Az EU új szabályokat javasol a gigabites konnektivitásra vonatkozóan

Egyre nagyobb a kereslet a digitális technológia és az innovatívabb eszközök, szolgáltatások és megoldások iránt. Ezek a gyorsabb, megbízhatóbb, adatintenzív kapcsolatok elérhetőségétől függenek. A javasolt szabályok támogatni fogják a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó digitális évtizedben kitűzött konnektivitási célt, amelynek célja, hogy 2030-ra Unió-szerte mindenki hozzáférjen a gyors gigabitalapú internetkapcsolathoz és a gyors mobil adatokhoz.

A Bizottság felülvizsgálta a széles sávú hálózatok költségeinek csökkentéséről szóló 2014. évi irányelvet, és helyette benyújtotta a gigabitalapú infrastruktúráról szóló törvényt. Az új jogszabály aktualizálni fogja a szabályokat a gigabites hálózatok gyorsabb, olcsóbb és egyszerűbb kiépítésének biztosítása, valamint a hálózat kiépítésének útjában álló főbb kihívások kezelése érdekében: költséges és nehézkes eljárások a hálózat kiépítéséhez.

A gigabites infrastruktúráról szóló törvényjavaslat célja:

• azüzemeltetők számára a meglévő fizikai infrastruktúrához való hozzáférésre vonatkozó eljárások csökkentése és egyszerűsítése, lehetővé téve számukra az infrastruktúra újrafelhasználását a hálózat gyorsabb kiépítése érdekében
• az engedélyek megadásával és a vitarendezéssel kapcsolatos késedelmek csökkentése
• az építési munkák fokozottabb koordinációjának biztosítása az elektronikus hírközlési szolgáltatók és más hálózatok, például a gáz, a víz, a villamos energia és a közlekedés üzemeltetői között
• digitalizált adminisztratív eljárások bevezetése gigabites hálózatok kiépítésére az üzemeltetők számára
• vigyél rostot minden új vagy jelentős mértékben felújított épületbe

A felülvizsgált szabályok a széles sávú hálózatok költségeinek csökkentéséről szóló irányelvre épülnek, amely mindaddig hatályban marad, amíg a társjogalkotók el nem fogadják a gigabitalapú infrastruktúráról szóló törvényt:

Engedély megadása

Az üvegszálas kábelek lefektetése időigényesnek és költségesnek bizonyulhat. Az egységes információs pont létrehozásával az üzemeltetők hozzáférhetnek az összes vonatkozó információhoz és eljáráshoz, és nagy sebességű kommunikációs hálózatok kiépítése céljából építési munkákra irányuló kérelmeket nyújthatnak be. Mindenesetre, kivéve, ha a nemzeti jog kifejezetten másként rendelkezik, az engedélyről szóló határozatot – kivételes körülményektől eltekintve – a hiánytalan engedélykérelem kézhezvételétől számított négy hónapon belül kell meghozni. Az elutasítást objektív, átlátható, megkülönböztetésmentes és arányos kritériumok alapján kell indokolni.

Az építési munkák koordinálása

A szabályok lehetővé teszik a hálózati szolgáltatók számára, hogy összehangolják az építési munkákat, ami nagyobb lehetőségeket teremt az ágazatok közötti, valamint az elektronikus hírközlési ágazaton belüli közös telepítésre.

A koordináció megkönnyítése érdekében a hálózatüzemeltetőknek külön írásbeli kérésre, vagy egységes információs ponton vagy más nyilvánosan elérhető módon hozzáférhetővé kell tenniük a folyamatban lévő vagy tervezett építési munkákkal kapcsolatos alábbi minimális információkat:

• a munkák helyszíne és típusa
• az érintett hálózati elemek
• a munkálatok várható kezdő időpontja és időtartama, valamint
• kapcsolattartó pont

További kötelezettségek vonatkoznak a hálózatüzemeltetőkre a részben vagy egészben közpénzből finanszírozott projektek esetében: ezeknek a gazdasági szereplőknek teljesíteniük kell a munkálatok összehangolására irányuló ésszerű kérelmeket, feltéve, hogy az nem jár többletköltségekkel, nem akadályozza a munkálatok összehangolásának ellenőrzését, és a kérelmet kellő időben benyújtják.

Hozzáférés a meglévő fizikai infrastruktúrához

A meglévő fizikai infrastruktúrához való hozzáférés minimalizálja a költségeket és felgyorsítja a nagy sebességű hálózatok kiépítését. Ez is előnyös lehet a vállalatok számára, amelyek jelentős megtakarításokat tesznek lehetővé az újrakitermeléshez képest.

Azirányelv értelmében a hálózatüzemeltetőknek (elektronikus kommunikáció, energiaközművek stb.) hozzáférést kell biztosítaniuk fizikai infrastruktúrájukhoz (pl. alépítmények, aknák, szekrények, pólusok) a nagy sebességű széles sávú hálózatszolgáltatók számára, tisztességes és ésszerű feltételek mellett, beleértve az árakat is.

Ahhoz, hogy ezt átlátható módon tegyék meg, a hálózati szolgáltatóknak jogukban áll, hogy kérésre hozzáférjenek a következőkre vonatkozó minimális információkhoz:

• helyszín és útvonal
• azinfrastruktúra típusa és jelenlegi használata, valamint
• egy kapcsolattartó pont.

Ezeket az információkat kérésre a hálózatüzemeltetőknek kell rendelkezésre bocsátaniuk, amennyiben azok az egységes információs ponton keresztül még nem állnak rendelkezésre, valamint az ilyen információkat birtokló közigazgatási szerveknek. A tagállamok arra is kötelezhetik ezeket a közigazgatási szerveket, hogy proaktív módon tegyék elérhetővé az információkat az egységes információs ponton keresztül. Ha azonban az ilyen információkhoz való hozzáférés biztonsági problémát okozhat, a tagállamok korlátozhatják a hozzáférést.

Épületeken belüli infrastruktúra

A szabályok nagy sebességű, hozzáférhető, épületen belüli fizikai infrastruktúrát biztosítanak valamennyi újonnan épített és jelentős mértékben felújított épületben. Ez csökkenti az infrastruktúra későbbi telepítésével járó költségeket és zavarokat.

E cél elérése érdekében az engedélyeket kiadó épületeket fel kell szerelni a következőkkel:

• épületen belüli fizikai infrastruktúra a hálózati végpontig, például nagy sebességű hálózatok fogadására alkalmas minivezetékek, és
• a többlakásos épületek esetében könnyen hozzáférhető hozzáférési pont a nyilvános hírközlő hálózatok azon szolgáltatói számára, akik hálózatukat az előfizető telephelyén kívánják megszüntetni

Amint egy épület eléri ezeket a szabványokat, jogosultak az önkéntes „szélessáv-kész” címkére. Mentességek előfordulhatnak bizonyos típusú épületek (katonai, műemlékek) vagy költségek esetében.

Minden hálózatszolgáltatónak joga van bármely épületen belüli fizikai infrastruktúrához tisztességes és megkülönböztetésmentes feltételek mellett hozzáférni, amennyiben az átfedések műszakilag lehetetlenek vagy gazdaságilag nem hatékonyak.

Anagy sebességű, épületen belüli infrastruktúrával nem felszerelt épületek esetében a hálózati szolgáltatók az előfizető telephelyén megszüntethetik hálózatukat, feltéve, hogy ez az előfizető beleegyezésével a lehető legkisebbre csökkenti a harmadik felek tulajdonára gyakorolt hatást.