Kabelių saugumas: Komisija skelbia svarbią kabelinių centrų ataskaitą ir finansavimą

Kabelinės infrastruktūros apsauga padeda kovoti su hibridinėmis grėsmėmis ir gerinti Sąjungos saugumą ir gynybą.

Komisija paskelbė ataskaitą, į kurią įtrauktas ES jūrinių kabelių infrastruktūros kartografavimas, rizikos vertinimas ir testavimas nepalankiausiomis sąlygomis. Ši ataskaita buvo parengta ir dėl jos susitarta su valstybėmis narėmis ekspertų grupėje, įsteigtoje pagal Komisijos rekomendaciją (ES) 2024/779 dėl saugios ir atsparios povandeninių kabelių infrastruktūros.

Komisija taip pat skelbia apie naujas finansavimo galimybes pagal Skaitmeninės Europos programą, kad būtų įsteigti regioniniai kabelių centrai ir atliktas povandeninių kabelių infrastruktūros atsparumo testavimas nepalankiausiomis sąlygomis. 

Pirmoji Kabelių ekspertų grupės ataskaita: Kartografavimas, rizikos vertinimas ir testavimas nepalankiausiomis sąlygomis

Pirmoje Kabelių ekspertų grupės, įskaitant Komisiją, valstybes nares ir Europos kibernetinio saugumo agentūrą (ENISA), ataskaitoje pateikta keletas veiksmų pagal Kabelių veiksmų plano prevencinį ramstį: 

• esamos ir planuojamos jūrinių duomenų kabelių infrastruktūros, jungiančios ES teritorijas tarpusavyje ir su kitomis pasaulio dalimis, žemėlapis;
• koordinuotą rizikos vertinimą, kuriame nustatyti septyni pagrindiniai rizikos scenarijai, grindžiami skirtingomis grėsmėmis, pažeidžiamumu ir priklausomybe;
• šių rizikos scenarijų testavimo nepalankiausiomis sąlygomis gairės;

Ataskaitoje taip pat pateikiama išsami ES povandeninių duomenų kabelių infrastruktūros politikos ir rinkos apžvalga.

Kabelių saugumo veiksmų finansavimas

Europos kibernetinio saugumo kompetencijos centras – ES centrinis kibernetinio saugumo fondų valdymo centras – skelbia 10 mln. EUR vertės kvietimą teikti pasiūlymus, skirtą pagal Skaitmeninės Europos programą finansuojamiems regioniniams kabelių centrams steigti. Tai pirmasis iš kelių būsimų kvietimų teikti pasiūlymus, kurie per ateinančius trejus metus bus skirti centrams ir kurių bendra vertė – 21 mln. EUR. ES bendrai finansuos iki 70 proc. šių centrų steigimo išlaidų.

Regioniniai kabelių centrai padės stebėti ir nustatyti grėsmes jūriniams kabeliams kaupdami atitinkamus duomenis ir informaciją, rengs dirbtiniu intelektu grindžiamą grėsmių analizę, kad būtų galima beveik tikruoju laiku susidaryti padėties vaizdą ir greičiau reaguoti į incidentus. Tikslas – finansuoti po vieną mazgą kiekvienam jūros baseinui. Komisija bendradarbiauja su visomis suinteresuotomis valstybėmis narėmis centrų klausimais, ypatingą dėmesį skirdama Šiaurės Baltijos regionui, kuris bus tokios infrastruktūros bandymų centras.

Be to, Centras skelbia 10 mln. EUR vertės kvietimą teikti pasiūlymus, kad paremtų pasirengimą ypatingos svarbos infrastruktūros objektų atsparumui ir jo testavimą nepalankiausiomis sąlygomis pagal Kibernetinio solidarumo aktą.

Siekdama remti esminį jūrinių kabelių vaidmenį užtikrinant ir išlaikant patikimą skaitmeninį junglumą, Komisija jau daug investavo įgyvendindama tokias iniciatyvas kaip EITP skaitmeninė ekonomika. Pagal EITP kvietimus teikti pasiūlymus dėl skaitmeninių technologijų iš viso finansuotas 51 skaitmeninių strategijos „Global Gateway“ projektas, kurio vertė – 420 mln. EUR, o netrukus bus paskelbta apie naują projektų bangą.

Tolesni veiksmai

Ekspertų grupė rengia kitą ataskaitą, kurią tikimasi pateikti iki 2025 m. pabaigos, kad, reaguodama į ES rizikos vertinimo rezultatus, parengtų kabelių saugumo priemonių rinkinį, skirtą rizikos mažinimo priemonėms; ir Europos svarbos kabelių projektų, kuriems ateityje teikiant viešąją paramą, pavyzdžiui, pagal Europos infrastruktūros tinklų priemonę (EITP) ir kitas programas, turi būti teikiama pirmenybė, prioritetinis sąrašas.

Valstybės narės turi iki 2026 m. kovo 31 d. atsiliepti į kvietimą teikti pasiūlymus, kiekviename jūros baseine įsteigti konsorciumą ir pateikti projekto pasiūlymą.

Pagrindiniai faktai

2024 m. vasario mėn. Komisija priėmė Rekomendaciją (ES) 2024/779 dėl saugios ir atsparios povandeninių kabelių infrastruktūros, kurioje numatyta įsteigti Povandeninių kabelių infrastruktūros ekspertų grupę, kuriai pirmininkautų Europos Komisija ir kurią sudarytų valstybių narių institucijų ir Europos kibernetinio saugumo agentūros (ENISA) atstovai. 

2025 m. vasario mėn. Komisija ir vyriausiasis įgaliotinis priėmė bendrą komunikatą dėl ES kabelių saugumo veiksmų plano, kuriame nustatytos ypatingos svarbos jūrinių kabelių infrastruktūros apsaugos priemonės, apimančios visą atsparumo ciklą: prevencija, aptikimas, atsakas ir amplitudė; atkūrimas ir atgrasymas.

Danijos atsparumo ir parengties ministras Torstenas Schackas Pedersenas sakė:

„ES jūrinių kabelių infrastruktūra yra esminis Europos Sąjungos junglumo, ekonomikos ir tiekimo saugumo pagrindas. Ši ataskaita yra svarbus žingsnis siekiant toliau stiprinti šią ypatingos svarbos infrastruktūrą. Mūsų pirmininkavimo Europos Sąjungos Tarybai laikotarpiu Danija ir toliau teiks pirmenybę ES kabelių saugumo veiksmų planui. Labai svarbu, kad valstybės narės ir Komisija toliau bendradarbiautų šiuo klausimu.“