Autorių teisių reforma. Klausimai ir atsakymai

Autorių teisių direktyva yra naujas ES teisės aktas, kuriuo Europos autorių teisių taisyklės atnaujinamos atsižvelgiant į interneto pasaulį. Juo siekiama sukurti išsamią sistemą, kuri bus naudinga įvairiems skaitmeninėje aplinkoje veikiantiems subjektams: interneto naudotojai, menininkai, žurnalistai ir spauda, filmų ir muzikos prodiuseriai, internetinės paslaugos, bibliotekos, mokslininkai, muziejai ir universitetai ir kt.

Naujoji Autorių teisių direktyva:

• Nustatomos teisingesnės taisyklės, kad autorių teisių rinka veiktų geriau. Konkrečiai, juo nustatoma nauja spaudos leidėjų teisė gauti atlygį už internetinių paslaugų teikėjų naudojimąsi laikraščiais ir žurnalais. Juo taip pat nustatomos naujos taisyklės, kuriomis sustiprinama teisių turėtojų, pavyzdžiui, muzikos ir filmų prodiuserių, taip pat jų vardu veikiančių kolektyvinio teisių administravimo asociacijų, padėtis derėtis ir gauti atlygį už tai, kad naudotojų įkelto turinio platformos naudoja jų turinį internete. Be to, juo nustatomos naujos taisyklės, kuriomis užtikrinamas teisingas atlygis atskiriems kūrėjams, pavyzdžiui, rašytojams, žurnalistams, muzikantams ir aktoriams.
• užtikrina piliečiams daugiau tarpvalstybinės ir internetinės prieigos prie autorių teisėmis saugomo turinio, didindama audiovizualinių kūrinių prieinamumą užsakomųjų vaizdo programų platformose, palengvindama kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, skaitmeninimą ir sklaidą ir užtikrindama, kad viešai prieinamų meno kūrinių kopijos galėtų būti laisvai ir visiškai teisiškai skelbiamos internete;
• Suteikiama daugiau galimybių naudoti autorių teisių saugomą medžiagą švietimo, mokslinių tyrimų ir kultūros paveldo išsaugojimo tikslais, modernizuojant ir pritaikant autorių teisių išimtis, kad šie naudojimo būdai atitiktų technologinius pokyčius, ir leidžiant skaitmeninį ir tarpvalstybinį naudojimą.
• Stiprina duomenų ekonomiką: naujos tekstų ir duomenų gavybos taisyklės suteiks postūmį Europos moksliniams tyrimams ir skatins duomenų analizės ir dirbtinio intelekto plėtrą Europoje.

Autorių teisių direktyva neribojama laisvė internete, ji taip pat nėra skirta naudotojams ir jų elgesiui internete, įskaitant galimybę įkelti turinį ir juo dalytis. Saviraiškos laisvė, kaip ir intelektinės nuosavybės apsauga, yra viena iš pagrindinių Europos Sąjungos pripažįstamų teisių.

Paimkime vieną pavyzdį: naujosios taisyklės, taikomos spaudos publikacijų naudojimui internete, bus taikomos tik komercinėms paslaugoms, pavyzdžiui, naujienų kaupėjams, o ne naudotojams. Tai reiškia, kad interneto naudotojai ir toliau galės dalytis tokiu turiniu socialiniuose tinkluose ir teikti nuorodas į internetinius laikraščius.

Naujosiomis nuostatomis dėl naudotojų įkeliamų platformų bus sudarytos palankesnės sąlygos komerciniams subjektams sudaryti licencijas ir bus prisidėta prie atlygio kūrėjams didinimo. Šios taisyklės nėra skirtos interneto naudotojams. Naudotojams bus naudingos įvairios visoje ES jiems taikomos bendros taisyklės, kuriomis bus užtikrinta jų saviraiškos laisvė įkeliant autorių teisių saugomą turinį į interneto platformas. Jiems taip pat bus naudingas patikimas teisių gynimo ir skundų nagrinėjimo mechanizmas, kad būtų galima užginčyti nepagrįstą jų turinio pašalinimą iš interneto platformų.

