Parastākie jautājumi par ES viesabonēšanas politiku

Viesabonēšana notiek tad, kad izmantojat mobilo tālruni vai planšetdatoru, reizēm izbraucot ārpus valsts, kurā dzīvojat vai ar kuru jums ir noturīgas saites, t. i., kurā strādājat vai mācāties. Ja savā zemē pavadāt ilgāku laiku nekā ārzemēs vai savu SIM karti mājās izmantojat vairāk nekā ārzemēs, tad varat izmantot abonēšanu kā mājās. Tas nozīmē, ka par zvaniem, īsziņām un izmantoto datu apjomu ES jums nebūs jāmaksā vairāk, kā parasti maksājat savā zemē. Pašreizējais abonēšanas kā mājās režīms tika izveidots 2017. gadā, un ar jauno regulu tas tiek pagarināts un uzlabots.

Ja jūs jau izmantojat abonēšanu kā mājās vai ja esat jauns klients, jums nekas nav jāuzstāda. Kad atrodaties ārzemēs, operators automātiski turpina piemērot jūsu valsts tarifus.

Nebūs. Citās ES valstīs veiktie zvani, nosūtītās īsziņas un izmantotie dati tiks ieskaitīti vai ierēķināti jūsu iekšzemes tarifa plānā tieši tāpat kā tad, ja jūs tos lietotu savā zemē (valstī, kur dzīvojat, strādājat vai mācāties). Nekas papildus nav jāmaksā. Gan tad, ja mobilo tālruni laiku pa laikam izmanto citā ES valstī, gan tad, ja to izmanto savas dzīvesvietas valstī, ir spēkā abonēšana kā mājās. Šie noteikumi par abonēšanu kā mājās tagad ir pagarināti līdz 2032. gadam.

Abonēšana kā mājās bez prasīšanas būs viesabonēšanas tarifs visos tarifa plānos, kuros ietilpst viesabonēšana.  Ja gribēsit pirkt jaunu tarifa plānu, kurā ietilpst viesabonēšana, operators iepazīstinās jūs ar tarifa plānu, kurā abonēšana kā mājās būs iekļauta neprasot. Ja jūs jau izmantojat abonēšanu kā mājās, tā tiks saglabāta.

Ja iekšzemē zvani un īsziņas nav ierobežoti, tad arī viesabonēšanā ES zvani un īsziņas nebūs ierobežoti. Ja pašu zemē jums ir neierobežoti vai ļoti lēti mobilie dati, operators kā aizsardzības pasākumu var piemērot limitu (godīgai) datu izmantošanai viesabonēšanā. Tādā gadījumā operatoram būs jūs laikus jāinformē par limitu un jābrīdina, kad to sasniegsit. Šis aizsardzības limits būs pietiekams, lai apmierinātu lielāko daļu jūsu viesabonēšanas vajadzību. Pārsniedzot noteikto robežvērtību, jūs varat turpināt datu viesabonēšanu par nelielu maksu, kas no 2022. gada 1. jūlija nevar būt lielāka par 2 €/GB un tiks pakāpeniski samazināta, līdz 2027. gadā sasniegs 1 €/GB.

Jūs varat abonēt viesos kā mājās vienmēr, kad esat ES valstī, kura nav tā, kurā faktiski dzīvojat (faktiskā mājvieta). Ja pārcelsities uz pastāvīgu dzīvi citā ES valstī, jūs, iespējams, nevarēsit izmantot tās valsts operatora piedāvāto abonēšanu kā mājās, no kuras nākat. Taču, ceļojot pa citām ES valstīm, abonēt viesos kā mājās varēsit ar jaunās dzīvesvietas valsts mobilo sakaru abonementu.

