Žiniasklaidos pliuralizmo stebėsena skaitmeniniame amžiuje

Žiniasklaidos pliuralizmo observatorija (MPM) buvo pritaikyta ir modernizuota siekiant atsižvelgti į tai, kaip skaitmeniniai pokyčiai daro poveikį žiniasklaidos pliuralizmui visoje Europoje. MPM bus pagrindinis informacijos šaltinis žiniasklaidos laisvės aspektui rengiant būsimą pirmąją metinę teisinės valstybės principo taikymo ataskaitą, kurią numatoma paskelbti 2020 m. rugsėjo mėn.

Žiniasklaidos pliuralizmo observatorija

Žiniasklaidos pliuralizmo rizika vertinama remiantis 25 pagrindiniais rodikliais keturiose skirtingose srityse:

1. pagrindinė apsauga
2. rinkos pliuralizmas
3. politinė nepriklausomybė
4. socialinė įtrauktis.

Rodikliais sprendžiami teisiniai, ekonominiai ir socialiniai bei politiniai klausimai. Monitorius aprėpia visas viešąsias, komercines ir bendruomenines žiniasklaidos priemones,

MPM yra diagnostikos priemonė, skirta plačiai suprasti žiniasklaidos pliuralizmui valstybėje narėje kylančią riziką. Vertinimai atliekami nepriklausomai ir skaidriai konsultuojantis su kiekvienos šalies žiniasklaidos ekspertais.

MPM pripažįsta, kad skirtingų tipų žiniasklaidos priemonėms, tiek transliavimui, spausdintinei ar skaitmeninei laikmenoms, gali būti taikoma skirtinga politika ir reguliavimo metodai. 2018 m. jį atnaujinus, taip pat nagrinėjamas skaitmeninių platformų poveikis. 

Žiniasklaidos pliuralizmo stebėsena skaitmeniniame amžiuje – MPM2021

2019 m. Europos Parlamentas numatė 1 000 000 EUR biudžetą, skirtą patikslinti MPM2020 ir užtikrinti tolesnį jos įgyvendinimą.  Europos Komisija skyrė dotaciją Europos universitetinio instituto Žiniasklaidos pliuralizmo ir žiniasklaidos laisvės centrui (CMPF). Nauja dotacija pradėta teikti 2020 m. kovo 1 d.

Žiniasklaidos pliuralizmo stebėsena skaitmeniniame amžiuje. MPM2020

2018 m. Europos Parlamentas numatė 750 000 EUR biudžetą. Šiuo biudžetu buvo siekiama pritaikyti MPM prie skaitmeninės aplinkos ir užtikrinti jo įgyvendinimą.  Šiuo tikslu Europos Komisija skyrė dotaciją Europos universitetinio instituto Žiniasklaidos pliuralizmo ir žiniasklaidos laisvės centrui (CMPF).

2019 m. CMPF atliko rodiklių, reikalingų informacijos pliuralizmui skaitmeniniame amžiuje kylančiai rizikai įvertinti, tyrimą. Vėliau ji tai įgyvendino MPM2020 visose ES valstybėse narėse ir dviejose šalyse kandidatėse, apimant 2018 ir 2019 m. Prisijunkite prie MPM2020 rezultatų.

Fonas

Originalus tyrimas

Žiniasklaidos pliuralizmo observatorija parengta remiantis pradiniu 2009 m. tyrimu, kurį atliko trijų akademinių institutų grupė: ICRI, Katholieke Universiteit Leuven; CMC (Centrinės Europos universitetas) ir MMTC (Jönköping International Business School) – bendradarbiaujant su Ernst & Young Belgium. Tyrime sukurta stebėsenos priemonė, skirta žiniasklaidos pliuralizmui ES valstybėse narėse vertinti remiantis stabiliais rodikliais.

MPM supaprastinimas ir bandymas – 1 etapas

• 2013 m. Europos Parlamentas skyrė 500 000 EUR biudžetą MPM supaprastinimui ir bandomajam įgyvendinimui;
• Vėliau Europos Komisija skyrė dotaciją Europos universitetinio instituto Žiniasklaidos pliuralizmo ir žiniasklaidos laisvės centrui (CMPF) bandomajam projektui įgyvendinti;
• Pirmieji šio veiksmo metai buvo padalyti į dvi kryptis: viena daugiausia dėmesio skirta supaprastinimui, kita – devynių valstybių narių (Belgijos, Bulgarijos, Danijos, Estijos, Prancūzijos, Graikijos, Vengrijos, Italijos ir Jungtinės Karalystės) bandymams;
• CMPF šias 9 šalis atrinko remdamasis:
  • žiniasklaidos ir politinių sistemų tipologija;
  • geografiniai kriterijai;
  • žiniasklaidos rinkos dydis (įskaitant gyventojų skaičių ir teritoriją);
  • dabartiniai politiniai žiniasklaidos laisvės ir pliuralizmo lygio vertinimai.
• Galutinė pirmojo etapo ataskaita paskelbta 2015 m. sausio mėn.

MPM supaprastinimas ir bandymas – 2 etapas

• 2014 m. Europos Parlamentas skyrė dar vieną 500 000 EUR biudžetą bandymams tęsti, papildant ankstesnįjį.
• Šiuo antruoju projekto etapu, pradedant 2014 m. lapkričio mėn., CMPF įvertino rodiklių gyvybingumą ir tinkamumą. Jie buvo išbandyti 19 ES šalių, kurios nebuvo įtrauktos į pirmąjį bandomąjį etapą (Austrijoje, Kroatijoje, Čekijoje, Suomijoje, Vokietijoje, Airijoje, Latvijoje, Lietuvoje, Liuksemburge, Maltoje, Nyderlanduose, Lenkijoje, Portugalijoje, Slovakijoje, Slovėnijoje, Ispanijoje ir Švedijoje).
• Rezultatai yra prieinami.

MPM – 3 etapas

Siekiant toliau vertinti žiniasklaidos pliuralizmui kylančią riziką, 2016 m. buvo skirta 500 000 EUR dotacija. Jis buvo apdovanotas vykdant Europos Parlamento remiamus parengiamuosius veiksmus. 

Šiuo trečiuoju etapu, kurį taip pat vykdė CMPF, projekto tyrėjai įvertino riziką visose ES valstybėse narėse ir dviejose šalyse kandidatėse: Türkiye ir Juodkalnija. Šio etapo rezultatai yra prieinami.

MPM – 4 etapas

Europos universitetinio instituto Žiniasklaidos pliuralizmo ir žiniasklaidos laisvės centras (CMPF) 2017 m. visose ES valstybėse narėse, taip pat Serbijoje ir buvusiojoje Jugoslavijos Respublikoje Makedonijoje (šiuo metu Šiaurės Makedonijoje) įgyvendino Žiniasklaidos pliuralizmo observatoriją (MPM).

Šiuo tikslu Europos Parlamento remiamiems parengiamiesiems veiksmams skirtas 350 000 EUR biudžetas. 2017 m. rezultatai paskelbti 2018 m.