Autorių teisių reforma. Klausimai ir atsakymai

Autorių teisių direktyva yra naujas ES teisės aktas, kuriuo autorių teisių taisyklės Europoje atnaujinamos atsižvelgiant į interneto pasaulį. Juo siekiama sukurti išsamią sistemą, kuri bus naudinga įvairiems skaitmeninėje aplinkoje veikiantiems subjektams: interneto naudotojams, menininkams, žurnalistams ir spaudai, filmų ir muzikos prodiuseriams, interneto paslaugų teikėjams, bibliotekoms, tyrėjams, muziejams ir universitetams ir kt.

Naujoji Autorių teisių direktyva:

• Nustatomos sąžiningesnės taisyklės, kad autorių teisių rinka veiktų geriau. Visų pirma juo nustatoma nauja spaudos leidėjų teisė gauti atlygį už internetinių paslaugų teikėjų naudojimąsi laikraščiais ir žurnalais. Juo taip pat nustatomos naujos taisyklės, kuriomis sustiprinama teisių turėtojų, pavyzdžiui, muzikos ir filmų prodiuserių, taip pat jų vardu veikiančių kolektyvinio teisių administravimo asociacijų, pozicija derėtis ir gauti atlygį už naudotojų įkeliamo turinio platformų vykdomą jų turinio naudojimą internete. Juo taip pat nustatomos naujos taisyklės, kuriomis užtikrinamas teisingas atlygis atskiriems kūrėjams, pavyzdžiui, rašytojams, žurnalistams, muzikantams ir aktoriams.
• užtikrina piliečiams daugiau tarpvalstybinės ir internetinės prieigos prie autorių teisių saugomo turinio, didindama audiovizualinių kūrinių prieinamumą užsakomųjų vaizdo programų platformose, palengvindama kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, skaitmeninimą ir sklaidą ir užtikrindama, kad viešai prieinamų meno kūrinių kopijos galėtų būti laisvai ir visiškai teisiškai užtikrintai rodomos internete;
• Siūlomos platesnės galimybės naudoti autorių teisių saugomą medžiagą švietimo, mokslinių tyrimų ir kultūros paveldo išsaugojimo tikslais, modernizuojant ir pritaikant autorių teisių išimtis, kad toks naudojimas atitiktų technologinius pokyčius, ir leidžiant skaitmeninį ir tarpvalstybinį naudojimą.
• Stiprina duomenų ekonomiką: naujos tekstų ir duomenų gavybos taisyklės paskatins Europos mokslinius tyrimus ir duomenų analizės bei dirbtinio intelekto plėtrą Europoje.

Autorių teisių direktyva neribojama laisvė internete, ji taip pat nėra skirta naudotojams ir jų elgesiui internete, įskaitant jų galimybę įkelti turinį ir juo dalytis. Saviraiškos laisvė, kaip ir intelektinės nuosavybės apsauga, yra viena iš pagrindinių Europos Sąjungos pripažįstamų teisių.

Paimkime vieną pavyzdį: naujosios taisyklės, taikomos spaudos publikacijų naudojimui internete, bus taikomos tik komercinėms paslaugoms, pavyzdžiui, naujienų agregatoriams, o ne naudotojams. Tai reiškia, kad interneto naudotojai ir toliau galės dalytis tokiu turiniu socialiniuose tinkluose ir teikti nuorodas į internetinius laikraščius.

Naujos nuostatos dėl platformų, į kurias įkeliami naudotojai, palengvins komercinių subjektų licencijų išdavimą ir padės didinti kūrėjų atlygį. Šios taisyklės nėra skirtos interneto naudotojams. Naudotojams bus naudingos įvairios bendros taisyklės, kurios jiems bus taikomos visoje ES ir kuriomis bus užtikrinta jų saviraiškos laisvė, kai jie į interneto platformas įkels autorių teisių saugomą turinį. Jiems taip pat bus naudingas patikimas teisių gynimo ir skundų nagrinėjimo mechanizmas, kad jie galėtų užginčyti nepagrįstą jų turinio pašalinimą iš interneto platformų.

