Pigių FTTH tinklas, skirtas atgaivinti Alerio slėnį, Ispanija
Tiesioginių investicijų modelis: viešosios savivaldos tinklo modelis (viešasis DBO)
Šiame modelyje valdžios institucija sukuria plačiajuosčio ryšio tinklą savivaldybėje, apskrityje ar regione (DBO – projektavimas, statyba ir eksploatavimas). Dislokavimą vykdo ir tiesiogiai kontroliuoja valdžios institucija. Šiuo tikslu naujai įsteigta įmonė arba specialus padalinys esamoje komunalinėje įmonėje tiesiogiai arba per standartinius viešuosius pirkimus į rinką diegia tinklą. Valdžios institucija išlaiko tinklo nuosavybę ir vykdo eksploatavimą bei techninę priežiūrą. Tada tinklas paprastai prieinamas visiems rinkos dalyviams (atviros prieigos tinklas). Valdžios institucijai arba specialiosios paskirties įmonei reikia didelio dalyvavimo ir prisiima visą su operacija susijusią finansinę riziką, tačiau ji taip pat visiškai kontroliuoja tinklo projektavimą ir naudojimo būdą.
Koncesijos modelis: privačiai valdomas savivaldybių tinklo modelis
Pagal šį modelį valdžios institucija perka plačiajuosčio ryšio tinklo statybą ir eksploatavimą savivaldybėje, apskrityje ar regione iš privataus subjekto (taip pat vadinamas viešųjų užsakomųjų paslaugų arba koncesijos modeliu), kuriam suteikiama koncesija tinklo eksploatavimui ilgą laiką, paprastai dvidešimt trisdešimt metų.
Privati įmonė, su kuria sudaryta sutartis, paprastai sukuria atvirą operatorių neutralų tinklą, per kurį konkuruojantys paslaugų teikėjai gali teikti savo paslaugas visiems galutiniams naudotojams. Valdžios institucija išlaiko pasyviosios infrastruktūros nuosavybę. Kaip tinklo savininkė, valdžios institucija daro didelę įtaką projektavimo ir paslaugų teikimo procesui.
Siekiant užtikrinti sąžiningas ir nediskriminacines sąlygas visiems paslaugų teikėjams, privačiai įmonei, kuri stato ir eksploatuoja tinklą, idealiu atveju turėtų būti draudžiama teikti savo paslaugas. Tačiau taip yra ne visada, daugiausia dėl to, kad kai kuriose valstybėse narėse trūksta operatorių atžvilgiu neutralių tinklo teikėjų ir nepriklausomų paslaugų teikėjų, taip pat mažai žinoma apie šią galimybę.
Įmonė, su kuria sudaryta sutartis, įsipareigoja investuoti ir prisiima ne tik visas pajamas, bet ir verslo riziką per visą sutarties laikotarpį. Pasibaigus sutarčiai, tinklo infrastruktūra lieka valdžios institucijai, kuri vėliau gali nuspręsti pratęsti sutartį, pasirašyti sutartį su kita įmone ar net visiškai pakeisti jos dalyvavimą ir taikyti viešojo savivaldos tinklo modelį.
Bendrijos paramos modelis
Pagal šį modelį investicijos į plačiajuostį ryšį vykdomos kaip privati vietos gyventojų iniciatyva (iš apačios į viršų). Tokie projektai iš esmės buvo labai sėkmingi skatinant galutinių naudotojų įsisavinimo lygį ir kuriant finansiškai tvarius atvejus. Projektų, kuriuose naudojamas atvirojo tinklo verslo modelis, konkurencijos lygis skiriasi su kitais, kurie veikia kaip vertikaliai integruoti operatoriai arba kelerius metus perka paslaugas iš vieno operatoriaus.
Valdžios institucija gali remti bendrą finansavimą ir teisės į kelius suteikimą, reguliavimą ir koordinavimą su kitais infrastruktūros diegimo atvejais, taip pat prieigą prie viešosios infrastruktūros ir buvimo vietų, kad būtų galima užtikrinti tranzitinį susisiekimą. Valdžios institucijos taip pat gali padėti sudaryti sąžiningas sąlygas visiems operatoriams, norintiems naudotis infrastruktūra.
Veiklos vykdytojo subsidijų modelis (trūkus finansavimas arba privatus PBO)
Pagal šį modelį valdžios institucija tiesiogiai nedalyvauja regiono plačiajuosčio ryšio diegimo projektuose, bet subsidijuoja vieną rinkos dalyvį, kad atnaujintų savo infrastruktūrą. Rinkoje įsitvirtinę telekomunikacijų operatoriai ir dideli alternatyvūs paslaugų teikėjai paprastai priklauso pasyviajai infrastruktūrai, aktyviajai įrangai ir siūlo paslaugas galutiniams vartotojams pagal vertikaliai integruotą modelį.
Valdžios institucija finansuoja atotrūkį tarp to, kas yra komerciškai perspektyvus, ir aprėpties, kurią valdžios institucija siekia pasiekti. Finansavimas teikiamas kaip dotacija vienam ar keliems privatiems veiklos vykdytojams.
