Slobodno, održivo i pluralističko medijsko okruženje ključno je za informiranje građana, preuzimanje odgovornosti i jačanje otvorenih demokratskih društava.
Komisija je usvojemakcijskom planu za medije i audiovizualnu politikuodlučila pokrenuti „inicijativu za novosti” kojom se objedinjuju postojeće i nove mjere i potpora sektoru informativnih medija.
U ovoj se inicijativi razmatraju izazovi s kojima se suočava industrija informativnih medija i nastoji se pružiti dosljedan odgovor i objediniti različite politike i instrumente financiranja pod zajedničkom zastavom.
Komisija podupire informativne medije:
Navigacija kroz kartice za više detalja.
Zaštita slobode i pluralizma medija
Sloboda i pluralizam medija dva su načela sadržana u Povelji Europske unije o temeljnim pravima, a Komisija ima ulogu u njihovu poštovanju.
- U okviru akcijskog plana za europsku demokracijuKomisija je2021. objavilaPreporuku o zaštiti, sigurnosti i osnaživanju novinara i drugih medijskih djelatnika. Pruža i potporne mjere, kao što su praćenje medijskog pluralizma i vlasništva, pružanje pravnih savjeta novinarima te poticanje standarda kvalitete medija i samoregulacije.
- Kako bi dopunila te mjere i postojeća pravila o medijima, Komisija je u rujnu 2022. objavila svoj prijedlog Europskog akta o slobodi medija, novog skupa pravila za zaštitu medijskog pluralizma i neovisnosti na cijelom jedinstvenom tržištu. Ovaj je akt popraćen Preporukom za poticanje unutarnjih zaštitnih mjera za uredničku neovisnost.
- Komisijanastoji ojačati položaj vijeća za tisak i medije te pomoći u daljnjem razvoju deontoloških standarda. Osim toga,mehanizam brzog odgovora stavlja na čelo kršenja slobode tiska i medija te pruža praktičnu pomoć ugroženim novinarima, uključujući konkretne alate kao što su savjetovanje i pravna potpora te pružanje skloništa i logističke pomoći.
- Sustavomza praćenje vlasništva nad medijima koji podupire EU njeguje se baza podataka koja se temelji na zemljama i koja sadržava informacije o vlasništvu nad medijima i sustavnu procjenu relevantnih pravnih okvira i rizika za transparentnost vlasništva nad medijima.
- Nakon što je podržala mapiranjepustinja informativnihmedija diljem Unije, Komisija 2023. dodjeljuje financijska sredstva za potporu sektorima informativnih medija koji su posebno važni za demokraciju, kao što su lokalni i regionalni mediji, mediji zajednice i istraživačko novinarstvo.
Jačanje otpornosti medija
Komisija nastoji poduprijeti transformaciju i konkurentnost sektora informativnih medija.
- Cilj mu je olakšati bolji pristup financiranju s pomoću dviju mjera:
- S jedne strane pristupom dugu, uz potporujamstava programa InvestEU, nadovezujući se na uspjeh Instrumenta jamstvaza kulturnei kreativne sektore (CCSGF), kojim se informativnim medijima olakšava pristup financiranju.
- S druge strane, Komisija spomoću vlasničkih instrumenata surađuje sa zakladama i filantropskim ulagačima u okviru fonda InvestEU kako bi ostvarila sinergije u područjima od velike društvene vrijednosti, uključujući potporu demokraciji i informativnim medijima.
- Osim toga, Komisija potiče više suradnje u informativnim medijima koristeći se bespovratnim sredstvima u okviru programa Kreativna Europa. Ta bespovratna sredstva („Journalism Partnerships”) mogu pomoći sektoru u testiranju održivih poslovnih modela, razvoju poslovnih i uredničkih standarda, promicanju suradničkog sadržaja, osposobljavanju i mobilnosti stručnjaka te razmjeni najboljih praksi.
- Tim se mjerama potpore dopunjuju druge pravne inicijative kojima bi sepridonijelo jačanju konkurentnosti i financijskog temelja sektora, kao što suDirektiva o audiovizualnimmedijskim uslugama (AVMSD), Direktiva o autorskim pravima na jedinstvenom digitalnom tržištu, Akt odigitalnim uslugama, Akt o digitalnim tržištima iOpća uredbao zaštiti podataka.
- Nadalje, Mehanizam EU-a za oporavak iotpornost (RRF) pružio je državama članicama priliku za jačanje otpornosti industrije. Svaki nacionalni plan za oporavak i otpornost mogao je uključiti mjere za poticanje proizvodnje i distribucije digitalnog sadržaja (potencijalno uključujući digitalne medije).
