Skip to main content
Shaping Europe’s digital future
Policy and legislation | Publikācija

Ietekmes novērtējuma ziņojums un atbalsta pētījumi, kas pievienoti Datu akta priekšlikumam

Šis ietekmes novērtējums ir pievienots priekšlikumam regulai par saskaņotiem noteikumiem par taisnīgu piekļuvi datiem un to izmantošanu (“Datu akts”).

Impact Assessment report and support studies accompanying the Proposal for a Data Act

GettyImages

Ietekmes novērtējums

 

Ietekmes novērtējuma pamatā esošie pētījumi 

1. Pētījums, lai atbalstītu ietekmes novērtējumu par datu izmantošanas uzlabošanu Eiropā

Pētījums tika veikts divos posmos.

Uzdevums sniedza ieguldījumu ietekmes novērtējumā, kas pievienots priekšlikumam regulai par Eiropas datu pārvaldību (Datu pārvaldības akts, pieņemts 2020. gada 25. novembrī). Tajā galvenā uzmanība tika pievērsta elementiem, lai veicinātu datu pieejamību izmantošanai un stiprinātu datu pārvaldības mehānismus ES, piemēram:

  • veicināt publiskā sektora rīcībā esošu sensitīvu datu sekundāru izmantošanu;
  • datu altruisma mehānismu sertifikācijas shēmas izveide;
  • izveidot Eiropas struktūru datu kopīgošanas pārvaldības aspektiem; 
  • datu starpnieku sertifikācijas sistēmas izveide.

Uzdevums sniedza ieguldījumu ietekmes novērtējumā, kas pievienots Datu akta priekšlikumam. Tajā galvenā uzmanība tika pievērsta jautājumiem, kas ietekmē attiecības starp datu ziņā draudzīgās ekonomikas dalībniekiem, tostarp:

  • datu kopīgošana starp uzņēmumiem un valdību (B2G) sabiedrības interesēs;
  • pasākumi, kas atbalsta iedzīvotāju iespējas (“uz cilvēku vērsta datu ekonomika”);
  • pasākumi, kas precizē un, iespējams, vēl vairāk attīsta tiesības uz kopradītiem datiem un datu apmaiņu starp uzņēmumiem; 
  • pasākumi, ar kuriem atbalsta uzņēmumus tiesību normu kolīzijas gadījumos starptautiskā līmenī.

Attiecībā uz katru uzdevumu pētījumā tika pētīts pašreizējais stāvoklis Eiropā un noteikta vairāku iespējamo politikas risinājumu ietekme. 


Nobeiguma ziņojums (.pdf)
Kopsavilkums (.pdf)
Résumé (.pdf)

Datu kopums

Datu kopas, kas satur izmaksu un ieguvumu analīzes rezultātus, ir pieejamas ES Atvērto datu portālā.

2. Pētījums par līguma paraugnoteikumiem un godīguma kontroli attiecībā uz datu kopīgošanu un mākoņdatošanas līgumiem, kā arī par datu piekļuves tiesībām 

Pētījumā galvenā uzmanība pievērsta datu kopīgošanai starp uzņēmumiem (B2B) un mākoņdatošanas līgumiem. Attiecībā uz B2B datu apmaiņu pētījumā tika aplūkoti četri iespējamie politikas intervences pasākumi: 

  • brīvprātīgas datu apmaiņas veicināšana, izmantojot līguma paraugnoteikumus;
  • tiesiskā regulējuma ieviešana attiecībā uz godīguma kontroli datu koplietošanas līgumos;
  • tiesiskā regulējuma ieviešana, lai standartizētu datu piekļuves kārtību gadījumos, kad saskaņā ar piemērojamiem ES līmeņa tiesību aktiem ir piešķirtas tiesības piekļūt datiem;
  • horizontāla tiesiskā regulējuma (kas neattiecas uz konkrētām nozarēm) ieviešana, nosakot piekļuves un izmantošanas tiesības konkrētās atkalizmantošanas situācijās.

Pētījumā aplūkota arī mākoņdatošanas pakalpojumu nozīme un ar tiem saistītā prakse, kā arī to ietekme uz godīgumu pret mākoņdatošanas lietotājiem, īpašu uzmanību pievēršot MVU.

3. Metodoloģiskais atbalsts ietekmes novērtējumam par privāti glabātu datu izmantošanu oficiālajā statistikā

Šajā pētījumā galvenā uzmanība tika pievērsta privātās datu apmaiņas jomai oficiālās statistikas vajadzībām. Tas sniedza ieguldījumu saistībā ar publiskā sektora struktūru piekļuvi privātā sektora rīcībā esošiem datiem un to izmantošanu, kas ir nepieciešami konkrētiem sabiedrības interešu mērķiem (B2G).

4. Pētījums, kas pamato ietekmes novērtējumu Datubāzu direktīvas pārskatīšanai

Pētījumā aplūkoti daži Datubāzu direktīvas (96/9/EK) aspekti, kas attiecas uz datu ekonomiku, un galvenā uzmanība pievērsta dažādiem politikas risinājumiem, kas varētu radīt lielāku skaidrību par mašīnģenerētu datu statusu saskaņā ar sui generis datubāzes tiesībām. Izpētīto pasākumu mērķis ir atvieglot piekļuvi šādiem datiem un to tirdzniecību, lai Datubāzu direktīva atbalstītu datu ekonomiku un Datu akta galveno mērķi.

5. Pētījums, kurā izklāstīti rīcības kodeksu novērtējumi attiecībā uz datu pārnešanu un mākoņdatošanas maiņu

Šajā pētījumā ir sniegti trīs neatkarīgi juridiskā novērtējuma ziņojumi par SWIPO rīcības kodeksiem attiecībā uz datu pārnešanu un mākoņdatošanas maiņu, kā arī SWIPO pārvaldības nolīgumu. Individuālos ziņojumus sagatavoja trīs neatkarīgi juridiskie biroji, kas arī izstrādāja kopīgu ievaddaļu, kurā norādīts uz vairākiem būtiskiem trūkumiem SWIPO rīcības kodeksos. Pētījumā ņemta vērā tikai juridiskā perspektīva. Nav ietverti procesuālie aspekti attiecībā uz pašregulācijas procesu un rīcības kodeksu ieviešanu tirgū. 

Citi attiecīgi pētījumi