Viesabonēšanas kā mājās režīms ir pieejams VISĀS 27 ES valstīs: Austrijā, Beļģijā, Bulgārijā, Čehijā, Dānijā, Francijā, Grieķijā, Horvātijā, Igaunijā, Itālijā, Īrijā, Kiprā, Latvijā, Lietuvā, Luksemburgā, Maltā, Nīderlandē, Polijā, Portugālē, Rumānijā, Slovākijā, Slovēnijā, Somijā, Spānijā, Ungārijā, Vācijā un Zviedrijā. 

Viesabonēšana kā mājās ir pieejama arī Eiropas Ekonomikas zonas valstīs: Islandē, Lihtenšteinā un Norvēģijā.

Uz valstīm, kas nav ES/EEZ valstis, viesabonēšana kā mājās neattiecas, tomēr daudzi operatori izvēlas ko līdzīgu piedāvāt arī trešās valstīs.

Tā kā Apvienotā Karaliste ir izstājusies no Eiropas Savienības, ceļojumos uz Apvienoto Karalisti viesabonēšanas kā mājās režīms nav spēkā. Lai gan daži operatori ir izvēlējušies piedāvāt viesabonēšanu kā mājās arī Apvienotajā Karalistē, tas nav jādara obligāti. Iesakām no sava operatora noskaidrot, kādas ir attiecīgās viesabonēšanas maksas Apvienotajā Karalistē.

Jums no sava operatora jānoskaidro, kādu viesabonēšanas plānu esat abonējis un kādi ierobežojumi tiek piemēroti. Ja jums ir līgums ar automātisko viesabonēšanas kā mājās iespēju, jūs varat apstrīdēt papildu maksu, vēršoties pie operatora. Operatoriem ir jābūt izveidotai sūdzību procedūrai. Ja operators uzstāj uz papildu maksu, jums jāziņo attiecīgajai savas valsts iestādei, kas parasti ir jūsu valsts telesakaru regulators, un tā jūs informēs, ko darīt tālāk. Jums var prasīt papildu maksu par zvaniem uz īpašiem papildvērtības pakalpojumu numuriem.

Tāpat kā kopš 2017. gada jūnija jaunā Viesabonēšanas regula nodrošina, ka, ceļojot pa ES, varam turpināt izmantot zvanus, īsziņas un mobilos datus bez papildu maksas.

Tiek noteikta jauna maksimālā vairumtirdzniecības maksa, ko operatori maksā cits citam par viesabonēšanas pakalpojumiem, kā arī ieviesti jauni noteikumi, kuri sniedz lielāku labumu patērētājiem, lai tie varētu izmantot jaunākos novatoriskos pakalpojumus arī ceļojuma laikā un būtu labāk pasargāti no slēptām maksām. Jaunie ieguvumi ir šādi: ārzemēs tiek nodrošināta tāda pati pakalpojumu kvalitāte un ātrums kā mājās (ja vien tehniski iespējams), tiek sniegts vairāk informācijas, lai izvairītos no slēptām papildu maksām, piemēram, ja zvanāt uz papildvērtības pakalpojumu numuriem no ārzemēm vai ja jūsu tālrunis pieslēdzas tīklam, kas nav zemes sakaru tīkls, piemēram, ceļojot ar kuģi vai lidmašīnu, kā arī darbojas mehānismi, kas automātiski pārtrauc pakalpojumus, kad sasniegti noteikti maksimālie apmēri. Jaunie noteikumi arī nodrošina, ka varat viegli un efektīvi sazināties ar neatliekamās palīdzības dienestiem no viedtālruņa un ka esat informēts par alternatīviem piekļuves līdzekļiem, kas ļauj sazināties ar numuru 112, piemēram, izmantojot īsziņas, lietotnes vai reāllaika teksta pakalpojumus, kad esat ārzemēs, un attiecīgā gadījumā arī izmantojot sabiedrības brīdināšanas lietotnes.