Ne. Direktyvoje nenustatyta jokių įkėlimo filtrų ir nereikalaujama, kad naudotojų įkeltos platformos taikytų kokią nors konkrečią technologiją neteisėtam turiniui atpažinti. Pagal naująsias taisykles tam tikros interneto platformos turės sudaryti susitarimus teikti licencijas su teisių turėtojais, pavyzdžiui, muzikos ar filmų gamintojais, dėl muzikos, vaizdo įrašų ar kito autorių teisėmis saugomo turinio naudojimo.

Jei licencijos nesudaromos, šios platformos turi dėti visas pastangas, kad užtikrintų, jog jų interneto svetainėse nebūtų turinio, kuriam teisių turėtojai nesuteikė leidimo. Įpareigojimas dėti visas pastangas nenumato jokių konkrečių priemonių ar technologijų. Jis taikomas tik tais atvejais, kai interneto platformos, kurioms taikoma direktyva, ir teisių turėtojai nėra sudarę susitarimų teikti licencijas dėl autorių teisėmis saugomo turinio naudojimo, ir tik dėl konkretaus teisių turėtojų nurodyto turinio.

Direktyva valstybėms narėms aiškiai draudžiama nustatyti bendrą naudotojų įkelto turinio interneto platformose stebėsenos prievolę.

Ne. Priešingai, konkrečiai leidžiama įkelti memus ir kitą naudotojų sukurtą turinį citavimo, kritikos, peržiūros, karikatūros, parodijos ir pastišo tikslais (pvz., GIF ar pan.). Naudotojai gali toliau įkelti tokį turinį į internetą, tačiau naujosiomis taisyklėmis užtikrinamas aiškumas ir jos taikomos visose ES valstybėse narėse.

Iki šiol autorių teisių išimtys, kuriomis leidžiamas toks naudojimas, buvo tik neprivalomos, o valstybės narės galėjo jų neįgyvendinti. Pagal naująją Autorių teisių direktyvą taip nebėra: Valstybės narės privalo leisti tokius naudojimo būdus. Tai ypač svarbus žingsnis siekiant užtikrinti saviraiškos laisvę internete.

Vienas iš direktyvos tikslų – sudaryti palankesnes sąlygas kūrėjams ir teisių turėtojams derėtis dėl savo kūrinių naudojimo internete sąlygų ir gauti atlygį už tai, kad tam tikros platformos, remdamosi naudotojų įkelto turinio modeliu, naudoja jų turinį internete. Iš tiesų pagal naująsias autorių teisių taisykles reikalaujama, kad šios interneto platformos gautų teisių turėtojų leidimą naudoti autorių teisių saugomą turinį.

Jei leidimas negautas, pavyzdžiui, dėl to, kad teisių turėtojai nenori jo suteikti, interneto platformos turi dėti visas pastangas, kad užtikrintų, jog turinys, kuriam teisių turėtojai nesuteikė leidimo ir apie kurį jie pateikė platformoms aktualią ir būtiną informaciją, būtų neprieinamas.

Be to, gavę teisių turėtojų pranešimą, jie turi pašalinti konkretų neleistiną turinį iš savo interneto svetainių. Galiausiai Autorių teisių direktyvoje nustatyta speciali tvarka startuoliams ir mažesnėms įmonėms, kad mažoms ir jaunoms platformoms nebūtų užkrauta pernelyg didelė našta.

Naujosiomis taisyklėmis naudotojams suteikiama keletas apsaugos priemonių, kai jie įkelia turinį į naudotojų įkeltas platformas ir juo dalijasi. Jais užtikrinama, kad visi naudotojai, kad ir kur Europos Sąjungoje jie būtų, galėtų remtis autorių teisių išimtimis, kurios yra ypač svarbios saviraiškos laisvei.