Ne. Direktyvoje nenustatyti jokie įkėlimo filtrai ir nereikalaujama, kad naudotojų įkeliamos platformos taikytų kokią nors konkrečią technologiją neteisėtam turiniui atpažinti. Pagal naująsias taisykles tam tikros interneto platformos turės sudaryti susitarimus teikti licencijas su teisių turėtojais, pavyzdžiui, muzikos ar filmų prodiuseriais, dėl muzikos, vaizdo įrašų ar kito autorių teisėmis saugomo turinio naudojimo.

Jei licencijos nesudaromos, šios platformos turi dėti visas pastangas, kad jų interneto svetainėje nebūtų turinio, kuriam teisių turėtojai nesuteikė leidimo. Įpareigojimu dėti visas pastangas nenustatoma jokių konkrečių priemonių ar technologijų. Ji taikoma tik tais atvejais, kai interneto platformos, kurioms taikoma direktyva, ir teisių turėtojai nėra sudarę susitarimų teikti licencijas dėl autorių teisėmis saugomo turinio naudojimo, ir tik dėl konkretaus teisių turėtojų nurodyto turinio.

Direktyva valstybėms narėms aiškiai draudžiama interneto platformose nustatyti bendrą naudotojų įkeliamo turinio stebėsenos prievolę.

Ne. Priešingai, specialiai leidžiama įkelti memus ir kitą naudotojų sukurtą turinį citavimo, kritikos, apžvalgos, karikatūros, parodijos ir pastišo tikslais (pvz., GIF ar pan.). Naudotojai gali toliau įkelti tokį turinį į internetą, tačiau naujosiomis taisyklėmis užtikrinamas aiškumas ir jos taikomos visose ES valstybėse narėse.

Iki šiol autorių teisių išimtys, pagal kurias leidžiamas toks naudojimas, buvo tik neprivalomos, o valstybės narės galėjo jų neįgyvendinti. Pagal naująją Autorių teisių direktyvą taip nebėra: Valstybės narės privalo leisti šiuos naudojimo būdus. Tai ypač svarbus žingsnis saviraiškos laisvės internete srityje.

Vienas iš direktyvos tikslų – sudaryti palankesnes sąlygas kūrėjams ir teisių turėtojams derėtis dėl jų kūrinio naudojimo internete sąlygų ir gauti atlygį už tai, kad tam tikros platformos naudoja jų turinį internete pagal naudotojų įkelto turinio modelį. Iš tiesų pagal naująsias autorių teisių taisykles reikalaujama, kad šios interneto platformos gautų teisių turėtojų leidimą naudoti autorių teisių saugomą turinį.

Jei leidimas negaunamas, pavyzdžiui, dėl to, kad teisių turėtojai nenori jo suteikti, interneto platformos turi dėti visas pastangas, kad užtikrintų, jog turinys, kuriam teisių turėtojai nesuteikė leidimo ir apie kurį jie pateikė platformoms aktualią ir būtiną informaciją, būtų neprieinamas.

Be to, gavę teisių turėtojų pranešimą, jie turi pašalinti konkretų neleistiną turinį iš savo interneto svetainių. Galiausiai Autorių teisių direktyvoje nustatyta speciali tvarka startuoliams ir mažesnėms įmonėms, kad mažosioms ir jaunoms platformoms nebūtų užkrauta pernelyg didelė našta.

Naujosiomis taisyklėmis naudotojams suteikiamos kelios apsaugos priemonės, kai jie įkelia turinį ir juo dalijasi naudotojų įkeliamose platformose. Jomis užtikrinama, kad visi naudotojai, kad ir kur Europos Sąjungoje jie būtų, galėtų remtis autorių teisių išimtimis, kurios yra ypač svarbios saviraiškos laisvei.