Viesabonēšana kā mājās nozīmē, ka jums ir iespēja izmantot mobilo sakaru pakalpojumus tāpat kā mājās. Tas attiecas arī uz kvalitāti, piemēram, ātrumu vai piekļuvi 4G gadījumā, ja jums mājās parasti ir pieejams 4G. Dažkārt nav iespējams piedāvāt tādu pašu kvalitāti, jo tīkls nav tik labs kā tas, ko parasti izmantojat mājās, vai arī apmeklētās valsts topogrāfija atšķiras, piemēram, valstī ir kalni vai daudz salu. Ir dažādi faktori, kas var ietekmēt mobilo sakaru pakalpojumus, bet operatoram jādara viss iespējamais, lai piedāvātu tādu pašu kvalitāti kā jūsu zemē, ja tas ir tehniski iespējams.

Operatoram jūs skaidri jāinformē par viesabonēšanas pakalpojuma kvalitāti. Līgumā jāiekļauj informācija par to, kā viesabonēšanas pakalpojums var atšķirties no pakalpojuma, ko izmantojat savā valstī, un kāpēc šis pakalpojums dažkārt nav tāds pats kā pašu zemē. Līgumā jāiekļauj arī informācija par to, kā iesniegt sūdzību, ja pakalpojumu kvalitāte nav tāda, kā gaidīts.

Operatoram informācija par pakalpojumu kvalitāti arī jāpublicē, piemēram, savā tīmekļa vietnē. Šai informācijai jābūt detalizētākai nekā līgumā sniegtajai. Tajā jāpaskaidro, kāpēc viesabonēšanas pakalpojums var atšķirties no iekšzemes pakalpojuma, un it īpaši tas, kādas var būt novirzes no reklamētā vai aplēstā maksimālā augšupielādes un lejupielādes ātruma, kas tiek piedāvāts iekšzemē, un tas, kā šīs atšķirības var ietekmēt viesabonēšanas pakalpojumu. Informācijā varētu iekļaut arī skaidrojumu par to, kā jebkādi apjoma ierobežojumi, ātrums, pieejamās tīkla paaudzes un tehnoloģijas un citi pakalpojumu kvalitātes parametri praksē var ietekmēt datu viesabonēšanas pakalpojumu, jo īpaši satura, lietotņu un pakalpojumu izmantošanu viesabonēšanā.

Ja valstī, kuru apmeklējat, ir pieejams tās pašas paaudzes tīkls, piemēram, 4G tīkls, tad parasti jūs tam varēsit piekļūt. Operatoram jānodrošina, ka jums ir piekļuve tādam pašam tīklam un kvalitātei kā mājās. Dažos gadījumos tas nebūs iespējams, jo jūsu apmeklētajā valstī var nebūt pieejams tāds pats tīkls vai tehnoloģija. Tīklu pieejamība ES ir atšķirīga — ne visur uzreiz tiek attīstīti modernākie mobilo sakaru tīkli, tāpēc ne vienmēr būs pieejams tāds pats mobilo sakaru tīkla ātrums. Tā var būt 5G tīklu gadījumā.

Operatoram jūs arī jāinformē par mobilo sakaru pakalpojumu kvalitāti, ko varat saņemt viesabonēšanas laikā. Šai informācijai jābūt norādītai līgumā un operatora tīmekļa vietnē.

Kad šķērsojat robežu, operatoram jums bez maksas jānosūta automātisks ziņojums ar tieši jums paredzētu pamatinformāciju par viesabonēšanas cenām (ieskaitot PVN), kas būs jāmaksā par zvanu veikšanu un saņemšanu, īsziņu nosūtīšanu un regulētu datu viesabonēšanas pakalpojumu izmantošanu. Ziņojumā jābūt arī informācijai par operatora piemēroto godīgas izmantošanas politiku, piemēram, par limitu, ko operators piemēro datu apjomam, kuru varat patērēt viesabonēšanas laikā. Tāpat tajā jāiekļauj informācija par papildmaksām, ko var piemērot, kad būsit pārsniedzis datu apjoma limitu.  Ziņojumā jānorāda informācija par konkrētiem pakalpojumiem, kas nav par brīvu, piemēram, zvaniem pa dežūrlīniju vai klientu apkalpošanas dienestam.

