ES siūlo naujas gigabitinio junglumo taisykles

Didėja skaitmeninių technologijų ir novatoriškesnių priemonių, paslaugų ir sprendimų paklausa. Jie priklausys nuo greitesnių, patikimesnių duomenų intensyvaus ryšio prieinamumo. Siūlomomis taisyklėmis bus remiamas 2030 m. skaitmeninio dešimtmečio junglumo tikslas, kuriuo siekiama užtikrinti, kad iki 2030 m. visi ES piliečiai turėtų prieigą prie spartaus gigabitinio ryšio ir sparčiųjų judriojo ryšio duomenų.

Komisija peržiūrėjo 2014 m. Plačiajuosčio ryšio sąnaudų mažinimo direktyvą ir vietoj jos pateikė Gigabitinės infrastruktūros įstatymą. Naujuoju teisės aktu bus atnaujintos taisyklės, siekiant užtikrinti spartesnį, pigesnį ir paprastesnį gigabitinių tinklų diegimą ir spręsti pagrindines tinklo diegimo problemas: brangios ir sudėtingos tinklo diegimo procedūros.

Siūlomu gigabitinės infrastruktūros aktu siekiama:

• sumažinti ir supaprastinti operatorių prieigos prie esamos fizinės infrastruktūros procedūras, kad jie galėtų pakartotinai naudoti infrastruktūrą greitesniam tinklo diegimui
• sumažinti leidimų išdavimo ir ginčų sprendimo vėlavimus
• užtikrinti geresnį inžinerinių darbų koordinavimą tarp elektroninių ryšių operatorių ir kitų tinklų, pvz., dujų, vandens, elektros energijos ir transporto,operatorių.
• nustatyti suskaitmenintas administracines procedūras, skirtas gigabitinius tinklus diegiantiems operatoriams
• įkelkite pluoštą į kiekvieną naują ar iš esmės renovuotą pastatą

Peržiūrėtos taisyklės bus grindžiamos Plačiajuosčio ryšio sąnaudų mažinimo direktyva, kuri galioja tol, kol teisėkūros institucijos priims gigabitinės infrastruktūros įstatymą:

Leidimo suteikimas

Šviesolaidinių kabelių įrengimas gali būti daug laiko reikalaujantis ir brangus. Įsteigę bendrą informacijos punktą, operatoriai gali gauti visą svarbią informaciją ir procedūras ir teikti paraiškas dėl inžinerinių darbų, siekiant diegti sparčiojo ryšio tinklus. Bet kuriuo atveju, jei nacionalinėje teisėje konkrečiai nenumatyta kitaip, bet koks sprendimas dėl leidimo turėtų būti priimtas per keturis mėnesius, išskyrus išimtines aplinkybes, nuo išsamaus prašymo išduoti leidimą gavimo dienos. Bet koks atsisakymas turėtų būti pagrįstas objektyviais, skaidriais, nediskriminaciniais ir proporcingais kriterijais.

Inžinerinių darbų koordinavimas

Šios taisyklės suteikia galimybę tinklo paslaugų teikėjams koordinuoti inžinerinius darbus ir taip suteikti daugiau galimybių bendrai diegti programas sektoriuose, taip pat elektroninių ryšių sektoriuje.

Siekiant palengvinti koordinavimą, bet kuris tinklo operatorius, gavęs konkretų rašytinį prašymą arba per bendrą informacijos centrą ar kitas viešai prieinamas priemones, turėtų pateikti šią būtiniausią informaciją, susijusią su jo vykdomais ar planuojamais inžineriniais darbais:

• darbų atlikimo vieta ir tipas
• susiję tinklo elementai
• numatomą darbų pradžios datą ir trukmę ir
• kontaktinis asmuo

Papildomi įpareigojimai taikomi tinklo operatoriams projektams, visiškai arba iš dalies finansuojamiems viešosiomis lėšomis: šie operatoriai turi patenkinti bet kokį pagrįstą prašymą koordinuoti darbus, jei dėl to neatsiranda jokių papildomų išlaidų, netrukdoma kontroliuoti darbų koordinavimo ir prašymas pateikiamas laiku.

Prieiga prie esamos fizinės infrastruktūros

Prieiga prie esamos fizinės infrastruktūros sumažina sąnaudas ir spartina sparčiųjų tinklų diegimą. Tai taip pat gali būti naudinga įmonėms, kurios gali sutaupyti daug lėšų, palyginti su iš naujo iškasti.

Pagal direktyvą tinklo operatoriai (elektroniniai ryšiai, energetikos įmonės ir kt.) turi suteikti prieigą prie savo fizinės infrastruktūros (pvz., kanalų, šulinių, spintų, polių) tinklo paslaugų teikėjams, diegiantiems didelės spartos plačiajuostį ryšį sąžiningomis ir pagrįstomis sąlygomis, įskaitant kainą.

Kad tai būtų daroma skaidriai, tinklo paslaugų teikėjai, gavę prašymą, turi teisę gauti būtiniausią informaciją apie:

• vieta ir maršrutas
• infrastruktūros rūšis ir dabartinis naudojimas ir
• kontaktinis asmuo.

Šią informaciją paprašius turėtų pateikti tinklo operatoriai, jei ji dar nėra prieinama per bendrą informacinį punktą, ir viešojo sektoriaus institucijos, turinčios šią informaciją. Valstybės narės taip pat gali reikalauti, kad šios viešojo sektoriaus institucijos aktyviai teiktų informaciją per bendrą informacijos punktą. Tačiau jei dėl prieigos prie šios informacijos gali kilti saugumo problemų, valstybės narės gali apriboti prieigą.

Pastatų vidaus infrastruktūra

Taisyklėmis užtikrinama, kad visuose naujai pastatytuose ir iš esmės renovuotuose pastatuose būtų parengta greitam greičiui pritaikyta ir prieinama fizinė pastato infrastruktūra. Tai sumažina išlaidas ir sutrikimus, susijusius su šios infrastruktūros diegimu vėlesniame etape.

Kad šis tikslas būtų pasiektas, visuose leidimus išduodančiuose pastatuose turi būti:

• pastato fizinę infrastruktūrą iki tinklo galinio taško, pvz., mažus kanalus, kuriuose galima įrengti didelės spartos tinklus, ir
• daugiabučių pastatų atveju – lengvai prieinamas prieigos taškas viešųjų ryšių tinklų teikėjams, norintiems nutraukti savo tinklus abonento patalpose

Pastatui pasiekus šiuos standartus, jie gali gauti savanorišką „paruoštą plačiajuosčiam ryšiui“ ženklą. Išimtys gali būti taikomos tam tikrų tipų pastatams (kariniams pastatams, paminklams) arba išlaidoms.

Kiekvienas tinklo teikėjas turi teisę sąžiningomis ir nediskriminacinėmis sąlygomis naudotis bet kokia pastato fizine infrastruktūra, jei dubliavimas yra techniškai neįmanomas arba ekonomiškai neveiksmingas.

Pastatams, kuriuose nėra sparčiajam ryšiui parengtos pastato infrastruktūros, tinklo paslaugų teikėjai gali nutraukti savo tinklą abonento patalpose, jei abonentas sutinka ir jei taip sumažinamas poveikis trečiųjų šalių turtui.