Laisva, perspektyvi ir pliuralistinė žiniasklaidos aplinka yra labai svarbi siekiant informuoti piliečius, užtikrinti valdžios atskaitomybę ir stiprinti atviras demokratines visuomenes.
Žiniasklaidos ir audiovizualinio sektoriaus veiksmų planeKomisija nusprendė pradėti „naujienų iniciatyvą“, kuria sujungiami esami ir nauji veiksmai ir parama naujienų žiniasklaidos sektoriui.
Šia iniciatyva atsižvelgiama į iššūkius, su kuriais susiduria naujienų žiniasklaidos sektorius, ir siekiama pateikti nuoseklų atsaką, sujungiant įvairias politikos ir finansavimo priemones į bendrą reklamjuostę.
Komisija remia naujienų žiniasklaidą:
Daugiau informacijos rasite skirtukuose.
Žiniasklaidos laisvės ir pliuralizmo apsauga
Žiniasklaidos laisvė ir pliuralizmas yra du Europos pagrindinių teisių chartijoje įtvirtinti principai, kurių laikymąsi užtikrina Komisija.
- Pagal Europos demokratijos veiksmų planą2021m. Komisija paskelbėRekomendacijądėl žurnalistų ir kitų žiniasklaidos darbuotojų apsaugos, saugumo ir įgalėjimo. Ji taip pat teikia paramą tokiems veiksmams kaip žiniasklaidos pliuralizmo ir nuosavybės stebėsena, teisinių konsultacijų žurnalistams teikimas ir žiniasklaidos kokybės standartų bei savireguliacijos skatinimas.
- Siekdama papildyti šiuos veiksmus ir dabartines žiniasklaidos taisykles, 2022 m. rugsėjo mėn. Komisija paskelbė pasiūlymą dėl Europos žiniasklaidos laisvės akto– naujo taisyklių rinkinio, kuriuo siekiama apsaugoti žiniasklaidos pliuralizmą ir nepriklausomumą visoje bendrojoje rinkoje. Prie šio akto pridedama rekomendacija skatinti redakcinės nepriklausomybės vidaus apsaugos priemones.
- Komisija siekia sustiprintispaudos ir žiniasklaidos tarybų pozicijąir padėti toliau plėtoti deontologijos standartus. Be to, taikant greitojo reagavimo mechanizmą daugiausia dėmesio skiriama spaudos ir žiniasklaidos laisvės pažeidimams ir teikiama praktinė pagalba žurnalistams, kuriems gresia pavojus, įskaitant konkrečias priemones, pavyzdžiui, konsultacijas ir teisinę paramą, taip pat siūloma pastogė ir logistinė pagalba.
- ES remiama žiniasklaidos nuosavybės stebėsenos sistema stiprinama šalies duomenų bazė, kurioje kaupiama informacija apie žiniasklaidos priemonių nuosavybę, ir sistemingas atitinkamų teisinių sistemų ir rizikos žiniasklaidos priemonių nuosavybės skaidrumui vertinimas.
- Remdamanaujienų žiniasklaidos dykumų visoje Sąjungoje žemėlapį, 2023 m. Komisija skiria finansavimą demokratijai ypač svarbiems naujienų žiniasklaidos sektoriams, pavyzdžiui, vietos ir regioninei žiniasklaidai, bendruomenės žiniasklaidai ir tiriamajai žurnalistikai, remti.
Žiniasklaidos atsparumo didinimas
Komisija siekia remti naujienų žiniasklaidos sektoriaus pertvarką ir konkurencingumą.
- Ja siekiama sudaryti palankesnes sąlygas gauti finansavimą dviem veiksmais:
- Viena vertus, suteikiant prieigą prie skolos, remiantprogramos „InvestEU“garantijomis, remiantis sėkminga Kultūros ir kūrybos sektorių garantijų priemone (KKSFP), kuri sudaro palankesnes sąlygas naujienų žiniasklaidai gauti finansavimą.
- Kita vertus, naudodamasi nuosavo kapitalo priemonėmis, Komisija pagal programą „InvestEU“ bendradarbiauja su fondais ir filantropiniais investuotojais, siekdama sinergijos didelės visuomeninės vertės srityse, įskaitant paramą demokratijai ir naujienų žiniasklaidai.
- Be to, Komisija skatina daugiau bendradarbiauti naujienų žiniasklaidos srityje, naudodama dotacijas pagal programą „Kūrybiška Europa“. Šios dotacijos („Žurnalistikospartnerystės“ gali padėti sektoriui išbandyti perspektyvius verslo modelius, kurti verslo ir redakcinius standartus, skatinti bendradarbiavimu grindžiamą turinį, specialistų mokymą ir judumą bei dalytis geriausia patirtimi.
- Šios paramos priemonės papildo kitas teisines iniciatyvas, kuriosgalėtų padėtistiprinti sektoriaus konkurencingumą ir finansinį pagrindą, pavyzdžiui,Audiovizualinėsžiniasklaidos paslaugų direktyvą (AŽPD), Direktyvą dėl autorių teisių bendrojoje skaitmeninėje rinkoje,Skaitmeniniųpaslaugų aktą, Skaitmeninių rinkų aktą irBendrąjįduomenų apsaugos reglamentą.
- Be to, ES ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė (EGADP) suteikė valstybėms narėms galimybę stiprinti pramonės atsparumą. Kiekviename nacionaliniame EGADP plane buvo galima pasirinkti įtraukti priemones, kuriomis būtų skatinama skaitmeninio turinio (galbūt įskaitant skaitmenines laikmenas) gamyba ir platinimas.