Pagal direktyvą naudotojams leidžiama laisvai naudoti turinį citavimo, kritikos, peržiūros, karikatūrų, parodijų ir pastišo tikslais. Šiuo metu šios išimtys valstybėms narėms yra neprivalomos. Pagal naująsias taisykles valstybės narės turi įgyvendinti šias išimtis savo nacionalinėse teisinėse sistemose. Taip užtikrinama vienoda naudotojų teisių ir interesų apsauga visoje Europos Sąjungoje.

Konkrečiai, naudotojai gali laisvai įkelti turinį internete ir juo dalytis, pavyzdžiui, memus, GIF ir apžvalgas, nebijodami pažeisti autorių teisių nė vienoje iš valstybių narių. Pagal naująją direktyvą naudotojams automatiškai bus taikomos licencijos, sudarytos tarp teisių turėtojų ir interneto platformų. Todėl jie gali internete dalytis bet kokiu turiniu, kuriam taikomos šios licencijos, pavyzdžiui, dainomis ir muzikos vaizdo įrašais, ir juo naudotis.

Be to, naujojoje Autorių teisių direktyvoje numatytas patikimas skundų nagrinėjimo ir teisių gynimo mechanizmas, leidžiantis naudotojams užginčyti nepagrįstą jų turinio pašalinimą iš interneto platformų. Valstybės narės taip pat privalo sukurti alternatyvaus ginčų sprendimo sistemas su konkrečiomis apsaugos priemonėmis, kad būtų užtikrinta greita ir veiksminga procedūra. Ši procedūra nedaro poveikio naudotojų teisėms kreiptis į nacionalinius teismus siekiant apginti savo teises, kaip aiškiai nustatyta naujose taisyklėse.

Galiausiai direktyvoje nurodoma, kad valstybės narės nenustato bendro stebėsenos įpareigojimo platformoms ir kad jos turi įgyvendinti naujas taisykles visapusiškai laikydamosi Europos duomenų apsaugos teisės aktų. Taigi, naujosios autorių teisių taisyklės neriboja vartotojų teisių ar kūrybiškumo. Priešingai, jos padeda skatinti įvairų ir kūrybinį turinį, suteikdamos naudotojams daugiau teisinio tikrumo ir didindamos atlygį kūrėjams ir tiems, kurie investuoja į kūrybinį turinį.

Naujos autorių teisių taisyklės, taikomos naudotojų įkeliamoms platformoms, apima internetines paslaugas, kuriomis pelno tikslais saugoma daug kūrinių ir suteikiama galimybė visuomenei su jais susipažinti. Direktyva aiškiai netaikoma kai kurioms internetinėms paslaugoms, įskaitant:

• ne pelno siekiančios internetinės enciklopedijos, pvz., „Wikipedia“;
• ne pelno švietimo ir mokslo duomenų saugyklos, atvirojo kodo programinės įrangos kūrimo ir dalijimosi ja platformos, pvz., „GitHub“;
• elektroninių ryšių paslaugų teikėjai, pvz., „WhatsApp“;
• elektroninės prekyvietės, pvz., „eBay“;
• įmonių tarpusavio debesijos paslaugos ir debesijos paslaugos, kuriomis naudodamiesi naudotojai gali įkelti turinį savo reikmėms, pvz., „Dropbox“.

Pagal naująją Autorių teisių direktyvą naujoms labai mažoms ir mažoms platformoms taikoma paprastesnė tvarka tais atvejais, kai teisių turėtojai nesuteikė leidimo. Tai susiję su interneto platformomis, kurios veikia trumpiau nei trejus metus ir kurių apyvarta yra mažesnė nei 10 mln. EUR.