Jūs varat informēt savu operatoru, ka nevēlaties saņemt šo informāciju.

Papildus informācijai par cenām operatoram vienmēr ir jāinformē jūs par to, ka zvani uz vienoto Eiropas ārkārtas palīdzības izsaukuma numuru 112 ir bez maksas, un par to, kā valstī, kuru jūs apmeklējat, varat sazināties ar neatliekamās palīdzības dienestiem, izmantojot citus līdzekļus. Automātiskajā ziņojumā jābūt saitei uz tīmekļa lapu, kurā varat redzēt, kādi citi ārkārtas gadījumu saziņas līdzekļi ir pieejami valstī, kurā atrodaties. Tās varētu būt, piemēram, īsziņas un lietotnes neatliekamās palīdzības izsaukšanai vai līdzīgi risinājumi. Šo informāciju jūs saņemsit katru reizi, kad ieradīsities citā ES valstī.

Viesabonēšanas pakalpojumu sniedzēji gādā par to, ka jums tiek nosūtīts paziņojums, kad datu viesabonēšanas pakalpojumi ir sasnieguši 80 % no saskaņotā finanšu vai apjoma ierobežojuma.

Viesabonēšanas pakalpojumu sniedzējiem ir arī pienākums nosūtīt paziņojumus, ja mēneša norēķinu periodā patērējat vairāk nekā 100 €. Paziņojumā tiek norādīts, kas jums jādara, ja vēlaties turpināt izmantot viesabonēšanas pakalpojumus.

Klienti, attiecīgi informējot operatoru, var izvēlēties, vai saņemt šādu paziņojumu un vai piemērot ierobežojumus.

Zvani uz īpašiem papildvērtības pakalpojumu numuriem var būt, piemēram, zvani apdrošināšanas sabiedrībām, aviokompānijām, klientu apkalpošanas dienestiem utt. Tie ietver arī īsziņu sūtīšanu kādu spēļu vai izklaides pasākumu ietvaros, piemēram, balsošanu TV raidījuma sacensībās vai dalības pieteikšanu spēlē. Atkarībā no pakalpojuma zvanīšana vai īsziņu nosūtīšana uz šiem numuriem no mājām var būt par zināmu maksu vai par brīvu. Kad esat ārzemēs, zvani un īsziņas uz papildvērtības pakalpojumu numuriem parasti ir par papildu maksu, ko, iespējams, negaidāt. Numurs, uz kuru savā zemē varat zvanīt bez maksas, ārzemēs var nebūt bez maksas. Tāpat arī gadījumā, ja jums, zvanot uz kādu numuru no mājām, jāmaksā tikai neliela maksa, šī maksa var būt lielāka, ja zvanāt no ārzemēm.

Viesabonēšanas noteikumu mērķis ir vairot izpratni par to, ka papildvērtības pakalpojumu numuriem var piemērot papildu maksu. Informācijai par papildvērtības pakalpojumu tālruņa numuriem ir jābūt jūsu līgumā, kā arī speciālā tīmekļa lapā un īsziņā, kuru saņemat, kad šķērsojat robežu, iebraucot citā ES valstī.

Attiecībā uz zvaniem, kas mājās ir bez maksas, bet viesabonēšanas laikā var būt par maksu, operators īpašā tīmekļa lapā norāda informāciju par papildmaksu, ko viesabonēšanas laikā piemēro bezmaksas tālruņa numuriem. Šajā lapā iekļauj arī informāciju par papildvērtības pakalpojumu numerācijas diapazoniem.

