Az uniós szabályok rögzítik a nyílt internet-hozzáférés elvét: az internetes forgalmat megkülönböztetés, blokkolás, korlátozás vagy rangsorolás nélkül kell kezelni.
Elkötelezettségünk a nyílt internet-hozzáférés iránt
A nyílt internet-hozzáférésről szóló uniós rendelet közvetlenül alkalmazandó jogot biztosít a végfelhasználók számára a választásuk szerinti jogszerű tartalmakhoz és szolgáltatásokhoz internet-hozzáférési szolgáltatásukon keresztül történő hozzáféréshez és terjesztéshez. A rendelet rögzíti a megkülönböztetésmentes forgalomirányítás elvét is. Ugyanakkor ésszerű forgalomirányítást és – a szükséges biztosítékokkal – „szakosított szolgáltatásokat” tesz lehetővé.
Ez a rendelet (2015/2120) 2016 óta alkalmazandó, az európai digitális stratégia egyik jelentős vívmánya. A nyílt internet-hozzáférésre vonatkozó közös uniós szabályok biztosítják, hogy ugyanazok a rendelkezések vonatkozzanak Európa-szerte.
A nyílt internet-hozzáférésre vonatkozó szabályok érvényesítése a nemzeti szabályozó hatóságok fontos feladata, amelyeknek a lehető legnagyobb mértékben figyelembe kell venniük a BEREC által 2020 júniusában elfogadott, a nyílt internet-hozzáférésről szóló rendelet végrehajtásáról szóló felülvizsgált BEREC-iránymutatásokat (.pdf), valamint a 2016. augusztus 30-i iránymutatásokat. A Bizottság továbbra is szorosan figyelemmel kíséri a rendelet alkalmazását.
E szabályok értelmében az internetszolgáltatók (ISP-k) blokkolása, korlátozása és megkülönböztetése nem megengedett az EU-ban. Három kivétel van: a jogi kötelezettségeknek való megfelelés; a hálózat integritása; szűk keresztmetszetek kezelése kivételes és ideiglenes helyzetekben.
Minden forgalmat egyenlően kell kezelni. Például nem lehet rangsorolni a forgalmat az internet-hozzáférési szolgáltatásban. Az egyenlő bánásmód továbbra is lehetővé teszi az ésszerű napi forgalomirányítást az objektíven indokolt műszaki követelményeknek megfelelően, amelyeknek függetlennek kell lenniük a forgalom eredetétől vagy rendeltetési helyétől, valamint az esetleges kereskedelmi megfontolásoktól.
A rendelet pontosítja az internet-hozzáférést nyújtó szolgáltatók, valamint a tartalom- és alkalmazásszolgáltatók által nyújtott speciális szolgáltatásokra vonatkozó követelményeket, különös minőségi követelményekkel. Tiszteletben kell tartaniuk bizonyos biztosítékokat annak biztosítása érdekében, hogy e szolgáltatások nyújtása ne érintse hátrányosan a nyílt internetet.
A speciális szolgáltatások nem helyettesíthetik az internet-hozzáférési szolgáltatásokat; csak akkor biztosíthatók, ha az internet-hozzáférési szolgáltatás mellett elegendő hálózati kapacitás áll rendelkezésre. És nem sérthetik a végfelhasználók számára nyújtott internet-hozzáférési szolgáltatások elérhetőségét vagy általános minőségét.
A szabályozó hatóságok és a BEREC iránymutatásai
A nemzeti szabályozó hatóságoknak nyomon kell követniük a piaci fejleményeket. Hatáskörrel és kötelezettséggel rendelkeznek a forgalomirányítás, a kereskedelmi gyakorlatok és megállapodások értékelésére, valamint a rendelet hatékony végrehajtására.
A nemzeti szabályozó hatóságoknak azt is biztosítaniuk kell, hogy az internet-hozzáférési szolgáltatás minősége tükrözze a technológia fejlődését. Felhatalmazást kapnak arra, hogy minimumkövetelményeket határozzanak meg az internet-hozzáférést nyújtó szolgáltatókra vonatkozóan a szolgáltatás minőségére vonatkozóan, és egyéb megfelelő intézkedéseket állapítsanak meg annak biztosítása érdekében, hogy valamennyi végfelhasználó jó minőségű, nyílt internet-hozzáférési szolgáltatást élvezzen.
2016. augusztus 30-án az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete (BEREC) a Bizottsággal szoros együttműködésben és az érdekelt felekkel folytatott konzultációt követően iránymutatásokat adott ki a nemzeti szabályozó hatóságok kötelezettségeinek végrehajtására vonatkozóan (.pdf) annak érdekében, hogy hozzájáruljon e rendelet következetes alkalmazásához. Ezek az iránymutatások segítik a nemzeti szabályozó hatóságokat abban, hogy közös referenciaérték alapján értékeljék a megállapodásokat és a kereskedelmi gyakorlatokat és a „szakosított szolgáltatásokat”, hogy következetes határozatokat és végrehajtási intézkedéseket hozzanak, és így tovább.
A BEREC 2020. június 16-án felülvizsgálta és közzétette aktualizált iránymutatásait a nyílt internet-hozzáférésről szóló rendelet végrehajtása érdekében.