Jei šios mažos bendrovės nesudaro su teisių turėtojais licencijos naudoti autorių teisių saugomą turinį, jos turi skubiai pašalinti neleistinus kūrinius iš savo interneto svetainės tik gavusios teisių turėtojų pranešimą. Tačiau, kai šių mažų įmonių auditorija per mėnesį pasiekia 5 mln. unikalių žiūrovų, jos taip pat turi dėti visas pastangas, kad užtikrintų, jog kūriniai, apie kuriuos joms pranešė teisių turėtojai, vėliau nebebūtų rodomi jų interneto svetainėse.

Ne pelno enciklopedijos, pvz., „Wikipedia“, konkrečiai neįtrauktos į turinio dalijimosi internetu paslaugų teikėjų apibrėžtį, todėl joms netaikomos naujos taisyklės dėl naudotojų įkeliamų platformų. Taigi, interneto vartotojai gali toliau įkelti turinį į "Wikipedia" ir kitas panašias platformas, kaip ir šiandien. Kitos platformos, pavyzdžiui, prekyvietės, programinės įrangos kūrimo ir dalijimosi platformos ir tam tikros debesijos paslaugos, aiškiai neįtrauktos.

Kokybiška žurnalistika yra pagrindinis bet kurios demokratinės visuomenės elementas. Spaudos leidybos pramonei reikia sąžiningesnės rinkos ir kuo geresnės aplinkos, kad ji galėtų kurti novatoriškus verslo modelius ir toliau siūlyti kokybišką turinį internete.

Naująja Autorių teisių direktyva spaudos leidėjams suteikiama nauja teisė stiprinti savo derybinę poziciją ir didinti atlygį, kai jie derasi dėl savo turinio naudojimo interneto platformose. Ši teisė panaši į tą, kuria jau naudojasi muzikos ar filmų prodiuseriai.

Dėl tokios geresnės derybinės pozicijos leidėjai gali derėtis dėl sąžiningesnių licencijų savo turiniui. Direktyvoje nustatyta, kad žurnalistai turėtų gauti tinkamą pajamų, gautų naudojant spaudos publikacijas internete, dalį, siekiant užtikrinti, kad jie taip pat gautų ekonominės naudos iš spaudos leidėjų teisės. 

Šios taisyklės taikomos tik internetinių paslaugų teikėjų spaudos publikacijų naudojimui, aiškiai neįtraukiant atskirų naudotojų naudojimo. Todėl tai, kaip interneto vartotojai gali dalytis spaudos publikacijomis, nesikeičia. Naujosios taisyklės taip pat neturi įtakos informacijos prieinamumui internete.

Pagal Autorių teisių direktyvą spaudos leidėjams suteiktos naujos teisės suteikia jiems galimybę leisti arba uždrausti interneto platformoms naudoti jų spaudos publikacijas internete. Leidėjai gali laisvai nustatyti leidimo naudoti jų turinį sąlygas: jie gali tai daryti nemokamai arba už atlygį pagal savo verslo modelius. Bet kuris mažas ar didelis leidėjas, suteikiantis nemokamas licencijas naudoti jo turinį, gali ir toliau tai daryti.

Ne, direktyva nesukuriamas hipersaitų mokestis. Hipersaitų veiksmai aiškiai nepatenka į naujosios direktyvos taikymo sritį, o tai reiškia, kad bet kuris naudotojas ir toliau gali laisvai teikti nuorodas į bet kurią interneto svetainę, įskaitant internetinius laikraščius.

Ne. Direktyvoje aiškiai nurodyta, kad į direktyvos taikymo sritį nepatenka spaudos publikacijų, kartais vadinamų fragmentais, „atskiri žodžiai ir labai trumpos ištraukos“. Tai reiškia, kad jie gali būti naudojami be leidimo ir nemokamai. Be to, naujosios taisyklės taikomos tik komercinių paslaugų, pvz., naujienų kaupyklų, naudojimui internete, o atskirų naudotojų spaudos publikacijų naudojimas aiškiai neįtrauktas.