Šio modelio privalumai yra palyginti paprasti sutartiniai susitarimai, palyginti spartaus diegimo galimybės ir dotacijos gavėjui ir (arba) veiklos vykdytojui kylančios rizikos kompensavimas. Tačiau valdžios institucijos negaus finansinių atlygių, bet turės gauti didesnį finansavimo prašymą kiekvienam naujam diegimo etapui, todėl investicijos bus didesnės, nei numatyta.
Modelio pasirinkimas
Klausimai, į kuriuos valdžios institucija turės atsakyti prieš pasirinkdama investavimo modelį, yra šie:
- Kaip galime sukurti variklį, kuris užtikrintų būsimas investicijas į infrastruktūrą, neapsiribojant tiesioginiu projektu ir turimu finansavimu?
- Ar būtų naudinga išlaikyti pasyviosios infrastruktūros kontrolę ir nuosavybę ir apibrėžti diegimo prioritetus?
- Ar geriau būtų geriau išlaikyti infrastruktūros nuosavybę, bet leisti operatoriui apibrėžti ir vykdyti diegimą?
- Kokie privalumai ir trūkumai turi būti taikomi vertikaliai integruotiems operatoriams (įvykiams ir kitiems) tinklo atnaujinimui ar plėtrai?
- Ar mes taip pat manome, kad yra galimybių remti vietos piliečių iniciatyvas pagal principą „iš apačios į viršų“?
- Atsižvelgiant į socialines ir ekonomines sąlygas vietoje, kokio lygio konkurencija reikalinga siekiant palengvinti aukštos kokybės ir įperkamų paslaugų skverbimąsi?
Daugiau informacijos pateikiama Plačiajuosčio ryšio investicijų vadove.
Naujausios naujienos
Daugiau šia tema
Bendras vaizdas
Plačiajuosčio ryšio planavimo skyrius padeda savivaldybėms ir kitiems subjektams planuoti sėkmingus plačiajuosčio ryšio plėtros projektus.
Taip pat žr.
Investuojant į viešojo ir privačiojo sektorių ir privačiųjų tinklų finansavimą, bendradarbiauja privatūs subjektai, turintys esamą infrastruktūrą, ir valdžios institucijos.
Pagrindinius fizinės infrastruktūros teikėjo (PIP), tinklo paslaugų teikėjo (NP) ir paslaugų teikėjo (SP) vaidmenis gali atlikti įvairūs subjektai.
Prieiga prie plačiajuosčio ryšio infrastruktūros galima per skirtingus tinklo mazgus infrastruktūros ir taikomųjų programų lygmeniu.
Sėkmingos regioninės plačiajuosčio ryšio plėtros pagrindas yra politiškai remiamas vietos, regionų ar nacionalinio lygmens planas, kuriame tikslai derinami su konkrečiais poreikiais ir suinteresuotaisiais subjektais.
Veiksmų plane išsamiai aprašomos plačiajuosčio ryšio strategijos įgyvendinimo sąnaudos, suinteresuotieji subjektai, veikla, koordinavimas ir stebėsena.
Įvairių laidinių, belaidžių ir būsimų plačiajuosčio ryšio technologijų apžvalga ir jų privalumų, trūkumų ir tvarumo aprašymas.
Tinkamo verslo modelio pasirinkimas priklauso nuo rinkos dalyvių vaidmens plačiajuosčio ryšio vertės grandinėje.
Pagrindinės sparčiojo plačiajuosčio ryšio plėtros projektų finansavimo priemonės yra nuosavi ištekliai, pajamomis grindžiamas finansavimas, paskolos, nuosavas kapitalas ir dotacijos.
Valstybės pagalba plačiajuosčiam ryšiui gali būti reikalinga tam tikrose vietose, kuriose rinka nesuteikia reikiamų investicijų į infrastruktūrą.
Plačiajuosčio ryšio tinklas susideda iš geografinių dalių. Tinklo topologija apibūdina, kaip sujungiamos skirtingos tinklo dalys. Svarbiausios magistralės ir plotų tinklų topologijos yra medžių topologijos, žiedinės topologijos ir tinklinės topologijos. Pirmos mylios atveju dvi...
Siekiant suprasti vaidmenį, kurį gali atlikti viešojo administravimo institucijos, naudinga peržiūrėti įvairius plačiajuosčio ryšio tinklo sluoksnius ir pagrindinius verslo vaidmenis.
Plačiajuosčio ryšio tinklams reikalingi skirtingi infrastruktūros tipai, pagrįsti skirtingomis logistinėmis, ekonominėmis ar demografinėmis sąlygomis. Naudokite klausimus, kad padėtumėte pasirinkti.
Plačiajuosčio ryšio technologijų palyginimas atskleidžia kiekvieno sprendimo ypatybes ir padeda priimti sprendimus dėl geriausio sprendimo skirtingiems regionams.