- Komisija je 2024. predstavila novu studiju o javnom financiranju medijskog sektora diljem Europe kako bi utvrdila dobre prakse u pogledu mehanizama javnog financiranja u državama članicama.
Potpora medijskim inovacijama
Europska novinska medijska poduzeća moraju pronaći nove načine da budu konkurentnija, povećaju prihode i poboljšaju svoju ponudu.
- Komisijapredlaže da se to riješi podupiranjem europske inicijative „medijski podatkovni prostor”. To uključuje podatkovne aplikacije, podatkovne infrastrukture, strategije interoperabilnosti podataka, najsuvremenije alate itd. Inicijativa se temelji na europskoj podatkovnoj strategiji i financira se iz programa Digitalna Europa.
- Osim toga, programom Obzor Europa podupiru se inovativne aplikacije i tehnologije u području medija. Ulaganja u modularne i infrastrukturne komponente otvorenog koda mogla bi olakšati pojavu novih poslovnih modela i njihovu primjenu u tradicionalnim i novim medijima, čime bi se poboljšao pristup građana informacijama iz širokog izvora.
- Putem poziva na podnošenje prijedloga platforme informativnih medija, potpora se daje projektima kojima seproširuje upotreba alata i isporučuju informativni sadržaji na više medija. Drugim pilot-projektom 2023. poduprijet će se uspostava internetske videoplatforme namijenjene građanima.
- Komisija je 2023. predstavila„Izgledi za medijsku industriju”u kojem se razmatraju glavni trendovi u medijskom sektoru, od tehnološkog napretka do novih obrazaca proizvodnje i potrošnje. Dio izgleda i temeljna studija usredotočeni su na sektor informativnih medija.
Poticanje sudjelovanja medija
Komisija želi potaknuti živu i raznoliku javnu sferu u kojoj građani imaju pristup pouzdanim informacijama, među ostalim o pitanjima EU-a.
- Svojim multimedijalnim aktivnostima EU nastoji građanima pružiti neovisne informacije o europskim temama izvan lokalnih i nacionalnih aspekata. Sljedeće vrste djelovanja primaju potporu: televizijski kanal Euronews, praćenje poslova EU-a putem radijske mreže, vijesti o pitanjima povezanima s EU-om koje se temelje na podacima i višejezični sadržaj na europskim platformama.
- Kako bi se poboljšao pristup informacijama za mladu publiku, Komisija podupire razvoj inovativnih i privlačnih informativnih projekata za mlade Europljane. Projekti proizvode i distribuiraju sadržaje koji potiču razmišljanje na dnevnoj bazi, pokazujući višestruka stajališta, u atraktivnim formatima za mlade.
- Osim toga, Komisija podupire mjere za medijsku pismenost, kao što su objava njezinih Smjernica za medijskupismenost, objavljivanjepaketa alata za medijsku pismenost u suradnji s Europskom skupinom audiovizualnih regulatora (ERGA), Europski tjedan medijskepismenosti i financiranje projekata medijske pismenosti kako bi se građanima svih dobnih skupina pomoglo u snalaženju u modernom medijskom okruženju i kako bi bili bolje opremljeni za suočavanje s prijetnjama dezinformacija.
Suradnja s medijskim sektorom
Komisija redovito komunicira s industrijom informativnih medija kako bi bolje razumjela njezine prioritete i izazove te radi na inovacijskom programu informativnih medija.
- U tu svrhu najmanje jednom godišnje organiziraEuropski forum informativnihmedija (ENMF), ,okuplja novinske organizacije, stručnjake, predstavnike civilnog društva i međunarodnih organizacija te raspravlja o temama povezanima s informativnim medijima:
- U prvom izdanju (ožujak 2021.) raspravljalo se o sigurnosti novinara.
- Drugo izdanje (studeni 2021.) bilo je usmjereno na industrijsku transformaciju.
- Treće izdanje (studeni 2022.) bilo je usmjereno na medijske inovacije.
- Tema odabrana za četvrto izdanje, koje je trenutačno zakazano za četvrto tromjesečje 2023., jest Europski akt o slobodi medija.
- Komisija podupire organizacijuEuropskog festivala novinarstva i medijske informacijske pismenosti čiji jecilj jačanje dijaloga, suradnje i partnerstva u EU-u među novinarima, medijskim kućama, uključujući javne medije, organizacije civilnog društva i stručnjake za medijsku pismenost.
Povezani sadržaj
Šira slika
Cilj je Akcijskog plana za medijski i audiovizualni sektor (MAAP) potaknuti europske medije i pomoći u održavanju europske kulturne i tehnološke autonomije u digitalnom desetljeću.