Direktyvoje pripažįstamas esminis kokybiškos žurnalistikos vaidmuo demokratinėje ir pliuralistinėje visuomenėje. Žurnalistai gaus naudos tiek iš pajamų, gautų iš spaudos leidėjams suteiktos naujos teisės, tiek iš naujų nuostatų dėl teisingo atlygio autoriams ir atlikėjams.

Direktyva užtikrinama, kad kiekvienam žurnalistui būtų suteikta didesnė apsauga visoje ES. Tai bus daroma sudarant palankesnes sąlygas spaudos leidėjams derėtis su interneto platformomis ir didinant spaudos publikacijų matomumą internete. Tai turėtų užtikrinti, kad spaudos leidėjams suteikta nauja teisė turėtų teigiamą poveikį žurnalistams.

Naujosiomis taisyklėmis taip pat užtikrinama, kad žurnalistai gautų tinkamą pajamų, gautų naudojantis naujų spaudos leidėjų teise, dalį. Be to, žurnalistams taikomas tinkamo ir proporcingo atlygio principas ir kitos atskirų kūrėjų apsaugos taisyklės. Jie reguliariai gaus informaciją apie išnaudojimą savo spaudos straipsniuose ir turės teisę į papildomą naudos dalį, jei jų straipsniai bus netikėtai sėkmingi.

Naująja Autorių teisių direktyva siekiama sustiprinti atskirų kūrėjų, pavyzdžiui, aktorių, muzikantų, žurnalistų ir rašytojų, padėtį derantis su jų sutartiniais partneriais, pavyzdžiui, leidėjais ir prodiuseriais. Tai turėtų padėti jiems gauti teisingą atlygį už jų kūrinių ir atlikimo įrašų naudojimą.

Direktyvoje numatytos 5 skirtingos priemonės, kuriomis siekiama sustiprinti autorių ir atlikėjų, pirmą kartą teikiančių paraiškas visoje ES, padėtį. Tai, be kita ko, yra:

1. tinkamo ir proporcingo atlygio kūrėjams principu;
2. skaidrumo įpareigojimą, siekiant padėti kūrėjams gauti daugiau informacijos apie jų kūrinių ir atlikimo įrašų naudojimą;
3. sutarties pritaikymo mechanizmas, kad kūrėjai galėtų gauti teisingą dalį, kai iš pradžių sutartas atlygis tampa neproporcingai mažas, palyginti su jų darbo ar veiklos sėkme;
4. teisių panaikinimo mechanizmas, leidžiantis kūrėjams atsiimti savo teises, kai jų kūriniai nenaudojami;
5. autorių ir atlikėjų ginčų sprendimo procedūra.

Pagal naująsias taisykles subjektai, kuriems kūrėjai suteikė savo teises, turi dalytis informacija apie kūrinių naudojimą su kūrėjais. Tai turėtų būti daroma ypač atsižvelgiant į gautas pajamas. Subjektai gali būti, pavyzdžiui, filmų ir muzikos prodiuseriai arba leidėjai. Kūrėjai yra aktoriai, muzikantai, žurnalistai, rašytojai ir dar daugiau. 

Kūrėjai bus geriau informuojami apie jų kūrinių naudojimą ir galės geriau įvertinti savo ekonominę vertę ir už ją gauti teisingesnį atlygį. Pavyzdžiui, dėl naujų taisyklių scenaristas iš filmo prodiuserio reguliariai gaus informaciją apie filmo, prie kurio jis prisidėjo, naudojimą, įskaitant gautas pajamas. Jei filmas netikėtai pasiseks ir duos daug daugiau pajamų, nei iš pradžių tikėtasi, tokiu būdu gauta informacija gali būti pagrindas peržiūrėti scenaristo atlygį taikant sutarties koregavimo mechanizmą.

Sutarties pritaikymo mechanizmas, taip pat žinomas kaip "geresnio pardavėjo sąlyga", leidžia kūrėjui gauti papildomą savo sėkmės dalį, jei iš pradžių sutartas atlygis yra akivaizdžiai neproporcingas gautoms pajamoms. Tai gali būti rašytojas ar muzikantas, kurio darbas ar pasirodymas pasiekė netikėtą sėkmę.

