„Naujienų iniciatyva“

Žiniasklaidos laisvės ir pliuralizmoapsauga

Žiniasklaidos laisvė ir pliuralizmas yra du principai, įtvirtinti Europos pagrindinių teisių chartijoje, ir Komisija atlieka tam tikrą vaidmenį užtikrinant jų laikymąsi.

• Pagal Europos demokratijos veiksmų planą2021 m. Komisija paskelbė Rekomendaciją dėl žurnalistų ir kitų žiniasklaidos darbuotojų apsaugos, saugumo ir įgalėjimo. Ji taip pat teikia pagalbinius veiksmus, pavyzdžiui, stebi žiniasklaidos pliuralizmą ir nuosavybę, teikia teisines konsultacijas žurnalistams, skatina žiniasklaidos kokybės standartus ir savireguliavimą.
• Siekdama papildyti šiuos veiksmus ir dabartines žiniasklaidos taisykles, 2022 m. rugsėjo mėn. Komisija paskelbė pasiūlymą dėl Europos žiniasklaidos laisvės akto– naujų taisyklių rinkinį, kuriuo siekiama apsaugoti žiniasklaidos pliuralizmą ir nepriklausomumą visoje bendrojoje rinkoje. Prie šio akto pridedama rekomendacija skatinti vidines redakcinės nepriklausomybės apsaugospriemones.
• Komisija siekia sustiprintispaudos ir žiniasklaidos tarybų pozicijas ir padėti toliau plėtoti deontologinius standartus. Be to, taikant greito reagavimo mechanizmą spaudos ir žiniasklaidos laisvės pažeidimai tampa priešakyje ir teikiama praktinė pagalba žurnalistams, kuriems gresia pavojus, įskaitant konkrečias priemones, pavyzdžiui, konsultacijas ir teisinę pagalbą, taip pat pastogę ir logistinę pagalbą.
• ES remiama žiniasklaidos nuosavybės stebėsenos sistema kuria šalies duomenų bazę, kurioje kaupiama informacija apie žiniasklaidos priemonių nuosavybę ir sistemingas atitinkamų teisinių sistemų ir rizikos žiniasklaidos nuosavybės skaidrumui vertinimas.
• Po to, kai buvo remiamasnaujienų žiniasklaidos dykumų visoje Sąjungoje kartografavimas,2023 m. Komisija skiria finansavimą žiniasklaidos sektoriams, kurie ypač svarbūs demokratijai, pavyzdžiui, vietos ir regioninei žiniasklaidai, bendruomenės žiniasklaidai ir tiriamajai žurnalistikai, remti.

Žiniasklaidos atsparumo didinimas

Komisija siekia remti naujienų žiniasklaidos sektoriaus transformaciją ir konkurencingumą.

• Juo siekiama sudaryti geresnes galimybes gauti finansavimą dviem veiksmais:
  • Viena vertus, suteikiant galimybę gauti skolą ir remiant„InvestEU“garantijas,remiantiskultūros ir kūrybos sektorių garantijų priemonės (CCSGF) sėkme, kuri sudaro palankesnes sąlygas naujienų žiniasklaidai gauti finansavimą.
  • Kita vertus, naudodamanuosavo kapitalo priemones, Komisija bendradarbiauja su fondais ir filantropiniais investuotojais pagal programą „InvestEU“, siekdama sinergijos didelės visuomeninės vertės srityse, įskaitant paramą demokratijai ir naujienų žiniasklaidai.

• Be to, Komisija skatina daugiau naujienų žiniasklaidos bendradarbiavimo naudodama dotacijas pagal programą „Kūrybiška Europa“. Šios dotacijos („Žurnalistikos partnerystės“ gali padėti sektoriui išbandyti perspektyvius verslo modelius, kurti verslo ir redakcinius standartus, skatinti bendradarbiavimu grindžiamą turinį, specialistų mokymą ir judumą ir dalytis geriausia patirtimi.
• Šios paramos priemonės papildo kitas teisines iniciatyvas, kuriospadedastiprinti sektoriaus konkurencingumą ir finansinį pagrindą, pavyzdžiui, Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvą, Direktyvą dėl autorių teisių bendrojoje skaitmeninėjerinkoje,Skaitmeninių paslaugų aktą, Skaitmeninių rinkų aktą ir Bendrąjį duomenų apsaugos reglamentą.
• Be to, ES ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė (EGADP) suteikė valstybėms narėms galimybę sustiprinti pramonės atsparumą. Į kiekvieną nacionalinį EGADP planą buvo galima įtraukti priemones skaitmeninio turinio (galbūt įskaitant skaitmenines laikmenas) gamybai ir platinimui skatinti.
• 2024 m. Komisija pateikė naują tyrimą dėl žiniasklaidos sektoriaus viešojo finansavimo visoje Europoje, kad nustatytų gerąją patirtį, susijusią su viešojo finansavimo mechanizmais valstybėse narėse.