Direktyva naudotojams leidžiama laisvai naudoti turinį citavimo, kritikos, apžvalgos, karikatūros, parodijos ir pastišo tikslais. Šiuo metu šios išimtys valstybėms narėms yra neprivalomos. Pagal naująsias taisykles valstybės narės turi įgyvendinti šias išimtis savo nacionalinėse teisinėse sistemose. Taip užtikrinama vienoda naudotojų teisių ir interesų apsauga visoje Europos Sąjungoje.

Konkrečiai kalbant, naudotojai gali laisvai įkelti turinį ir juo dalytis internete, pvz., memus, GIF failus ir apžvalgas, nebijodami pažeisti autorių teisių nė vienoje valstybėje narėje. Pagal naująją direktyvą naudotojams automatiškai bus taikomos teisių turėtojų ir interneto platformų sudarytos licencijos. Todėl jie gali dalytis ir naudoti bet kokį turinį internete, kuriam taikomos šios licencijos, pvz., dainas ir muzikinius vaizdo įrašus.

Be to, naujojoje Autorių teisių direktyvoje numatytas patikimas skundų nagrinėjimo ir teisių gynimo mechanizmas, leidžiantis naudotojams ginčyti nepagrįstą jų turinio pašalinimą iš interneto platformų. Taip pat reikalaujama, kad valstybės narės sukurtų alternatyvaus ginčų sprendimo sistemas, kuriose būtų numatytos konkrečios apsaugos priemonės, užtikrinančios greitą ir veiksmingą procedūrą. Ši procedūra nedaro poveikio naudotojų teisėms kreiptis į nacionalinius teismus siekiant apginti savo teises, kaip aiškiai nustatyta naujosiose taisyklėse.

Galiausiai direktyvoje nurodoma, kad valstybės narės nenustato platformoms bendros stebėsenos prievolės ir kad jos turi įgyvendinti naujas taisykles visapusiškai laikydamosi Europos duomenų apsaugos teisės aktų. Taigi, naujos autorių teisių taisyklės neriboja naudotojų teisių ar kūrybiškumo. Priešingai, jomis prisidedama prie įvairaus ir kūrybinio turinio skatinimo, nes naudotojams suteikiamas didesnis teisinis tikrumas ir didinamas atlygis kūrėjams ir tiems, kurie investuoja į kūrybinį turinį.

Naujosios autorių teisių taisyklės, taikomos naudotojų įkeliamoms platformoms, apima internetines paslaugas, kuriomis pelno tikslais saugoma daug kūrinių ir visuomenei suteikiama prieiga prie jų. Direktyva aiškiai netaikoma kai kurioms internetinėms paslaugoms, įskaitant:

• ne pelno siekiančios internetinės enciklopedijos, pvz., „Wikipedia“;
• ne pelno švietimo ir mokslo duomenų saugyklos, atvirojo kodo programinės įrangos kūrimo ir dalijimosi platformos, pvz., „GitHub“;
• elektroninių ryšių paslaugų teikėjai, pvz., „WhatsApp“;
• elektroninės prekyvietės, pvz., „eBay“;
• „verslas verslui“ debesijos paslaugos ir debesijos paslaugos, kuriomis naudodamiesi naudotojai gali įkelti turinį savo reikmėms, pvz., „Dropbox“.

Pagal naująją Autorių teisių direktyvą naujoms labai mažoms ir mažoms platformoms taikoma paprastesnė tvarka tais atvejais, kai teisių turėtojai nesuteikia leidimo. Tai susiję su interneto platformomis, kurios veikia mažiau nei trejus metus ir kurių apyvarta yra mažesnė nei 10 mln. EUR.