Šis mechanizmas jau seniai taikomas keliose valstybėse narėse ir dabar taikomas visoje Europos Sąjungoje. Juo nepažeidžiama laisvė sudaryti sutartis, nes juo siekiama atkurti pradinę sutarčių pusiausvyrą kūrėjų labui. Ji turėtų būti taikoma išimtiniais atvejais, kad būtų užtikrintas teisingumas.

Dėl šio mechanizmo scenaristas taip pat galės prašyti papildomo atlygio iš gamintojo, jei sutartas atlygis bus neproporcingai mažas, palyginti su iš filmo gautomis pajamomis.

Autorių teisių saugomi kūriniai kuriami taip, kad jais būtų galima naudotis ir dalytis su auditorija. Bet koks darbas, kuris nėra išnaudojamas, yra Europos kultūros praradimas. Tačiau kartais kūriniai susaistomi ilgalaikėmis sutartimis, o kūrėjai neturi galimybės iš naujo derėtis, net jei jie nėra išnaudojami. Atšaukimo mechanizmas leidžia kūrėjams atsiimti savo teises, jei jų kūriniai iš viso nenaudojami.

Keliomis procedūrinėmis garantijomis, kurias valstybės narės gali papildyti atsižvelgdamos į konkretų sektorių, bus užtikrinta, kad būtų atsižvelgta į teisėtus gamintojų, leidėjų ir investuotojų interesus. Pavyzdžiui, atšaukimo mechanizmu galima naudotis tik praėjus pagrįstam laikotarpiui po licencinės sutarties sudarymo. Kūrėjai taip pat turi pranešti savo prodiuseriams arba leidėjams apie savo ketinimą per pagrįstą laikotarpį atšaukti teises. Taip siekiama užtikrinti, kad prodiuseris ar leidėjas turėtų galimybę pradėti naudoti kūrinį, jei to pageidauja.

Išimtinės teisės išimtys ar apribojimai leidžia išimties gavėjui – fiziniam asmeniui ar institucijai – naudoti saugomą turinį be išankstinio teisių turėtojų leidimo. Yra išimčių ir apribojimų, kuriais siekiama palengvinti autorių teisių saugomo turinio naudojimą tam tikromis aplinkybėmis, kurios yra ypač svarbios viešojo intereso tikslams, pavyzdžiui, švietimui, moksliniams tyrimams ir kultūrai.

Galiojančios ES autorių teisių taisyklės, priimtos šio amžiaus pirmojo dešimtmečio pradžioje, leidžia valstybėms narėms nustatyti autorių teisių išimtis šiose srityse, neįpareigojant jų to daryti. Naująja direktyva ES išimčių sistema paspartinama atsižvelgiant į skaitmeninį naudojimą tam tikrose srityse, pavyzdžiui, švietimo, mokslinių tyrimų ir kultūros paveldo. Juo valstybės narės įpareigojamos nustatyti 5 privalomas išimtis.

Jie skirti:

1. tekstų ir duomenų gavyba mokslinių tyrimų tikslais;
2. bendra LAM išimtis, taikoma ne tik mokslinių tyrimų srityje;
3. mokymo tikslais;
4. kultūros paveldo išsaugojimas;
5. kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, naudojimas konkrečiais atvejais, kai licencijų tokiam naudojimui negalima sudaryti, nes nėra kolektyvinio administravimo organizacijos, kuri galėtų juos išduoti.

Šios naujos išimtys atveria galimybes, kurias skaitmeninės technologijos teikia moksliniams tyrimams, švietimui ir paveldo išsaugojimui bei sklaidai, taip pat atsižvelgiant į autorių teisių saugomos medžiagos naudojimą internete ir tarpvalstybiniu mastu.