ES viesabonēšanas noteikumi attiecas tikai uz zemes mobilo sakaru tīkliem. Kamēr esat tieši savienoti ar zemes mobilo sakaru tīklu (piemēram, uz upes, uz ezera vai piekrastē), jūs joprojām varat izmantot abonēšanu kā mājās. Kad esat uz kuģa atklātos ūdeņos vai lidmašīnā, parasti ir iespēja, ka jūs pieslēgsities tīklam, kas nav zemes tīkls. Uz pakalpojumiem, ko sniedz, izmantojot citu veidu radiotīklus (kas nav zemes tīkli), piemēram, uz kuģu vai lidmašīnu klāja esošās satelītsistēmas, saistošie viesabonēšanas kā mājās režīma cenu griesti neattiecas. Šie pakalpojumi parasti ir dārgi.

Kad ceļojat ar kuģi vai lidmašīnu, jūsu tālrunis var automātiski pieslēgties tīklam, kas nav zemes tīkls, bet izmanto satelītu.  ES viesabonēšanas noteikumi attiecas tikai uz zemes mobilo sakaru tīkliem. Lai jūs pasargātu no slēptām maksām, jums tiks nosūtīta īsziņa ar brīdinājumu, ka jūsu tālrunis ir pieslēdzies šādam tīklam, un informāciju par cenām. Ja turpināsit lietot tālruni vai ja jūsu tālrunī turpinās darboties lietotnes, kurās izmanto mobilos datus, un tiks sasniegta papildu maksa 50 € apmērā vai kāds cits iepriekš noteikts limits, mobilie pakalpojumi tiks automātiski pārtraukti, ja vien nebūsit norādījis citādi. Jaunie noteikumi uzliek operatoriem pienākumu veikt visu pamatoti iespējamo, lai aizsargātu savus klientus no papildu maksām. Piemēram, operatori var piedāvāt iespēju atteikties no viesabonēšanas lidmašīnās un uz kuģu klāja vai īstenot tīkla darbības pasākumus, lai pēc iespējas lielāku prioritāti piešķirtu zemes tīkliem. Operatoriem jāinformē savi viesabonenti par iespēju manuāli un nekavējoties atteikties no viesabonēšanas mobilajās ierīcēs, izmainot iestatījumus vai aktivizējot lidojuma režīmu.

Ierodoties apmeklētajā dalībvalstī, jūs no viesabonēšanas pakalpojumu sniedzēja saņemsit informatīvu īsziņu, kur būs norādīts, ka ārkārtas gadījumā bez maksas var zvanīt uz numuru 112. Tajā būs arī saite uz tīmekļa lapu ar informāciju par citiem piekļuves līdzekļiem, kas tiek izmantoti apmeklētajā dalībvalstī, piemēram, lietotne, īsziņas vai reāllaika teksta pakalpojums ārkārtas situācijām. Ja nespējat piezvanīt numuram 112, tad neatliekamās palīdzības dienestus varat izsaukt, izmantojot minētos piekļuves līdzekļus.

Lielākā daļa dalībvalstu ir ieviesušas mobilās apraides sistēmas vai uz atrašanās vietu balstītas īsziņu sistēmas, kas nodrošina plašai sabiedrībai paredzēto brīdinājumu nosūtīšanu viesabonentiem, un klientam nekas nav jādara, lai tos saņemtu. Dažas dalībvalstis brīdinājumus sabiedrībai sūta, izmantojot mobilās lietotnes. Ja brauksit uz kādu no šīm dalībvalstīm, informatīvajā īsziņā saņemsit saiti uz tīmekļa lapu, kurā paskaidrots, kā lejupielādēt mobilo lietotni.

Šajā dokumentā sniegtās atbildes neatspoguļo un neskar Komisijas oficiālo nostāju, to mērķis ir vienīgi izklāstīt viesabonēšanas noteikumus patērētājiem saprotamā veidā. Komisija nesniedz saistošas ES tiesību aktu interpretācijas. Regulas pareiza īstenošana ir jānodrošina valstu tiesām, bet noteikumu interpretācija ir Eiropas Savienības Tiesas kompetencē.