Jei šios mažosios įmonės su teisių turėtojais nesudaro licencijos naudoti autorių teisių saugomą turinį, jos turi imtis skubių veiksmų, kad pašalintų neleistinus kūrinius iš savo interneto svetainės, tik gavusios teisių turėtojų pranešimą. Tačiau, kai šių mažų bendrovių auditorija kas mėnesį pasiekia 5 mln. unikalių žiūrovų, jos taip pat turi dėti visas pastangas, kad kūriniai, apie kuriuos joms pranešė teisių turėtojai, vėliau nebepasirodytų jų interneto svetainėje.

Ne pelno enciklopedijos, pavyzdžiui, „Wikipedia“, yra konkrečiai neįtrauktos į „turinio dalijimosi internetu paslaugų teikėjų“ apibrėžtį, todėl joms netaikomos naujos taisyklės dėl naudotojų įkeliamų platformų. Taigi, interneto vartotojai gali ir toliau įkelti turinį į "Wikipedia" ir kitas panašias platformas, kaip ir šiandien. Kitos platformos, pavyzdžiui, prekyvietės, programinės įrangos kūrimo ir dalijimosi platformos ir tam tikros debesijos paslaugos, aiškiai neįtraukiamos.

Kokybiška žurnalistika yra pagrindinis bet kurios demokratinės visuomenės elementas. Spaudos leidybos pramonei reikia sąžiningesnės rinkos ir kuo geresnės aplinkos, kad būtų galima kurti novatoriškus verslo modelius ir toliau siūlyti kokybišką turinį internete.

Naująja Autorių teisių direktyva spaudos leidėjams suteikiama nauja teisė stiprinti savo derybinę poziciją ir didinti atlygį derantis dėl jų turinio naudojimo interneto platformose. Ši teisė panaši į tas, kuriomis jau naudojasi muzikos ar filmų prodiuseriai.

Dėl geresnės derybinės pozicijos leidėjai gali derėtis dėl sąžiningesnių licencijų savo turiniui. Direktyvoje nustatyta, kad žurnalistai turėtų gauti tinkamą dalį pajamų, gaunamų naudojant spaudos publikacijas internete, siekiant užtikrinti, kad jie taip pat gautų ekonominės naudos iš spaudos leidėjų teisės. 

Šios taisyklės taikomos tik internetinių paslaugų teikėjų spaudos publikacijų naudojimui, aiškiai neįtraukiant atskirų naudotojų naudojimo. Todėl tai, kaip interneto naudotojai gali dalytis spaudos publikacijomis, nesikeičia. Naujosios taisyklės taip pat nedaro poveikio informacijos prieinamumui internete.

Pagal Autorių teisių direktyvą spaudos leidėjams suteiktos naujos teisės suteikia jiems galimybę leisti arba uždrausti platformoms internete naudoti jų spaudos publikacijas. Leidėjai gali laisvai nustatyti sąlygas, kuriomis leidžiama naudoti jų turinį: jie gali tai daryti nemokamai arba už atlygį, laikydamiesi savo verslo modelių. Bet kuris leidėjas, mažas ar didelis, kuris suteikia nemokamas licencijas naudoti jų turinį, gali ir toliau tai daryti.

Ne, direktyva nenustatomas hipersaito mokestis. Naujoji direktyva aiškiai netaikoma hipersaitų įterpimo veiksmams, o tai reiškia, kad bet kuris naudotojas gali ir toliau laisvai pateikti nuorodas į bet kurią interneto svetainę, įskaitant internetinius laikraščius.

Ne. Direktyvoje aiškiai nurodyta, kad į jos taikymo sritį nepatenka spaudos publikacijų, kartais vadinamų fragmentais, „atskiri žodžiai ir labai trumpos ištraukos“. Tai reiškia, kad jie gali būti naudojami be leidimo ir nemokamai. Be to, naujosios taisyklės taikomos tik komercinių paslaugų, pavyzdžiui, naujienų agregatorių, naudojimui internete, o atskirų naudotojų spaudos publikacijų naudojimas aiškiai neįtraukiamas.