Ezen iránymutatások új változata egyértelműbbé teszi a kereskedelmi ajánlatokat differenciált árképzéssel vagy differenciált minőséggel. Az iránymutatásokat a nemzeti szabályozó hatóságok és a Bizottság elmúlt négy év tapasztalatai alapján dolgozták ki. Ezeket úgy alakították ki, hogy jobban illeszkedjenek a jövőbeli 5G felhasználási esetekhez, amelyek nagyobb rugalmasságot, jobb minőséget és speciális szolgáltatásokat kínálnak a csatlakoztatott objektumok számára.
A nemzeti szabályozó hatóságok éves országjelentései a nyílt internetről
A rendelet 5. cikke szerint a nemzeti szabályozó hatóságoknak szorosan figyelemmel kell kísérniük és biztosítaniuk kell a nyílt internetre vonatkozó rendelkezések betartását. Felkérjük a nemzeti szabályozó hatóságokat, hogy tegyenek közzé éves jelentéseket, és osszák meg azokat a Bizottsággal és a BEREC-kel.
A Bizottság hozzáférhetővé teszi a nemzeti szabályozó hatóságoktól kapott éves országjelentéseket a nyílt interneten. Ezeket a jelentéseket a nemzeti szabályozó hatóságok készítették, és megküldték a Bizottságnak és a BEREC-nek.
A legutóbbi, hatodik jelentéscsomag a 2021. május 1-jétől 2022. április 30-ig tartó időszakra vonatkozik.
Korábbi jelentések
- ötödik jelentéssorozat (2020. május 1-jétől 2021. április 30-ig)
- negyedik jelentéssorozat (2019. május 1-jétől 2020. április 30-ig)
- harmadik jelentéssorozat (2018. május 1-jétől 2019. április 30-ig)
- második jelentéssorozat (2017. május 1-jétől 2018. április 30-ig)
- első jelentések (2016. május 1-jétől 2017. április 30-ig).
A Bizottság jelentése a nyílt internet-hozzáférésről
A Bizottság 2019. április 30 -án jelentést adott ki a nyílt internet-hozzáférésről szóló rendelet végrehajtásáról. A jelentés célja a rendelet nyílt internet-hozzáférésre vonatkozó rendelkezéseinek felülvizsgálata volt. A Bizottság összehasonlította a 2019-es helyzetet a 2015-ös helyzettel, és arra a következtetésre jutott, hogy a rendelet elvei megfelelőek és hatékonyak a végfelhasználók jogainak védelme és az internet mint az innováció motorjának előmozdítása terén.
Ebben a szakaszban nem javasoltak a rendelet módosítására annak érdekében, hogy folytatódjon a szabályozási stabilitás ezen időszaka, valamint a végfelhasználók jogainak védelme és az internethez való nyílt hozzáférés előmozdítása érdekében.
A Bizottság továbbra is figyelemmel kíséri a piaci fejleményeket, és négyévente jelentést ad ki a nyílt internet-hozzáférésről szóló rendeletről.
Legfrissebb hírek
Kapcsolódó tartalom
Összkép
Lásd még
Az Európai Bizottság azon dolgozik, hogy felkészítse Európát a 6G-re, biztosítva, hogy készen álljunk a kommunikáció következő generációjára.
Az IKT-szabványok és -specifikációk biztosítják, hogy a termékek kapcsolódhassanak egymáshoz és együttműködhessenek egymással, fellendítve az innovációt, valamint az IKT-piacok nyitottságát és versenyképességét.
Az EU elektronikus hírközlési politikája javítja a versenyt, ösztönzi az innovációt, és erősíti a fogyasztói jogokat az európai egységes piacon.
A konnektivitási eszköztár útmutatást nyújt az üvegszálas és az 5G hálózatok kiépítéséhez. Ezek a hálózatok jelentős gazdasági lehetőségeket kínálnak.
A nyilvános vagy magánhálózatokon keresztül történő vezeték nélküli kommunikáció a rádióspektrumot, azaz a rádióhullámok széles skáláját használja információ hordozására. Az ilyen kommunikáció lehet emberek, emberek és gépek vagy rendszerek (a „dolgok” általánosabb) vagy a dolgok...
Az 5G a kritikus új generációs hálózati technológia, amely lehetővé teszi az innovációt és támogatja a digitális átalakulást.
Segítségre van szüksége? A 112 az életmentő számod! A 112-es segélyhívószám az EU-ban mindenhol elérhető, díjmentesen elérhető európai segélyhívószám.
Amikor az EU-n keresztül utazik, telefonjával hívhatja, szövegezheti és használhatja az adatokat, csakúgy, mint otthon. A külföldön az EU-ban használt hívások, SMS-ek és adatok jegyzőkönyvei ugyanannyira kerülnek felszámításra, mint otthon.
Az európaiak alacsonyabb és korlátozott díjakat fizetnek az EU-n belüli hívásokért vagy más uniós országok hívásaiért.
Műholdas széles sávú internet áll rendelkezésre, amely gyors internetkapcsolatot biztosít valamennyi uniós országban.
Az Európai Bizottság támogatja az uniós vállalkozásokat, projektmenedzsereket és hatóságokat abban, hogy növeljék a hálózati lefedettséget a gigabitalapú társadalomra és a digitális évtizedre vonatkozó uniós célok elérése érdekében.