Direktyvoje numatyta nauja išimtis, taikoma tekstų ir duomenų gavybai mokslinių tyrimų tikslais, ir tyrėjams suteikiamas didesnis teisinis tikrumas.

Tekstų ir duomenų gavyba yra automatizuotas procesas, leidžiantis rinkti informaciją didelės spartos mašininiu būdu nuskaitant didžiulius duomenų ir tekstų kiekius. Pagal naująsias taisykles tyrėjai gali taikyti šią technologiją dideliam skaičiui mokslinių žurnalų, kuriuos jų mokslinių tyrimų organizacijos yra užsisakiusios, ir jiems nereikia prašyti leidimo tekstų ir duomenų gavybos tikslais.

Taigi naujoji direktyva suteiks postūmį pažangiausiems Europos moksliniams tyrimams, kurie gali padėti lengviau atrasti tokių ligų kaip vėžys ar genetinės ir retosios ligos gydymo būdus.

Direktyvoje nustatyta antra bendresnio pobūdžio išimtis, taikoma tekstų ir duomenų gavybai, kurią valstybės narės privalo įgyvendinti savo teisės aktuose. Ši išimtis neapsiriboja moksliniais tyrimais. Ji taikoma visiems gavėjams dėl turinio, prie kurio jie turi teisėtą prieigą, įskaitant internete viešai prieinamą turinį.

Naujoji nuostata taikoma, pavyzdžiui, duomenų analizei, atliekamai internete, rinkos tyrimų, mašinų mokymosi ir tiriamosios žurnalistikos tikslais. Ji skatins duomenų analizės ir dirbtinio intelekto plėtojimą ES.

Naujoji mokymo išimtis taikoma autorių teisių saugomo turinio skaitmeniniam naudojimui mokymo iliustracijoms. Pavyzdžiui, taip bus užtikrinta, kad švietimo įstaigos, naudodamosi saugia elektronine aplinka, pvz., universiteto intranetu arba mokyklos virtualiąja mokymosi aplinka, galėtų teikti mokomąją medžiagą ar internetinius kursus nuotoliniams studentams kitose valstybėse narėse.

Taip, viena vertus, naujosios taisyklės leis bibliotekoms ir kitoms kultūros paveldo įstaigoms, pavyzdžiui, archyvams, bibliotekoms ar muziejams, naudojant šiuolaikines skaitmenines technologijas daryti autorių teisėmis ir gretutinėmis teisėmis saugomo ES kultūros paveldo kopijas, kad jis būtų išsaugotas.

Jais taip pat bus sudarytos palankesnės sąlygos kultūros paveldo įstaigoms sudaryti licencijas su kolektyvinio teisių administravimo asociacijomis, kurios apima visus jų kolekcijose esančius kūrinius, kuriais nebeprekiaujama. Tai labai palengvins kūrinių, kurie nebėra komerciškai prieinami, naudojimą, kartu užtikrinant, kad būtų visapusiškai apsaugotos teisių turėtojų teisės. Tai suteiks galimybę kultūros paveldo įstaigoms skaitmeninti ir pateikti savo kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, kolekcijas Europos kultūros ir visų piliečių labui.

Šį mechanizmą papildo išimtis, kuri bus taikoma konkrečiais atvejais, kai nėra kolektyvinio administravimo organizacijos, galinčios suteikti kultūros paveldo įstaigoms licenciją naudoti kūrinius, kuriais nebeprekiaujama.

Kai meno kūrinys nebėra saugomas autorių teisių, jis patenka į tai, ką teisinė terminija vadina "viešąja sritimi". Tokiais atvejais kiekvienas turėtų galėti laisvai daryti, naudoti ir dalintis to darbo kopijomis, nesvarbu, ar tai būtų nuotrauka, senas paveikslas ar statula. Tačiau šiuo metu taip yra ne visada, nes kai kurios valstybės narės šių meno kūrinių kopijoms taiko autorių teisių apsaugą.