Direktyvoje pripažįstamas esminis kokybiškos žurnalistikos vaidmuo demokratinėje ir pliuralistinėje visuomenėje. Žurnalistai gaus naudos tiek iš pajamų, gaunamų dėl spaudos leidėjams suteiktos naujos teisės, tiek iš naujų nuostatų dėl teisingo atlyginimo autoriams ir atlikėjams.

Direktyva užtikrinama, kad kiekvienas žurnalistas būtų geriau apsaugotas visoje ES. Tai bus daroma sudarant palankesnes sąlygas spaudos leidėjams derėtis su interneto platformomis ir didinant spaudos publikacijų matomumą internete. Taip turėtų būti užtikrinta, kad spaudos leidėjams suteikta nauja teisė turėtų teigiamą poveikį žurnalistams.

Naujosiomis taisyklėmis taip pat užtikrinama, kad žurnalistai gautų tinkamą pajamų, gautų dėl naujų spaudos leidėjų teisių, dalį. Be to, žurnalistams taikomas tinkamo ir proporcingo atlygio principas ir kitos atskirų kūrėjų apsaugos taisyklės. Jie reguliariai gaus informaciją apie naudojimąsi jų spaudos straipsniais ir turės teisę į papildomą naudos dalį, jei jų straipsniai bus netikėtai sėkmingi.

Naująja Autorių teisių direktyva siekiama sustiprinti atskirų kūrėjų, pavyzdžiui, aktorių, muzikantų, žurnalistų ir rašytojų, poziciją derantis su savo sutartiniais partneriais, pavyzdžiui, leidėjais ir prodiuseriais. Tai turėtų padėti jiems gauti teisingą atlygį už jų kūrinių ir atlikimo įrašų naudojimą.

Direktyvoje nustatytos 5 skirtingos priemonės, kuriomis siekiama sustiprinti autorių ir atlikėjų padėtį ir kurios pirmą kartą taikomos visoje ES. Tai, be kita ko, yra:

1. tinkamo ir proporcingo atlygio kūrėjams principu;
2. skaidrumo pareiga siekiant padėti kūrėjams gauti daugiau informacijos apie jų kūrinių ir atlikimo įrašų naudojimą;
3. sutarčių pritaikymo mechanizmas, kad kūrėjai galėtų gauti teisingą dalį, kai iš pradžių sutartas atlygis tampa neproporcingai mažas, palyginti su jų kūrinio ar atlikimo sėkme;
4. teisių panaikinimo mechanizmas, pagal kurį kūrėjai gali atsiimti savo teises, kai jų kūriniai nenaudojami;
5. autorių ir atlikėjų ginčų sprendimo procedūra.

Pagal naująsias taisykles subjektai, kuriems kūrėjai suteikė savo teises, turi dalytis su kūrėjais informacija apie kūrinių naudojimą. Tai turėtų būti daroma visų pirma atsižvelgiant į gautas pajamas. Subjektai gali būti, pavyzdžiui, filmų ir muzikos prodiuseriai arba leidėjai. Kūrėjai yra aktoriai, muzikantai, žurnalistai, rašytojai ir dar daugiau. 

Kūrėjai bus geriau informuojami apie jų kūrinių naudojimą ir galės geriau įvertinti jų ekonominę vertę ir už tai gauti sąžiningesnį atlygį. Pavyzdžiui, pagal naująsias taisykles scenaristas iš filmo prodiuserio reguliariai gaus informaciją apie filmo, prie kurio jis prisidėjo, naudojimą, be kita ko, apie gautas pajamas. Jei filmas susilaukia netikėtos sėkmės ir iš jo gaunama daug daugiau pajamų, nei iš pradžių tikėtasi, tokiu būdu gauta informacija gali būti pagrindas peržiūrėti atlygį scenaristui taikant sutarties koregavimo mechanizmą.