Žiniasklaidos inovacijų rėmimas

Europos naujienų žiniasklaidos bendrovės turi rasti naujų būdų, kaip tapti konkurencingesnėmis, padidinti pajamas ir pagerinti savo pasiūlą.

• Komisija siūlo spręsti šį klausimą remiant Europos žiniasklaidos duomenų erdvės iniciatyvą. Tai apima duomenų taikomąsias programas, duomenų infrastruktūras, duomenų sąveikumo strategijas, pažangiausias priemones ir t. t. Iniciatyva grindžiama Europos duomenų strategija ir finansuojama pagal Skaitmeninės Europos programą.

Žiniasklaidos dalyvavimo skatinimas

Komisija nori skatinti gyvybingą ir įvairią viešąją erdvę, kurioje piliečiai turėtų prieigą prie patikimos informacijos, įskaitant informaciją apie ES reikalus.

• Vykdydama daugialypės terpės veiksmus ES siekia teikti piliečiams nepriklausomą informaciją ne tik vietos ir nacionaliniu mastu, bet ir Europos temomis. Parama teikiama šių rūšių veiksmams: televizijos kanalas „Euronews“, ES reikalų nušvietimas per radijo tinklą, duomenimis grindžiamos naujienos apie ES reikalus ir daugiakalbis turinys Europos platformose.
• Siekdama padidinti jaunimo galimybes susipažinti su informacija, Komisija remia novatoriškų ir patraukliųnaujienų projektų jauniems europiečiamskūrimą. Projektaikasdien kuria ir platina mintis provokuojantį turinį, rodantį įvairius požiūrius, patraukliais formatais jaunimui.
• Be to, Komisija remia žiniasklaidos priemonių naudojimo raštingumo veiksmus, pavyzdžiui, jos Žiniasklaidos raštingumo gairiųpaskelbimą, gebėjimo naudotis žiniasklaidos priemonėmis priemoniųrinkinio paskelbimą bendradarbiaujant su Europos garso ir vaizdo reguliuotojų grupe (ERGA), Europos gebėjimo naudotis žiniasklaidos priemonėmis savaitę ir žiniasklaidos priemonių naudojimo raštingumo projektų finansavimą, kad padėtų visų amžiaus grupių piliečiams naršyti šiuolaikinėje naujienų aplinkoje ir būtų geriau pasirengę kovoti su dezinformacijos grėsmėmis.

Bendradarbiavimas su žiniasklaidos sektoriumi

Komisija reguliariai keičiasi informacija su naujienų žiniasklaidos pramone, kad geriau suprastų jos prioritetus bei iššūkius ir rengtų naujienų žiniasklaidos inovacijų darbotvarkę.

• Šiuo tikslu ji bent kartą per metus organizuojaEuropos naujienų žiniasklaidos forumą (ENMF), kuriamedalyvaujanaujienų žiniasklaidos organizacijos, specialistai, pilietinės visuomenės ir tarptautinių organizacijų atstovai ir aptariami su naujienų žiniasklaida susiję klausimai:
  • Pirmajame leidime (2021 m. kovo mėn.) aptartas žurnalistų saugumas.
  • Antrajame leidime (2021 m. lapkričio mėn.) daugiausia dėmesio skirta pramonės pertvarkai.
  • Trečiasis leidimas (2022 m. lapkričio mėn.) buvo susijęs su žiniasklaidos inovacijomis.
  • Ketvirtajam leidimui, kurį šiuo metu planuojama surengti 2023 m. IV ketv., pasirinkta tema yra Europos žiniasklaidos laisvės aktas.