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La vicepresidente della Commissione europea responsabile per i Valori e la trasparenza, Věra Jourová, ha firmato a nome dell'Unione europea la convenzione quadro del Consiglio d'Europa sull'intelligenza artificiale e i diritti umani, la democrazia e lo Stato di diritto. Ciò è stato fatto durante la conferenza informale dei ministri della Giustizia degli Stati membri del Consiglio d'Europa a Vilnius, in Lituania. La Convenzione è il primo strumento internazionale giuridicamente vincolante sull'intelligenza artificiale. È pienamente compatibile con il diritto dell'Unione in generale e con la legge dell'UE sull'IA in particolare, che è il primo regolamento globale sull'IA a livello mondiale.
L'UE, rappresentata dalla Commissione e con il sostegno degli Stati membri, ha partecipato molto attivamente ai negoziati relativi a tale convenzione. La convenzione è coerente con la legge dell'UE sull'IA e con altre normative dell'Unione europea e comprende una serie di concetti chiave della legge sull'IA, quali:
- un'attenzione particolare all'IA antropocentrica, coerente con i diritti umani, la democrazia e lo Stato di diritto
- un approccio basato sul rischio
- principi fondamentali per un'IA affidabile (ad esempio trasparenza, solidità, sicurezza, governance e protezione dei dati)
- trasparenza per i contenuti generati dall'IA e nelle interazioni con i sistemi di IA
- rafforzamento della documentazione, della responsabilità e dei mezzi di ricorso
- sostegno all'innovazione sicura attraverso spazi di sperimentazione normativa
- obblighi in materia di gestione del rischio
- obblighi di documentazione
- meccanismi di supervisione per la supervisione delle attività di IA
Ciò è fondamentale per fornire un quadro efficace a livello internazionale per affrontare i rischi posti dall'IA per i diritti umani, la democrazia e lo Stato di diritto.
In quanto tale, la convenzione prevede un approccio comune per garantire che le attività nell'ambito del ciclo di vita dei sistemi di IA siano compatibili con i diritti umani, la democrazia e lo Stato di diritto, consentendo nel contempo l'innovazione e la fiducia. La convenzione riguarda i sistemi di IA che possono interferire con i suddetti diritti umani, la democrazia e lo Stato di diritto, seguendo un approccio basato sul rischio e differenziato.
I principi e gli obblighi previsti dalla convenzione si applicheranno alle attività nell'ambito del ciclo di vita dei sistemi di IA intraprese da autorità pubbliche o attori privati che agiscono per loro conto. Per quanto riguarda gli attori del settore privato, sebbene debbano ancora affrontare i rischi e gli impatti dei sistemi di IA in modo da allinearsi agli obiettivi della convenzione, essi hanno la possibilità di applicare direttamente gli obblighi della convenzione o di attuare misure alternative adeguate.
La convenzione prevede esenzioni per la ricerca e lo sviluppo, nonché per la sicurezza nazionale. È aperto all'adesione dei membri del Consiglio d'Europa, dell'UE e di altri paesi terzi in tutto il mondo.
La convenzione sarà attuata nell'UE mediante la legge sull'IA, che contiene norme generalmente pienamente armonizzate per l'immissione sul mercato, la messa in servizio e l'uso dei sistemi di IA, integrate da altri pertinenti acquis dell'Unione, se del caso.
Prossime tappe
Tale firma esprime l'intenzione dell'UE di diventare parte della convenzione. In seguito, la Commissione europea preparerà una proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione della convenzione. Anche il Parlamento europeo dovrebbe dare la sua approvazione.
Contesto
I negoziati sulla convenzione sono iniziati nel settembre 2022 sotto gli auspici del comitato per l'IA (CAI) istituito dal Consiglio d'Europa a Strasburgo. I negoziati hanno incluso la Commissione europea che ha negoziato a nome dell'UE, di altri Stati membri del Consiglio d'Europa, della Santa Sede, degli Stati Uniti, del Canada, del Messico, del Giappone, di Israele, dell'Australia, dell'Argentina, del Perù, dell'Uruguay e del Costa Rica. Il contributo di 68 rappresentanti internazionali della società civile, del mondo accademico, dell'industria e di altre organizzazioni internazionali ha garantito un approccio globale e inclusivo.