Sutarties pritaikymo mechanizmas, dar vadinamas "geresnio pardavėjo sąlyga", leidžia kūrėjui gauti papildomą sėkmės dalį, jei iš pradžių sutartas atlygis yra akivaizdžiai neproporcingas gautoms pajamoms. Tai gali būti rašytojas ar muzikantas, kurio darbas ar pasirodymas pasiekė netikėtą sėkmę.

Šis mechanizmas jau seniai veikia keliose valstybėse narėse ir dabar jis taikomas visoje Europos Sąjungoje. Juo nepažeidžiama laisvė sudaryti sutartis, nes juo siekiama atkurti pradinę sutarčių pusiausvyrą kūrėjų labui. Ji turėtų būti taikoma išimtiniais atvejais, kad būtų užtikrintas teisingumas.

Dėl šio mechanizmo scenaristas taip pat galės prašyti papildomo atlygio iš gamintojo, jei sutartas atlygis bus neproporcingai mažas, palyginti su pajamomis, gautomis iš filmo.

Autorių teisių saugomi kūriniai kuriami tam, kad būtų naudojami ir jais būtų dalijamasi su auditorija. Bet koks darbas, kuris nėra išnaudojamas, yra Europos kultūros praradimas. Tačiau kartais kūriniai įstrigo ilgalaikėse sutartyse, o kūrėjai neturi galimybės iš naujo derėtis, net jei nėra išnaudojimo. Atšaukimo mechanizmas leidžia kūrėjams atsiimti savo teises, jei jų kūriniai visiškai nenaudojami.

Tam tikromis procedūrinėmis garantijomis, kurias valstybės narės gali papildyti konkrečiame sektoriuje, bus užtikrinta, kad būtų atsižvelgiama į teisėtus gamintojų, leidėjų ir investuotojų interesus. Pavyzdžiui, atšaukimo mechanizmas gali būti naudojamas tik praėjus pagrįstam laikotarpiui po licencinės sutarties sudarymo. Kūrėjai taip pat turi pranešti savo gamintojams ar leidėjams apie savo ketinimą per pagrįstą laikotarpį atšaukti teises. Taip siekiama užtikrinti, kad prodiuseris ar leidėjas turėtų galimybę pradėti naudoti kūrinį, jei jie to pageidauja.

Išimtinės teisės išimtys ar apribojimai leidžia išimtimi besinaudojančiam asmeniui ar institucijai naudoti saugomą turinį be išankstinio teisių turėtojų leidimo. Yra išimčių ir apribojimų, kuriais siekiama palengvinti autorių teisėmis saugomo turinio naudojimą tam tikromis aplinkybėmis, kurios yra ypač svarbios viešojo intereso tikslams, pavyzdžiui, švietimui, moksliniams tyrimams ir kultūrai.

Galiojančios ES autorių teisių taisyklės, priimtos XXI a. pirmojo dešimtmečio pradžioje, leidžia valstybėms narėms nustatyti autorių teisių išimtis šiose srityse, neįpareigojant jų to daryti. Naująja direktyva ES išimčių sistema pritaikoma prie skaitmeninio naudojimo tam tikrose srityse, pavyzdžiui, švietimo, mokslinių tyrimų ir kultūros paveldo. Juo valstybės narės įpareigojamos nustatyti 5 privalomas išimtis.

Jie skirti:

1. tekstų ir duomenų gavyba (TDM) mokslinių tyrimų tikslais;
2. bendra LAM išimtis, taikoma ne tik mokslinių tyrimų srityje;
3. mokymo tikslais;
4. kultūros paveldo išsaugojimas;
5. kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, naudojimas konkrečiais atvejais, kai dėl tokio naudojimo licencijų sudaryti negalima, nes nėra kolektyvinio administravimo organizacijos, kuri galėtų jas išduoti.

Šios naujos išimtys atveria galimybes, kurias skaitmeninės technologijos teikia moksliniams tyrimams, švietimui ir paveldo išsaugojimui bei sklaidai, taip pat atsižvelgiant į autorių teisių saugomos medžiagos naudojimą internete ir tarpvalstybiniu mastu.