Naująja direktyva užtikrinama, kad visi naudotojai, turėdami visišką teisinį tikrumą, galėtų internete platinti viešai prieinamų meno kūrinių kopijas. Pavyzdžiui, bet kas galės kopijuoti, naudoti internete viešai prieinamas paveikslų, skulptūrų ir meno kūrinių nuotraukas, jomis dalytis internete ir jas pakartotinai naudoti, be kita ko, komerciniais tikslais, arba įkelti į Vikipediją.

Direktyvoje nustatytas naujas licencijų suteikimo mechanizmas kūriniams, kuriais nebeprekiaujama. Tai apima knygas, filmus ir kitus kūrinius, kurie vis dar saugomi autorių teisių, tačiau jų nebegalima rasti komerciniais tikslais. Taip kultūros paveldo įstaigoms, pavyzdžiui, bibliotekoms, archyvams ir muziejams, bus daug lengviau gauti reikiamas licencijas savo kolekcijose saugomam paveldui platinti visuomenei, visų pirma internetu ir tarpvalstybiniu mastu. Be to, kultūros paveldo įstaigoms lengviau gauti licencijas, dėl kurių deramasi su atitinkamiems teisių turėtojams atstovaujančiomis kolektyvinio administravimo organizacijomis.

Naujosiose taisyklėse taip pat numatyta nauja privaloma autorių teisių išimtis, taikoma tais atvejais, kai nėra atstovaujamosios kolektyvinio administravimo organizacijos, atstovaujančios teisių turėtojams tam tikroje srityje, todėl kultūros paveldo įstaigos neturi partnerio, su kuriuo galėtų derėtis dėl licencijos. Ši vadinamoji atsarginė išimtis leidžia kultūros paveldo įstaigoms kūrinius, kuriais nebeprekiaujama, skelbti nekomercinėse interneto svetainėse.

Naujojoje sistemoje lemiamą vaidmenį atlieka viešai prieinamas Europos skaidrumo interneto portalas, kurį valdo Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba (EUIPO): Kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, portalas. Tai pagrindinė šios naujos tvarkos viešinimo priemonė.

Portale bus registruojama atitinkama informacija, kad būtų galima lengvai ir veiksmingai nustatyti kūrinius, kuriais nebeprekiaujama, taip pat sudaryti palankesnes sąlygas šių kūrinių teisių turėtojams naudotis savo teisėmis.

Norėdami sužinoti daugiau, apsilankykite "Out-Of-Commerce Works Portal".

Naująja išplėstinio poveikio nuostata dėl kolektyvinio licencijavimo valstybėms narėms suteikiama galimybė leisti kolektyvinio administravimo organizacijoms tam tikromis sąlygomis sudaryti licencijas, apimančias ne narių teises. Šis mechanizmas palengvina teisių įgijimą tose srityse, kuriose kitaip individualus licencijavimas gali būti per didelė našta naudotojams. Šioje nuostatoje numatytos tam tikros apsaugos priemonės, kuriomis saugomi teisių turėtojų interesai.

Nepaisant didėjančio užsakomųjų paslaugų (pvz., „Netflix“, „Amazon Video“, „Universcine“, „Filmin“, „Maxdome“, „ChiliTV“) populiarumo, užsakomųjų vaizdo programų platformose yra palyginti nedaug ES audiovizualinių kūrinių. Derybų mechanizmą sudaro tarpininkas arba neutrali įstaiga, kuri padės sudaryti sutartinius susitarimus ir pašalinti kliūtis, susijusias su teisių teikti filmus ir serialus užsakomųjų vaizdo programų platformose licencijavimu. Daugiau licencijų reiškia, kad užsakomųjų vaizdo programų platformose bus daugiau Europos audiovizualinių kūrinių. Poveikis taip pat bus teigiamas užsakomųjų vaizdo programų platformose pateikiamų kūrinių rūšiai ir įvairovei.