- 2024 m. Komisija pristatė naująžiniasklaidos sektoriaus viešojo finansavimo visoje Europoje tyrimą, kuriuo siekiama nustatyti gerąją patirtį, susijusią su viešojo finansavimo mechanizmais valstybėse narėse.
Parama žiniasklaidos inovacijoms
Europos naujienų žiniasklaidos bendrovės turi rasti naujų būdų, kaip tapti konkurencingesnėmis, padidinti pajamas ir pagerinti savo pasiūlą.
- Komisija siūlo spręsti šią problemą remiant Europos žiniasklaidos duomenų erdvės iniciatyvą. Tai apima duomenų taikomąsias programas, duomenų infrastruktūrą, duomenų sąveikumo strategijas, pažangiausias priemones ir kt. Iniciatyva grindžiama Europos duomenų strategija ir finansuojama pagal Skaitmeninės Europos programą.
- Be to, pagal programą „Europos horizontas“ remiamos novatoriškos taikomosios programos ir technologijos žiniasklaidos srityje. Investicijos į modulinės ir atvirojo kodo infrastruktūros žiniasklaidos komponentus galėtų palengvinti naujų verslo modelių atsiradimą ir jų įsisavinimą tradicinėje ir naujoje žiniasklaidoje, taip pagerinant piliečių prieigą prie plačiai gaunamos informacijos.
- Pagal kvietimą teikti pasiūlymus naujienų žiniasklaidos platformoseteikiama parama projektams, kuriaisplečiamas priemonių naudojimas ir naujienų turinys teikiamas įvairiomis priemonėmis. 2023 m. antruoju bandomuoju projektu bus remiamas piliečiams skirtos internetinės vaizdo platformos sukūrimas.
- 2023 m. Komisija pateikėŽiniasklaidospramonės apžvalgą, kurioje nagrinėjamos pagrindinės žiniasklaidos sektoriaus tendencijos – nuo technologijų pažangos iki naujų gamybos ir vartojimo modelių. Dalis perspektyvos ir pagrindinis tyrimasskirti naujienų žiniasklaidos sektoriui.
Žiniasklaidos dalyvavimo skatinimas
Komisija nori skatinti gyvybingą ir įvairią viešąją erdvę, kurioje piliečiai galėtų gauti patikimos informacijos, be kita ko, apie ES reikalus.
- Vykdydama daugialypės terpės veiksmus ES siekia teikti piliečiams nepriklausomą informaciją Europos temomis ne tik vietos ir nacionaliniu lygmenimis. Parama skiriama šių rūšių veiksmams: televizijos kanalas „Euronews“, ES reikalų nušvietimas per radijo tinklą, duomenimis grindžiamos naujienos apie ES reikalus ir daugiakalbis turinys Europos platformose.
- Siekdama pagerinti jaunimo galimybes susipažinti su informacija, Komisija remia novatoriškų ir patraukliųnaujienų projektų jauniems europiečiamskūrimą. Projektaiskuriamas ir jaunimui patraukliu formatu kasdien platinamas mąstymą skatinantis turinys, kuriame rodomi įvairūs požiūriai.
- Be to, Komisija remia gebėjimo naudotis žiniasklaidos priemonėmis veiksmus, pavyzdžiui, jos gebėjimo naudotis žiniasklaidos priemonėmis gairiųpaskelbimą,gebėjimo naudotis žiniasklaidos priemonėmis priemonių rinkiniopaskelbimą bendradarbiaujant su Europos audiovizualinio sektoriaus reguliavimo institucijų grupe (ERGA), Europos gebėjimo naudotis žiniasklaidos priemonėmis savaitę ir gebėjimo naudotis žiniasklaidos priemonėmis projektų finansavimą, siekiant padėti visų amžiaus grupių piliečiams orientuotis šiuolaikinėje naujienų aplinkoje ir būti geriau pasirengusiems kovoti su dezinformacijos grėsmėmis.
Bendradarbiavimas su žiniasklaidos sektoriumi
Komisija reguliariai keičiasi informacija su naujienų žiniasklaidos sektoriumi, kad geriau suprastų jo prioritetus ir iššūkius ir parengtų naujienų žiniasklaidos inovacijų darbotvarkę.
- Šiuo tikslu ji bent kartą per metus organizuoja Europos naujienų žiniasklaidos forumą (ENMF),kuriame susitinka naujienų žiniasklaidos organizacijos, specialistai, pilietinės visuomenės ir tarptautinių organizacijų atstovai ir aptariamos su naujienų žiniasklaida susijusios temos:
- Pirmajame leidime (2021 m. kovo mėn.) aptartas žurnalistų saugumas.
- Antrajame leidime (2021 m. lapkričio mėn.) daugiausia dėmesio skirta pramonės pertvarkai.
- Trečiasis leidimas (2022 m. lapkričio mėn.) buvo susijęs su žiniasklaidos inovacijomis.
- Ketvirtajam renginiui, kuris šiuo metu numatytas 2023 m. IV ketv., pasirinkta tema – Europos žiniasklaidos laisvės aktas.
Daugiau šia tema
Bendras vaizdas
Žiniasklaidos ir audiovizualinio sektoriaus veiksmų planu (MAAP) siekiama stiprinti Europos žiniasklaidą ir padėti išlaikyti Europos kultūrinį ir technologinį savarankiškumą skaitmeniniame dešimtmetyje.