Direktyvoje numatyta nauja išimtis tekstų ir duomenų gavybai mokslinių tyrimų tikslais ir tyrėjams suteikiamas didesnis teisinis tikrumas.

Tekstų ir duomenų gavyba yra automatizuotas procesas, leidžiantis rinkti informaciją naudojant didelės spartos mašininį didelių duomenų ir tekstų kiekių skaitymą. Pagal naująsias taisykles mokslininkai gali taikyti šią technologiją dideliam skaičiui mokslinių žurnalų, kuriuos prenumeravo jų mokslinių tyrimų organizacijos, ir jiems nereikia prašyti leidimo tekstų ir duomenų gavybos tikslais.

Taigi naujoji direktyva suteiks postūmį pažangiausiems Europos moksliniams tyrimams, kurie gali padėti lengviau rasti vaistų nuo tokių ligų kaip vėžys arba genetinės ir retosios ligos.

Direktyvoje nustatyta antra, bendresnė tekstų ir duomenų gavybos išimtis, kurią valstybės narės privalo įgyvendinti savo teisės aktuose. Ši išimtis peržengia mokslinių tyrimų ribas. Jis taikomas visiems paramos gavėjams, kiek tai susiję su turiniu, prie kurio jie turi teisėtą prieigą, įskaitant internete viešai prieinamą turinį.

Naujoji nuostata apima, pavyzdžiui, internete atliekamą turinio duomenų analizę rinkos tyrimų, mašinų mokymosi ir tiriamosios žurnalistikos tikslais. Ji skatins duomenų analizės ir dirbtinio intelekto plėtrą ES.

Naujoji mokymo išimtis taikoma autorių teisių saugomo turinio skaitmeniniam naudojimui mokymo iliustracijoms. Pavyzdžiui, taip bus užtikrinta, kad švietimo įstaigos galėtų teikti mokymo medžiagą arba internetinius kursus nuotoliniu būdu besimokantiems asmenims kitose valstybėse narėse per saugią elektroninę aplinką, pavyzdžiui, universiteto intranetą arba mokyklos virtualiąją mokymosi aplinką.

Taip, viena vertus, naujosios taisyklės leis bibliotekoms ir kitoms kultūros paveldo įstaigoms, pavyzdžiui, archyvams, bibliotekoms ar muziejams, daryti autorių ir gretutinėmis teisėmis saugomo ES kultūros paveldo kopijas, kad jis būtų išsaugotas naudojant šiuolaikines skaitmenines technologijas.

Be to, kultūros paveldo įstaigoms bus lengviau sudaryti licencijas su kolektyvinio teisių administravimo organizacijomis, kurios apima visus jų kolekcijose esančius kūrinius, kuriais nebeprekiaujama. Tai labai palengvins kūrinių, kurie nebėra komerciškai prieinami, naudojimą, kartu užtikrinant visapusišką teisių turėtojų teisių apsaugą. Kultūros paveldo įstaigos galės skaitmeninti savo kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, kolekcijas ir suteikti galimybę su jomis susipažinti Europos kultūros ir visų piliečių labui.

Šį mechanizmą papildo išimtis, kuri bus taikoma konkrečiais atvejais, kai nėra kolektyvinio administravimo organizacijos, galinčios kultūros paveldo įstaigoms suteikti licenciją naudoti kūrinius, kuriais nebeprekiaujama.

Kai meno kūrinys nebėra saugomas autorių teisių, jis patenka į tai, ką teisinė terminologija vadina "viešąja nuosavybe". Tokiais atvejais kiekvienas turėtų turėti teisę daryti, naudoti ir dalytis to kūrinio kopijomis, nesvarbu, ar tai būtų nuotrauka, senas paveikslas ar statula. Tačiau šiuo metu taip yra ne visada, nes kai kurios valstybės narės šių meno kūrinių kopijoms suteikia autorių teisių apsaugą.

