business Belgium SA
- Chromaway AB
- Blagdan Sp. Z O. O.
U tijeku je faza 2.B razvoja konačnog rješenja i terenskog ispitivanja sa sljedeća tri izvođača:
Otvorena provjera tržišta
Otvorena provjera tržišta provedena prije poziva na podnošenje ponuda omogućila je sudionicima na tržištu bolje razumijevanje ciljeva javne nabave i postupka pretkomercijalne nabave. Prikupila je i doprinos sudionika na tržištu kako bi se procijenio jaz između potrebe za javnom nabavom i aktualnih tržišnih kretanja u području lanca blokova. Dionicima je pružena jedinstvena prilika da daju povratne informacije o području primjene budućeg zajedničkog pilot-projekta, da postavljaju pitanja te da se uključe u budući razvoj inovativnih rješenja lanaca blokova na razini EU-a i zajednički ga stvaraju.
Otvorena provjera tržišta organizirana je na engleskom jeziku u obliku nekoliko aktivnosti:
- Izvješće u kojem se sažimaju zaključci otvorenog savjetovanja s tržištem.
- Odgovori na pitanja o europskoj predtrgovačkoj nabavi u lancu blokova koja su postavljena tijekom otvorenog savjetovanja s tržištem objavljeni su u ovom dokumentu s pitanjima i odgovorima.
- Otvoreno savjetovanje s tržištem održano je na internetu 27. travnja 2020.: Pogledajte dnevni red,slajdove za prethodno čitanje (osnovne informacije podijeljene prije internetskog događanja), slajdove korištene na događanju, videozapis s uvodne sesije i videosažetak ostatka događanja.
- Sudionici na tržištu mogli su se registrirati na internetu i upotrebljavati funkciju internetske poruke u internetskom prostoru za umrežavanje kako bi stupile u kontakt s drugim dionicima koji traže partnere kako bi se udružili u pretkomercijalnu nabavu.
- Od 17. siječnja 2020. do 2. ožujka 2020. održan je internetski upitnik kako bi se prikupile povratne informacije o tekućim kretanjima na tržištu relevantnima za europsku infrastrukturu za usluge lanca blokova.
- Internetski seminar održan je 14. siječnja 2020. na kojem je Europska komisija pojasnila europsku infrastrukturu za usluge lanaca blokova na visokoj razini i glavne ciljeve pretkomercijalne nabave (slabe predstavljene na internetskom seminaru, snimka internetskog seminara).
- Prethodna informativna obavijest u kojoj je najavljeno otvoreno savjetovanje s tržištem objavljena je 13. prosinca 2019. na TED-u zajedno s dokumentom o otvorenom savjetovanju s tržištem u kojem je navedeno više informacija o europskom PCP-u lanca blokova i organizaciji otvorenog savjetovanja s tržištem. Dodatne informacije o europskoj strategiji lanca blokova i pretkomercijalnoj nabavi.