Naująja direktyva užtikrinama, kad visi naudotojai, užtikrindami visišką teisinį tikrumą, galėtų internete platinti viešai prieinamų meno kūrinių kopijas. Pavyzdžiui, bet kas galės kopijuoti, naudoti ir bendrinti internete viešai prieinamų paveikslų, skulptūrų ir meno kūrinių nuotraukas ir pakartotinai jas naudoti, be kita ko, komerciniais tikslais, arba įkelti jas į Vikipediją.

Direktyva nustatomas naujas kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, licencijavimo mechanizmas. Tai apima knygas, filmus ir kitus kūrinius, kurie vis dar saugomi autorių teisių, tačiau kurių nebegalima rasti komerciniais tikslais. Taip kultūros paveldo įstaigoms, pvz., bibliotekoms, archyvams ir muziejams, bus daug lengviau gauti reikiamas licencijas jų kolekcijose laikomam paveldui skleisti visuomenei, visų pirma internete ir tarpvalstybiniu mastu. Be to, kultūros paveldo įstaigoms lengviau gauti licencijas, dėl kurių deramasi su atitinkamiems teisių turėtojams atstovaujančiomis kolektyvinio administravimo organizacijomis.

Naujosiose taisyklėse taip pat numatyta nauja privaloma autorių teisių išimtis, taikoma tais atvejais, kai nėra atstovaujamosios kolektyvinio administravimo organizacijos, atstovaujančios teisių turėtojams tam tikroje srityje, todėl kultūros paveldo įstaigos neturi partnerio, su kuriuo galėtų derėtis dėl licencijos. Šia vadinamąja atsargine išimtimi kultūros paveldo įstaigoms leidžiama kūrinius, kuriais nebeprekiaujama, skelbti nekomercinėse interneto svetainėse.

Itin svarbų vaidmenį naujojoje sistemoje atlieka Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybos (EUIPO) valdomas viešai prieinamas Europos skaidrumo internetinis portalas: Kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, portalas. Tai pagrindinė šios naujos tvarkos viešinimo priemonė.

Atitinkama informacija bus registruojama portale, kad būtų galima lengvai ir veiksmingai nustatyti kūrinius, kuriais nebeprekiaujama, ir kad šių kūrinių teisių turėtojams būtų lengviau naudotis savo teisėmis.

Norėdami sužinoti daugiau, apsilankykite Kūrinių, kuriais nebeprekiaujama, portale.

Pagal naują nuostatą dėl išplėsto poveikio kolektyvinių licencijų teikimo valstybės narės gali leisti kolektyvinio administravimo organizacijoms tam tikromis sąlygomis sudaryti licencijas, apimančias ne narių teises. Šiuo mechanizmu sudaromos palankesnės sąlygos įsigyti teises tose srityse, kuriose individualus licencijavimas naudotojams gali būti pernelyg sudėtingas. Ši nuostata apima tam tikras apsaugos priemones, kuriomis apsaugomi teisių turėtojų interesai.

Nepaisant didėjančio užsakomųjų paslaugų (pvz., „Netflix“, „Amazon Video“, „Universcine“, „Filmin“, „Maxdome“, „ChiliTV“) populiarumo, užsakomųjų vaizdo programų platformose galima rasti palyginti nedaug ES audiovizualinių kūrinių. Derybų mechanizmą sudaro tarpininkas arba neutralus organas, kuris padės pasiekti sutartinius susitarimus ir pašalinti kliūtis, susijusias su teisių skelbti filmus ir serialus užsakomųjų vaizdo programų platformose licencijavimu. Daugiau licencijų reiškia, kad užsakomųjų vaizdo programų platformose bus prieinama daugiau Europos audiovizualinių kūrinių. Poveikis taip pat bus teigiamas užsakomųjų vaizdo programų platformose prieinamų kūrinių tipui ir įvairovei.